2024年，棗莊市公共資源交易中心薛城分中心深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，緊緊圍繞群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治工作部署要求，以“重點(diǎn)項(xiàng)目落地見效年”為抓手，持續(xù)開展好工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題“小切口”專項(xiàng)治理，立足公共服務(wù)職能，堅(jiān)持守正創(chuàng)新, 積極主動擔(dān)當(dāng)作為，持續(xù)優(yōu)化強(qiáng)化項(xiàng)目進(jìn)場交易全流程精細(xì)化規(guī)范化管理服務(wù)保障，助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
一是降本增效，促項(xiàng)目交易服務(wù)滿意度提升。棗莊市公共資源交易中心薛城分中心依托省市公共資源交易服務(wù)系統(tǒng)，全面推行公共資源交易目錄內(nèi)項(xiàng)目全流程電子化交易，實(shí)現(xiàn)了目錄內(nèi)進(jìn)場交易項(xiàng)目“不見面”開標(biāo)全覆蓋、常態(tài)化，遠(yuǎn)程異地評標(biāo)經(jīng)常化；認(rèn)真落實(shí)減免投標(biāo)保證金降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本政策，針對依法必須進(jìn)行招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目，鼓勵(lì)招標(biāo)人對信用評價(jià)等級較高的投標(biāo)企業(yè)，免收或適當(dāng)減免投標(biāo)保證金比例，鼓勵(lì)使用電子保單、保函等非現(xiàn)金交易擔(dān)保方式，有效降低了交易制度性成本，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，全區(qū)公共資源交易市場更加活躍，2024年全年共組織完成各類進(jìn)場交易項(xiàng)目407個(gè)，其中，電子交易類項(xiàng)目236個(gè)，成交金額約90.08億元，非電子交易類項(xiàng)目171個(gè)，成交金額約12.84億元。
二是嚴(yán)格進(jìn)場交易管理，促交易規(guī)范。棗莊市公共資源交易中心薛城分中心以公共資源交易平臺“標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化、智慧化”建設(shè)為著力點(diǎn)，依托省市公共資源電子交易系統(tǒng)，持續(xù)規(guī)范電子交易流程和交易秩序規(guī)范，扎實(shí)開展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理，持續(xù)做好服務(wù)供給補(bǔ)短強(qiáng)弱促提升工作，充分發(fā)揮制度約束機(jī)制作用，認(rèn)真落實(shí)評標(biāo)專家和招標(biāo)人規(guī)范管理相關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)行評標(biāo)專家“十應(yīng)當(dāng)”“十不得”“一標(biāo)一承諾” “一標(biāo)一評價(jià)”，招標(biāo)人代表“兩應(yīng)當(dāng)”“兩嚴(yán)禁”等監(jiān)督考核管理制度，進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)場見證記錄管理，構(gòu)建了“線上數(shù)字見證監(jiān)督為常態(tài)、線下人工見證監(jiān)督為補(bǔ)充”的多維度見證監(jiān)督模式。聚焦群眾急難愁盼，緊盯工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題和腐敗問題這一“小切口”，立足崗位職責(zé)，積極開展專項(xiàng)治理，建立健全了異議投訴受理轉(zhuǎn)報(bào)處理機(jī)制，在市交易中心平臺公開了行政監(jiān)督部門舉報(bào)電話和郵箱，在區(qū)交易中心大廳顯著位置設(shè)立了舉報(bào)信箱，在電子顯示屏上公開了區(qū)級行政主管部門舉報(bào)電話和郵箱，有效規(guī)范了區(qū)級公共資源交易秩序，暢通公共資源交易投訴舉報(bào)渠道，通過全流程電子化、遠(yuǎn)程異地評標(biāo)、評標(biāo)區(qū)封閉管理、開評標(biāo)區(qū)現(xiàn)場全程音視頻錄像，做到了交易信息全程留痕、可溯可查，推動了進(jìn)場交易項(xiàng)目交易行為更加規(guī)范、公開透明。
三是強(qiáng)化服務(wù)保障，促項(xiàng)目交易高效便捷。認(rèn)真貫徹落實(shí)“重點(diǎn)項(xiàng)目落地見效年”部署要求，牢固樹立“項(xiàng)目為王、服務(wù)為先”發(fā)展理念，針對省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，堅(jiān)持謀劃在前，主動作為、靠前服務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)一次告知、一站服務(wù)、一網(wǎng)通辦、一套流程等服務(wù)規(guī)范，積極開展延時(shí)增值服務(wù)，切實(shí)做到“項(xiàng)目有需要，服務(wù)不打烊”，累計(jì)開展延時(shí)服務(wù)80余次。針對重點(diǎn)項(xiàng)目開通了綠色通道，實(shí)行了“全天候、零時(shí)限”即收即辦，并在合法合規(guī)情況下“容缺受理”，提供優(yōu)先辦理進(jìn)場登記，優(yōu)先發(fā)布招標(biāo)公告，優(yōu)先安排開評標(biāo)場地，優(yōu)先抽取專家等全流程政策及業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)，最大限度縮減重大項(xiàng)目進(jìn)場交易時(shí)間，有效保證了項(xiàng)目交易不受阻、不延誤、零障礙，即到即辦。2024年全年共組織完成省市區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目14個(gè)，交易金額約15.88億元。
四是減風(fēng)險(xiǎn)，促數(shù)據(jù)安全、交易廉潔公正。加強(qiáng)電子交易平臺系統(tǒng)的安全管理，依托市級公共資源交易系統(tǒng)數(shù)據(jù)“安全屏障”，實(shí)現(xiàn)了“一地注冊，全省通識”，有效保障了經(jīng)營主體交易數(shù)據(jù)安全；通過市級公共資源交易平臺“三碼同源”預(yù)警監(jiān)督功能，實(shí)現(xiàn)了對潛在投標(biāo)人的機(jī)器制作碼、IP地址、MAC地址等數(shù)據(jù)進(jìn)行自動比對分析，進(jìn)一步增強(qiáng)了智慧監(jiān)督的針對性和精準(zhǔn)性；通過進(jìn)一步加強(qiáng)交易中心崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程各環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查與防范，織密廉政防控“保障網(wǎng)”，扎實(shí)開展黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，緊繃陽光交易“廉潔弦”，強(qiáng)化制度約束，拓寬服務(wù)“覆蓋面”，拉緊廉潔自律“警戒線”，規(guī)范場內(nèi)交易行為，筑牢廉潔從業(yè)“防火墻”等服務(wù)管理，有效保障了各類交易活動順利開展，營造了公開透明、陽光高效交易環(huán)境。
下一步，棗莊市公共資源交易中心薛城分中心將緊緊圍繞上級公共資源交易平臺體系建設(shè)要求，按照省市品牌部署要求，以“五最”為工作目標(biāo)，立足公共服務(wù)職能，不斷提升平臺服務(wù)承載能力，依托省市公共資源電子交易系統(tǒng)，持續(xù)推動交易平臺“三化”建設(shè)，全面做好公共資源交易平臺“易”心為企，“易”心公平服務(wù)，縱深推進(jìn)《山東省公共資源交易目錄（2024年版）》內(nèi)進(jìn)場交易項(xiàng)目全流程電子化，積極營造公平公正、健康有序、優(yōu)質(zhì)高效的公共資源交易環(huán)境，助推全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
