5月29日，貴州省人民政府新聞辦公室舉行貴州法院系統(tǒng)優(yōu)化法治化營商環(huán)境加強民營經濟司法保護新聞發(fā)布會。貴州省高級人民法院就2024年全省法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境主要舉措及《貴州省高級人民法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境 加強民營經濟司法保護白皮書（2024年）》向社會進行發(fā)布。其中，在《貴州省高級人民法院優(yōu)化法治化營商環(huán)境 加強民營經濟司法保護白皮書（2024年）》附則部分，發(fā)布了8個人民法院服務保障民營經濟發(fā)展的典型案事例，涉及府院聯(lián)動、反不正當競爭、破產重整、善意文明執(zhí)行等多個領域，旨在為全省法院同類型案件辦理提供示范和指引，為社會樹立公正、公平、公開、公信的價值導向。

　　案例一

　　從“侵權對立”到“合作共贏”

　　——黔東南州凱里紅酸湯產業(yè)發(fā)展協(xié)會與某食品公司侵權案

　　【辦案要旨】

　　本案以“依法保護地理標志權益、推動跨區(qū)域產業(yè)協(xié)同發(fā)展”為核心理念，通過訴中調解機制實現多方共贏。法院在工作中堅持“保護知識產權與助力企業(yè)紓困并重”，主動跨區(qū)域走訪涉案企業(yè)，充分釋法明理，引導侵權方主動停止違法行為。同時，立足產業(yè)發(fā)展全局，搭建協(xié)商平臺，促成雙方當事人以侵權糾紛化解為契機，轉向“凱里紅酸湯”產業(yè)鏈深度合作，探索司法裁判與產業(yè)發(fā)展的良性互動路徑。

　　【基本案情】

　　“凱里紅酸湯”作為國家地理標志產品，承載著貴州省特色飲食文化的重要價值。2025年3月，黔東南州凱里紅酸湯產業(yè)發(fā)展協(xié)會起訴某食品公司未經授權擅自生產、銷售標注“凱里紅酸湯”字樣的產品，涉嫌侵犯地理標志專用權。某食品公司是重慶一家集火鍋底料、麻辣魚等調料生產加工、銷售為一體的企業(yè)，公司旗下打造多個餐飲知名品牌，全國門店超過300家，其生產的火鍋底料在天貓、抖音等平臺銷售量較大。為妥善處理此案，法院跨省直赴某食品公司所在地實地調查，向其釋明“凱里紅酸湯”屬于國家地理標志產品，受法律保護以及對其侵權的法律后果，并發(fā)出《先行停止侵權提醒書》。某食品公司認可確實存在侵權行為，將立即停止生產銷售侵權產品，主動賠償損失并致歉。法院積極延伸司法職能，圍繞如何提升產業(yè)附加值，組織雙方就“凱里紅酸湯”產業(yè)合作開展調解，最終促成兩地企業(yè)達成民事調解，并簽訂涵蓋銷售推廣、菜品研發(fā)等領域的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，推動侵權糾紛轉化為跨區(qū)域產業(yè)協(xié)作契機。

　　【典型意義】

　　習近平總書記在貴州考察時強調“貴州要用好西部陸海新通道建設機遇，積極對接粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，主動融入海陸內外聯(lián)動、東西雙向互濟的全面開放格局”。本案中，一方面，法院主動跨省紓困，通過依法調解明晰地理標志權利邊界，并以“提醒書+釋法”方式柔性引導企業(yè)合法經營，既快速制止侵權行為，又降低訴訟對企業(yè)正常運營的影響，為“凱里紅酸湯”地方特色品牌健康發(fā)展提供司法保障，體現了司法服務市場主體、助力營商環(huán)境的主動性與實效性。另一方面，法院并未“就案辦案”，而是主動對接融入成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，將個案調解與產業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展深度融合，促成黔渝企業(yè)從“侵權對立”轉向“合作共贏”，為跨區(qū)域產業(yè)協(xié)作提供司法樣本，生動詮釋“法治是最好的營商環(huán)境”。

　　案例二

　　府院聯(lián)動聚合力  減負增效助發(fā)展

　　——某數據公司與某科技公司合同糾紛案

　　【辦案要旨】

　　本案中，法院堅持平等保護原則，聚焦企業(yè)發(fā)展需求，充分發(fā)揮司法審判職能，積極與地方黨委政府、行業(yè)主管部門、專家委員會等部門溝通協(xié)調，綜合考慮案件具體情況，主動服務新型產業(yè)園區(qū)高質量發(fā)展，引導雙方按照法律規(guī)定尋求糾紛化解最佳路徑，以優(yōu)質高效的釋法析理贏得企業(yè)對司法工作的滿意，促進爭議企業(yè)達成調解協(xié)議，并當場履行，真正實現“案結事了”。

　　【基本案情】

　　某數據公司與某科技公司互為大數據產業(yè)鏈的上下游企業(yè)，雙方于2022年達成合作協(xié)議，約定某數據公司為某科技公司提供數據標注等服務，因合作過程中發(fā)生爭議，某科技公司尚余100余萬元服務費用未按時支付給某數據公司，某數據公司追討無果訴至法院，并申請訴訟保全，請求法院對某科技公司的賬戶予以凍結。法院主動“問診”，了解到某科技公司是一家長期從事數據加工處理的民營企業(yè)，進駐當地多年，為當地提供了數百人的就業(yè)崗位，企業(yè)信譽良好且一貫誠信經營，簡單徑直裁決可能會出現“雙輸”后果，影響企業(yè)經營，進而影響群眾就業(yè)和地方發(fā)展。從服務保障法治化營商環(huán)境大局出發(fā)，法院深入評析案件辦理帶來的影響，認為通過促成調解實質解紛才是雙方企業(yè)經營發(fā)展的最優(yōu)路徑，隨即啟動府院聯(lián)動機制，并聚合行業(yè)主管部門、專家委員會等多方力量開展聯(lián)動聯(lián)調，引導雙方尋求雙贏的解決方案。同時，法院結合最高法院《關于大型企業(yè)與中小企業(yè)約定以第三方支付款項為付款前提條款效力問題的批復》，向某科技公司釋法說理，通過查明事實、明晰法律的方式講清合同相應條款無效的法律精神和處理原則，得到某科技公司的理解與認同。最終，在各方共同努力下，雙方當事人達成調解協(xié)議并于當日履行完畢，法院也及時依申請解除對某科技公司賬戶的凍結。

　　【典型意義】

　　法院在依法辦案的過程中，主動聯(lián)合行業(yè)主管部門、專家委員會等單位，從行業(yè)發(fā)展、未來合作以及法、理、情等角度向雙方當事人進行疏導說明，引導雙方尋求雙贏的解決方案，以調解當場履行的方式實質化解矛盾糾紛，充分保障某數據公司權益的同時降低了因保全帶給某科技公司的不利影響，真正以平等司法護航地方經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定，實現案件辦理三個效果的有機統(tǒng)一。

　　從某數據公司立場看，現場履行方式幫助企業(yè)快速回籠資金，使企業(yè)徹底從訴訟中得以解脫，降低了企業(yè)的時間成本和金錢成本。從某科技公司立場看，被凍結賬戶得以及時解除，正常生產經營得到保障，同時當場履行的行為也展示了該企業(yè)良好的商業(yè)信譽和履約能力，有利于維護企業(yè)在市場中的形象定位。從社會層面來看，通過釋法說理促使雙方達成調解，能夠最大程度避免矛盾的激化升級，維護社會和諧穩(wěn)定，同時有助于營造穩(wěn)定公平透明可預期的法治化營商環(huán)境，促進經濟高質量發(fā)展。

　　案例三

　　府院聯(lián)動破困局  破產重整促新生

　　——某置業(yè)公司破產重整案

　　【辦案要旨】

　　本案充分發(fā)揮破產重整制度功能，防范化解房地產領域風險，通過前端精準識別、中端府院聯(lián)動、后端監(jiān)督履職，強化力量聯(lián)合、信息聯(lián)通、風險聯(lián)防、問題聯(lián)處，成功對一家負債約26億元的房地產企業(yè)——某置業(yè)公司進行破產重整，重整核心項目某商業(yè)綜合體成功開業(yè)。

　　【基本案情】

　　某置業(yè)公司成立于2013年，注冊資本2000萬元。2015年以來，該公司因自身經營不善、資金鏈斷裂、股東涉嫌刑事犯罪、項目全面停工等原因，陸續(xù)被債權人起訴，資產先后被查封、凍結，負債約26億元，開發(fā)項目僅完工60%。該公司遂向法院申請破產重整。

　　法院在立案審查階段，了解到某置業(yè)公司存在債務金額大、購房人數多且分布廣、管理混亂等問題，第一時間組織業(yè)務骨干對其開發(fā)的核心項目進行現場查勘。經查，該項目地理位置優(yōu)越，具有較高的投資、開發(fā)價值，若能引入新投資人完成續(xù)建將帶來諸多益處。通過多次走訪，聽取某置業(yè)公司、債權人、行業(yè)主管部門等多方意見后，法院決定積極引導某置業(yè)公司適用“預重整”程序。隨即，法院指定破產管理人，迅速完成資產清理、審計評估、債權登記等工作。期間，法院積極爭取黨委、政府支持，充分發(fā)揮府院聯(lián)動機制作用，通過“政府專班+專業(yè)機構”協(xié)同模式，協(xié)調自然資源、稅務、住建等部門溝通協(xié)商20余次，推動解決招商引資、政策扶持等多個重大難題。隨后，法院積極監(jiān)督指導管理人履職盡責，依法公開招募投資人，制訂完善重整計劃草案，成功引入投資款1億元。在重整計劃執(zhí)行期間，法院積極協(xié)調相關部門多次召開專題會，破解重整過程中涉及的民生保障、社會穩(wěn)定、復工復產等一系列難題，最終推動某商業(yè)綜合體于2024年12月順利開業(yè)，實現“問題樓盤”向城市商業(yè)綜合體的蛻變。

　　【典型意義】

　　破產審判是法院工作的重要組成部分，在促進市場資源高效配置、防范化解風險等方面發(fā)揮重要作用。本案中，法院始終遵循市場化、法治化原則，立足破產程序推動續(xù)建資金引入、資產處置，并會同相關部門形成合力，靶向發(fā)力打破企業(yè)僵局，多措并舉推進復工續(xù)建，加強重整計劃執(zhí)行的跟蹤指導，最終促成破產企業(yè)重獲新生，解決穩(wěn)崗就業(yè)500余人，間接帶動就業(yè)4000余人，對于構建良好的法治化營商環(huán)境具有重要示范價值。

　　案例四

　　“活封”措施保權益  執(zhí)行和解促共贏

　　——某貿易公司申請執(zhí)行某混凝土公司買賣合同糾紛案

　　【辦案要旨】

　　本案中，因債務人某混凝土公司未履行支付貨款義務，債權人某貿易公司向法院提起訴訟，并申請強制執(zhí)行。執(zhí)行過程中，法院結合實際情況，對被執(zhí)行人名下車輛、設備采取“活封”措施，既保障了申請執(zhí)行人的合法權益，又保障了被執(zhí)行人的正常經營，促成雙方達成長期履行和解協(xié)議。

　　【基本案情】

　　某貿易公司與某混凝土公司買賣合同糾紛一案，法院作出生效判決，某混凝土公司需支付某貿易公司貨款420萬余元，案件進入執(zhí)行程序后，法院依法采取查控措施，發(fā)現某混凝土公司銀行賬戶余額被其他法院凍結在前，該院僅凍結到100余元，某混凝土公司名下無不動產登記信息，名下14輛車已在保全中予以查封。某貿易公司發(fā)現某混凝土公司正在生產經營，要求對某混凝土公司的生產設備及車輛進行查封。經了解，某混凝土公司目前沒有可供執(zhí)行的現金，且尚有大量債務未結清。法院堅持善意文明執(zhí)行理念，對某混凝土公司的生產設備及車輛采取“活封”措施，不影響正常生產經營，以便某混凝土公司及時回收款項履行債務。同時，法院向某混凝土公司的數十家債務人公司發(fā)送協(xié)助執(zhí)行通知書，要求扣留、提取某混凝土公司的應收款項。某混凝土公司經過一段時間的生產經營，籌集到部分款項，與某貿易公司達成長期履行和解協(xié)議，分期償還債務。某貿易公司同意暫不要求處置車輛及生產設備，在第一期款項30萬元到位后，申請解除對某混凝土公司法定代表人的限制消費令，并解除對部分公司的協(xié)助執(zhí)行，由某混凝土公司自行催收款項后支付至法院執(zhí)行賬戶中，實現申請執(zhí)行人權益。雙方均表示此前曾長期合作，訴訟、執(zhí)行后通過法院的善意文明執(zhí)行，修復了雙方關系，今后還能繼續(xù)合作，共同發(fā)展。

　　【典型意義】

　　善意文明執(zhí)行是執(zhí)行工作的重要理念。在案件執(zhí)行過程中，除了依法采取強制措施、突出執(zhí)行強制性以外，融入善意文明執(zhí)行理念，找準雙方當事人利益平衡點，保障雙方當事人合法權益。法院對生產設備及車輛采取“活封”措施，既積極保障申請執(zhí)行人的合法利益，也沒有影響到被執(zhí)行人正常生產經營，最大限度維護案件雙方合法權益，有利于促使及時兌現勝訴當事人合法權益，同時讓被執(zhí)行人感受到法院和申請執(zhí)行人的“溫度”和“善意”，促進被執(zhí)行人轉變態(tài)度，充分發(fā)揮主觀能動性，多措并舉盤活企業(yè)，積極主動配合執(zhí)行，用產值增收還債，實現良性互動，有效修復和保護了與申請方的合作關系，從而營造良好法治化營商環(huán)境。

　　案例五

　　示范判例先行  聯(lián)動實質解紛

　　——某商貿城合同糾紛系列關聯(lián)案

　　【辦案要旨】

　　本案以“維護市場主體權益、優(yōu)化法治化營商環(huán)境”為核心理念，針對矛盾集中、影響廣泛的24件案件，法院迅速啟動涉企糾紛“綠色通道”，在24件案件的辦理中，通過“一案一策”，拓寬和創(chuàng)新調解方法，做優(yōu)做強示范判例、調判結合，實現糾紛實質性化解。

　　【基本案情】

　　某商貿城是某縣重點引進招商項目。2023年8月下旬，某縣城突降大雨，城區(qū)內某商貿城負一層出現積水，多家商戶遭受水淹，被淹物資主要為板材、建材、家居、車輛、生鮮、機器設備等。浸水事件發(fā)生后，政府部門及時召集有關方面研究處置，但經多方協(xié)商無實質結果。后經縣委統(tǒng)一部署，法院積極參與，引導涉事商戶通過法律途徑解決爭議，24家商戶先后向法院提起訴訟要求某商貿城有限責任公司解除合同、賠償損失。訴訟中，法院對符合緩交訴訟費情形的商戶依法準予緩交，對商戶遭受損失完成委托鑒定23件，現場勘驗30余次，組織庭前證據質證30余次，開庭審理27次，與信訪等有關部門協(xié)同組織調解50余次。最終，涉案24戶商戶案件中，以判決方式結案3件（2件判后達成和解，1件上訴后維持），并充分發(fā)揮判決示范效應，推動以調解方式結案18件（最大個案標的高達220萬元）、以撤訴方式結案3件，累計結案標的474.75萬元，賠償款全部履行到位。

　　【典型意義】

　　該系列關聯(lián)案件在處理過程中，一方面，選取爭議金額較小的案件先行判決，以“示范判例”打開調解“突破口”，促進系列糾紛高效實質化解，司法服務市場主體健康發(fā)展。另一方面，突破簡單劃分責任的傳統(tǒng)思路，采用“賠償+減負+造血”組合措施，因責任主體賠償資金不足，組織協(xié)商以商鋪折抵賠償款，在辦理購房備案程序中，積極協(xié)調住建部門出具協(xié)助辦理函，以現金支付、商鋪折抵補償、折抵租金等多種方式履行賠償，有力保障賠償款全部履行到位，真正實現案結事了人和，有力保障了市場主體的合法權益，是打造營商環(huán)境“修復型司法”的樣本。

　　案例六

　　激活保險兜底功能  推動行業(yè)規(guī)范升級

　　——某合作社訴某保險公司保險糾紛案

　　【辦案要旨】

　　本案中，某合作社積極推進羊肚菌種植產業(yè)并購買保險，卻因遭遇冰凍災害致羊肚菌絕收。某合作社向某保險公司報險理賠后，某保險公司怠于履行其義務，拒絕處理某合作社的合法訴求。法院在審理中結合政府職能部門組織的行業(yè)技術專家現場勘驗后出具的《鑒定證明》、氣象局出具的《氣象災害證明》等證據，依法認定保險事故、確定某保險公司責任，依法保障某合作社的合法權益。

　　【基本案情】

　　某市為推動鄉(xiāng)村振興產業(yè)，激活鄉(xiāng)村振興“內生動力”，出臺合作社羊肚菌種植保險扶持政策。某合作社積極響應政策，推進羊肚菌種植產業(yè)。2021年12月，某合作社在某村種植羊肚菌240畝，并作為投保人，以個體投保方式就其種植的240畝羊肚菌向某保險公司投?！妒卟朔N植保險》，并按保險合同約定交付保險費。

　　在保險期內，因遭遇冰凍災害導致羊肚菌絕收，某合作社向某保險公司報險。2022年3月17日，受某保險公司邀請，某市農業(yè)農村局指派其食用菌專班技術人員與某保險公司組成災害鑒定小組到羊肚菌種植基地進行現場勘驗和定損并予以登記，后該市農業(yè)農村局出具《鑒定證明》，確認某合作社受災羊肚菌為凍災所致，受災面積為240畝，損失程度為100％。2022年3月24日，某市氣象局向市農業(yè)農村局出具《氣象災害證明》，載明“某市于2021年12月26日至12月29日、2022年1月27日至2月4日、2月6日至2月13日、2月18日至2月23日發(fā)生低溫雨雪天氣，此次低溫雨雪天氣過程日最低氣溫降至-3.9℃”。此后，某合作社就其災后理賠事宜多次與某保險公司協(xié)商未果，訴至法院。

　　法院經審理后認為，某保險公司負有及時對保險事故作出核定并將核定結果通知投保人的義務。本案中，某保險公司在收到某合作社的理賠請求后，已與某市農業(yè)農村局食用菌專班的技術人員共同對案涉羊肚菌受災現場進行勘驗，但未依法在三十日內作出核定并通知某合作社，也未向某合作社發(fā)出拒絕賠償或者拒絕給付保險金的通知書。法院根據共同參與勘驗受災現場的某市農業(yè)農村局出具的《鑒定證明》、氣象局出具的《氣象災害證明》等確認案涉受災面積及損失程度，依法判決某保險公司按合同約定承擔100%保險責任。判決生效后，某保險公司已履行完畢其賠償義務。

　　【典型意義】

　　農業(yè)合作社不僅是幫助鄉(xiāng)村百姓脫貧的利好平臺，更是帶動鄉(xiāng)村產業(yè)振興、壯大市場經濟的重要參與者和貢獻者。農業(yè)保險是分散農業(yè)風險、保障農民利益的重要機制。法院結合案件實際情況，充分解釋和運用保險合同條款，正確審查證據效力，準確認定保險事故原因，依法作出判決，保障了合作社合法權益。本案中，人民法院積極履職，助推政策紅利轉化為合作社發(fā)展實效，并推動保險行業(yè)守信用、重服務、擔風險、合規(guī)范。

　　案例七

　　精準打擊“傍名侵權” 彰顯司法指引功能

　　——嚴某甲訴某酒業(yè)公司擅自使用他人有一定影響的企業(yè)名稱、社會組織名稱、姓名糾紛案

　　【辦案要旨】

　　本案以“強化知識產權司法保護、規(guī)范市場競爭秩序、守護文化遺產傳承”為價值導向，通過司法裁判明確知名工匠姓名的商品化權益保護邊界。法院在審理中貫徹“嚴格保護與規(guī)范引導并重”理念，依法認定惡意攀附行業(yè)名人商譽的不正當競爭行為，判決侵權企業(yè)停止使用混淆性標識并變更企業(yè)名稱。精準打擊“傍名侵權”亂象，彰顯司法裁判對市場主體的規(guī)范指引功能，為白酒行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展營造公平有序的法治環(huán)境。

　　【基本案情】

　　嚴某甲作為某集團首席釀造師、國家級非遺傳承人，其姓名在醬香白酒領域具有顯著識別價值。2023年，嚴某甲起訴某酒業(yè)公司擅自使用“嚴某乙”字號侵犯其姓名權，給嚴某甲造成名譽損失，對消費者造成誤導宣傳。經查，某酒業(yè)公司成立于2018年，在明知嚴某甲行業(yè)地位的情況下，使用與“嚴某甲”同音異形字“嚴某乙”注冊企業(yè)名稱及商標，在產品宣傳中暗示與嚴某甲存在技術關聯(lián)，其法定代表人還通過視頻號傳播嚴某甲事跡制造關聯(lián)假象。法院審理認為，某酒業(yè)公司通過音形近似方式攀附嚴某甲商譽，違反誠實信用原則，構成不正當競爭，依法判決其停止侵權、變更企業(yè)名稱，并賠償嚴某甲合理損失。

　　【典型意義】

　　習近平總書記強調“法治是最好的營商環(huán)境”。本案的妥善處理，一方面，亮明司法態(tài)度，凈化市場競爭生態(tài)。通過精準適用《反不正當競爭法》，嚴厲打擊“傍名人”“搭便車”等擾亂市場秩序行為，明確知名工匠姓名及衍生權益的保護規(guī)則，嚴懲“蹭名人、傍非遺”的投機行為，為“醬酒核心產區(qū)”品牌建設筑牢法治防線。另一方面，彰顯司法擔當，守護文化遺產傳承。基于嚴某甲作為非遺傳承人的特殊身份，確認“冒用非遺傳承人名義”構成商業(yè)混淆，通過司法判決維護非物質文化遺產的真實性、完整性，防止傳統(tǒng)技藝被不當商業(yè)化利用，為“非遺活態(tài)傳承”提供司法支撐。本案以司法裁判弘揚誠信守法經營理念，既保護企業(yè)創(chuàng)新動力，又守護文化根脈，是司法服務文化強國戰(zhàn)略，優(yōu)化法治化營商環(huán)境的生動實踐。

　　案例八

　　遵循過罰相當原則  妥善保護各方權益

　　——某房開公司訴某市市場監(jiān)督管理局行政處罰案

　　【辦案要旨】

　　虛假廣告的認定，除了形式上與客觀事實不相符，還須結合廣告推介的商品種類及方式，判斷是否對消費者購買決策產生實質性影響。行政機關在作出行政處罰決定時，應遵循過罰相當原則，行使行政處罰自由裁量權，必須以事實為依據，處罰種類和幅度應當與當事人過錯程度相適應，與廣告違法行為的性質、情節(jié)以及社會危害程度相當，妥善保護各方權益，營造良好的營商環(huán)境，推動經濟社會健康發(fā)展。

　　【基本案情】

　　抖音號為“f**g”、抖音名“某房地產”的抖音用戶王某在抖音上發(fā)布信息對案涉房屋進行宣傳，其中有某地住房2380元/㎡的宣傳內容。某市市場監(jiān)督管理局接到舉報后立案查處，認定王某系某房開公司董事長，抖音上發(fā)布的某地住房2380元/㎡實際上指的是某團購房的房價，非團購房價格均價在3500元/㎡左右。某房開公司通過抖音發(fā)布的該廣告為王某自己拍攝、編輯發(fā)布。某市市場監(jiān)督管理局認定該廣告為虛假廣告,作出案涉處罰決定,責令某房開公司停止發(fā)布該廣告、在相應范圍內消除影響，并罰款人民幣二十萬元整。某房開公司不服，訴至法院，請求撤銷案涉處罰決定。生效裁判認為，案涉部分抖音視頻內容信息雖不夠全面準確，但不會對消費者購買決策產生諸如欺騙、誤導等實質性影響，不構成虛假廣告，判決撤銷案涉處罰決定。

　　【典型意義】

　　營商環(huán)境是穩(wěn)定市場信心、激發(fā)經濟發(fā)展活力、推動高質量發(fā)展的重要因素。嚴格規(guī)范涉企行政執(zhí)法是優(yōu)化法治化營商環(huán)境的重要保障，也是加快推進法治政府建設的現實要求。市場監(jiān)管部門對企業(yè)實施行政處罰，必須在查明事實的基礎上，準確適用法律?；ヂ?lián)網廣告依賴于信息網絡技術的產生和發(fā)展，與傳統(tǒng)廣告相比，具有主體特殊性、影響廣泛性、投放針對性等特征，這就要求市場監(jiān)管部門在對互聯(lián)網虛假廣告進行認定時，必須結合互聯(lián)網領域的特點更加精準地適用法律，以保證作出的涉企行政處罰決定準確適當。行政處罰的價值絕不是“為罰而罰”，而是要達到預防違法的實際效果，推行“柔性執(zhí)法”“首違不罰”，對輕微違法者進行說服教育同樣也能達到預防違法的效果。行政處罰的慎用，既是包容審慎監(jiān)管理念的必然要求，也是適應營商環(huán)境建設的現實需求。本案中，某房開公司在互聯(lián)網投放的廣告雖然違反房地產廣告發(fā)布規(guī)定中關于價格發(fā)布的規(guī)定，但并未構成虛假廣告，行政機關罰款人民幣二十萬元，過罰不相當，人民法院依法予以糾正，既維護了市場秩序，又保障了民營企業(yè)合法權益。

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