今年以來,濟寧市兗州區(qū)以系統(tǒng)性思維推進全流程改革,以數(shù)字化賦能驅(qū)動服務(wù)創(chuàng)新,全面深化“高效辦成一件事”集成化實踐,聚力破解企業(yè)全周期發(fā)展難題,多措并舉推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、迭代升級,讓兗州成為投資興業(yè)的高地。
聚焦“生態(tài)賦能”,著力打造惠企紓困最優(yōu)生態(tài)圈
兗州區(qū)聚焦企業(yè)需求精準施策,構(gòu)建“政策直達、訴求直通、要素直保”一體化服務(wù)體系,全面優(yōu)化營商環(huán)境軟實力。創(chuàng)新打造“政策直通車”服務(wù)體系,集成發(fā)改、工信、供水、金融、商務(wù)、科技等12個領(lǐng)域100余項惠企政策,通過數(shù)字門牌系統(tǒng)“碼上查”模塊實現(xiàn)“一碼查詢、智能匹配”,在區(qū)為民服務(wù)中心設(shè)立惠企政策專窗,分11個領(lǐng)域梳理惠企政策100余項,印制惠企政策匯編,惠企政策碼上展示折頁,濟寧市惠企通平臺宣傳易拉寶,打造線上線下“政策超市”,累計服務(wù)企業(yè)超千家。
聚焦造紙、煤電、鹽化工、專用裝備、現(xiàn)代食品、現(xiàn)代醫(yī)藥、綠色建材、汽車零部件等產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,兗州區(qū)開展“書記區(qū)長企業(yè)家懇談日”暨融鏈固鏈活動8場,收集企業(yè)資金短缺、用工困難、要素制約等難題16件,辦結(jié)5件。兗州區(qū)行政審批服務(wù)局進一步升級了“碼上服務(wù)”機制,將數(shù)字門牌系統(tǒng)“碼上辦”模塊與“兗速辦”平臺成功融合,實現(xiàn)了企業(yè)訴求的快速轉(zhuǎn)辦。今年以來,全區(qū)共辦理要素保障、融資信貸、政務(wù)服務(wù)、欠款支付等方面的涉企訴求219件。創(chuàng)新設(shè)立“用地服務(wù)專員”制度,統(tǒng)籌推進規(guī)劃調(diào)整、成片開發(fā)方案編制等全流程服務(wù),累計保障重點項目用地1500畝。開展“春風(fēng)行動”“就業(yè)援助月”“民營企業(yè)招聘月”“百日千萬”等系列活動,開展線上線下舉辦招聘活動46場次,其中現(xiàn)場招聘35場次,參與企業(yè)523家次,累計提供就業(yè)崗位9290個,有效破解企業(yè)用工難題。
聚焦“極簡革新”,著力重塑政務(wù)服務(wù)全域新范式
“我們堅持企業(yè)需求就是努力的方向,強化數(shù)據(jù)驅(qū)動、協(xié)同支撐,推進政務(wù)服務(wù)流程再造與業(yè)務(wù)重構(gòu),重塑政務(wù)服務(wù)新模式,讓企業(yè)體會改革創(chuàng)新帶來的便捷高效服務(wù)?!眱贾輩^(qū)行政審批服務(wù)局局長陳宏偉表示。
兗州區(qū)聚焦企業(yè)準入、建設(shè)、用工、運營、退出等系列集群場景,打造企業(yè)信息變更、開辦運輸企業(yè)、開辦餐飲店、水電氣網(wǎng)聯(lián)合報裝、工程建設(shè)項目開工建設(shè)等13個“一件事”集成服務(wù)包,累計辦理業(yè)務(wù)1100余件次,推動涉企服務(wù)精準化、個性化、增值化。
進一步深化“政務(wù)服務(wù)+異地商會”協(xié)作模式,兗州區(qū)與283個縣市區(qū)建立通辦合作關(guān)系,創(chuàng)新“云核驗+雙向寄遞”服務(wù)機制,梳理384項跨域通辦事項清單,設(shè)立了“跨省通辦”服務(wù)專窗,為在外兗商提供免費幫辦服務(wù),實現(xiàn)230項事項跨省全程網(wǎng)辦、154項事項全省全程網(wǎng)辦。兗州區(qū)依托“無證明城市”服務(wù)平臺和“電子證照通”功能,推動296類電子證照實時調(diào)用,243類高頻證照在“愛山東”App平臺實現(xiàn)“掌上亮證”,100項高頻事項在政務(wù)服務(wù)場景中全面應(yīng)用電子證明,企業(yè)辦事“減材料、減跑動”成效顯著。
聚焦“項目領(lǐng)航”,著力鍛造全鏈服務(wù)兗州新速度
兗州區(qū)圍繞項目建設(shè),主動上門問需、精準下沉服務(wù)、強化跟蹤問效,跑出項目開工“加速度”。在顏店新城設(shè)立企業(yè)服務(wù)中心,集成審批服務(wù)、自然資源、社會保險、勞動就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等6大領(lǐng)域61項服務(wù)。組建專家團隊和幫辦代辦隊伍,為園區(qū)企業(yè)提供精準指導(dǎo)和服務(wù),累計為企業(yè)解決問題訴求24件。組建“兗周到”項目管家,累計為47個省市重點項目提供精準服務(wù),化解各類項目審批堵點難點16個。針對項目不同特點,兗州區(qū)采取“預(yù)建廠房”“分期施工”“聯(lián)合驗收”“多水合一”“水電氣暖信聯(lián)合報裝”等方式,構(gòu)建“云指導(dǎo)+云踏勘+云評審+一網(wǎng)申報”的“三朵云一張網(wǎng)”審批服務(wù)新模式,累計辦理相關(guān)審批業(yè)務(wù)270件次,全力助推項目早落地、早開工、早投產(chǎn)。
兗州區(qū)創(chuàng)新推行“產(chǎn)業(yè)+套餐”式審批,整合26個環(huán)節(jié),采取專區(qū)式辦理、套餐式服務(wù)、集成式審批,“多對一”幫辦代辦,實現(xiàn)項目審批“多證合一”,審批時限提速65%。設(shè)立工程建設(shè)綜合服務(wù)窗口,推行“一窗受理、并聯(lián)審批”模式,為42家企業(yè)58個項目提供“套餐式”服務(wù),發(fā)放標準化服務(wù)手冊1100余冊,實現(xiàn)從立項到竣工的全周期服務(wù)覆蓋。