在全國率先為外籍人士跨國辦理第一本不動產權證，實現(xiàn)“跨境通辦”；“零窗口”數智化指揮辦稅服務廳，線上“非接觸”辦稅事項增加到233項；“高效辦成一件事”彰顯成效，全市依申請權力事項網上可辦率100%……營商環(huán)境沒有最好，只有更好。

　　佳木斯以優(yōu)化營商環(huán)境專項行動為主線，夯實基礎、開拓創(chuàng)新、銳意改革，切實發(fā)揮優(yōu)化營商環(huán)境“領唱”作用，把高質量發(fā)展要求落實到優(yōu)化政務服務、營商環(huán)境的各環(huán)節(jié)、全過程，真正做到便民有溫度、內容有新意、辦事有效率。

　　高位推動聚焦營商品牌再創(chuàng)新

　　新年開篇，佳木斯召開全市優(yōu)化營商環(huán)境大會，亮出優(yōu)化營商環(huán)境的信心與決心。印發(fā)《佳木斯市2024年優(yōu)化營商環(huán)境專項行動方案》等20余項制度文件，研究制定重點領域改革提升行動11個方面105項具體工作任務，通過“復制借鑒+自主創(chuàng)新”方式提出19項創(chuàng)新任務目標。爭取省級創(chuàng)新激勵認定，持續(xù)打造佳木斯營商環(huán)境品牌，建立創(chuàng)新項目庫，按照輕重緩急、難易程度，分門別類將創(chuàng)新項目入庫，臺賬化管理、項目化推進，創(chuàng)新項目達到71個。

　　營商環(huán)境品牌不斷創(chuàng)新。市不動產登記中心打通網上辦理的語言、繳納稅費、權證郵寄等堵點難點問題，率先在全國為外籍人士跨國辦理了第一本不動產權證，實現(xiàn)“跨境通辦”，以優(yōu)化登記財產營商環(huán)境“小支點”，撬動對俄開放大格局，為深化中俄邊境地區(qū)經貿往來和文化交流提供便利化政務服務。值得一提的是，富錦市打造了全省首個縣級全域企業(yè)數字化平臺“零距離”服務經營主體。

　　高效便捷聚焦政務服務再升級

　　相較于以往要到營業(yè)大廳辦理水氣熱業(yè)務，現(xiàn)如今，市民可以通過“水氣熱綜合受理網上營業(yè)廳”和“佳里辦”綜合受理APP，坐在家里就可以辦理水氣熱的相關業(yè)務。

　　這一便捷的實現(xiàn)，得益于佳木斯在全省首創(chuàng)開發(fā)建設的“佳木斯市水氣熱綜合性業(yè)務管理平臺”。平臺的打造有效解決了水氣熱企業(yè)信息化手段欠缺、業(yè)務辦理渠道單一的服務問題。APP可以進行水氣熱報裝、報修、繳費等業(yè)務的辦理，實現(xiàn)一網通辦，使群眾辦事從“線下辦”變“線上辦”、從“分頭辦”變“協(xié)同辦”、從“多次辦”變“一次辦”。

　　為了方便群眾求職，該市人力資源和社會保障局打造了求職招聘“微信矩陣”，推行公共就業(yè)服務“無感智辦”。綜合考慮服務半徑、服務人口、資源承載能力和城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢，分別建立了高校畢業(yè)生、退役軍人、殘疾人、脫貧人口等專屬微信群，每個群成員400人左右，參與群眾達14萬余人，求職招聘“微信矩陣”覆蓋面廣、傳播速度快、供需匹配準，深受用人單位和求職者的歡迎。

　　著力打造熱線服務品牌，構建“民訴即辦”服務體系。運用“指尖”12345，開通12345熱線微信小程序及短信服務提示功能，實現(xiàn)企業(yè)群眾訴求工單全流程可視化。建立“跨級直辦”工作制度、現(xiàn)場核驗督辦工作機制、急難等特殊工單“即派即辦”工作機制，制發(fā)《佳木斯市推行“民訴即辦”機制工作方案》，研發(fā)升級網格通微信小程序，實現(xiàn)12345熱線、網格員、職能部門7×24小時受理、高標準辦理企業(yè)群眾訴求。在全國地級市12345熱線運行監(jiān)測中排名全國第26位、蟬聯(lián)全省第一位。截至目前，受理企業(yè)群眾訴求21.6萬余件；線上平臺受理企業(yè)群眾訴求6152件，接件響應率100%，辦結率100%。

　　深化改革聚焦服務效能再提升

　　推進跨部門綜合監(jiān)管。全面落實省“十個一”跨部門綜合監(jiān)管模式，進一步提高跨部門綜合監(jiān)管效能。佳木斯編制公布19個領域重點事項清單指導目錄，在全市范圍內復制推廣11項市級改革經驗。探索推進“一枚印章管審批”改革，持續(xù)推進行政許可事項清單法治化、規(guī)范化、制度化，全市認領編制行政許可事項4654項、實施要素8017項、辦事指南5682項，完成率均為100%。

　　推動“高效辦成一件事”。高質量承接國家、省13個“高效辦成一件事”，設立高效辦成一件事專區(qū)，生成辦件3200件。圍繞民生保障、工程建設等熱點領域建設拓展20個“一件事”，在全省“高效辦成一件事”工作推進和交流會議上作交流發(fā)言。

　　推進政務服務事項標準化。全市政務服務事項全部實現(xiàn)網上可辦、“零跑動”事項覆蓋率90.19%，“馬上辦”事項覆蓋率92.81%。匯聚電子證照種類226種300余萬條，對比上年增長29%。

　　全面優(yōu)化服務措施，優(yōu)化窗口布局，打造窗口集成服務。與海南省三亞市簽訂政務服務跨省通辦協(xié)議，擴大異地辦事能力。上線政務服務便民導航小程序，提供“就近辦、怎么辦”個性化、智慧化服務。截至目前，接待辦事群眾85萬人次，辦件45萬余件，累計提供幫代辦服務430余次。

　　優(yōu)化營商環(huán)境永遠在路上。佳木斯將進一步拓展營商環(huán)境的外延與內涵，補足工作短板，提升服務效能，全力以赴把優(yōu)化營商環(huán)境工作推向深入，讓不斷優(yōu)化的營商環(huán)境成為佳木斯高質量發(fā)展最堅實的基礎和最深厚的土壤。

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