政府采購是財政性公共資金使用的密集領域，極易存在權利尋租、內部控標、暗箱操作等違法違規(guī)現象，監(jiān)管尤為重要。今年以來，湖北黃岡市浠水縣財政局注重事前事中事后，加強政府采購全程監(jiān)管，實現政府采購活動從準備階段、執(zhí)行過程到后續(xù)評價的全方位、智能化監(jiān)管服務，推動政府采購監(jiān)管轉型，提升監(jiān)管質效。

　　在事前監(jiān)管階段，制定《浠水縣打造政府采購過程監(jiān)管服務鏈先行區(qū)創(chuàng)建工作方案》，編制集中采購目錄速查表，梳理“正面清單”54項具體服務事項、“負面清單”60項禁止性行為，為采購相關當事人執(zhí)行政府采購活動明確標準、劃定紅線。利用政府采購平臺線上優(yōu)勢，大力推進專家評委異地化、評標遠程化，與河南省、內蒙古自治區(qū)等地建立跨省遠程異地評標合作關系，破解“熟人效應”，有效規(guī)避廉政風險。強化培訓指導，通過開展集中授課、問題解答等方式，幫助政府采購當事人和從業(yè)人員提升政策業(yè)務水平。今年，對四類重點人員進行線上線下相結合培訓56場次，分發(fā)宣傳資料2000余份。

　　在事中監(jiān)管階段，充分運用政府采購數據匯聚平臺和電子化交易系統(tǒng)這一監(jiān)管“利器”，推動實現從預算編制、信息公開、事中監(jiān)控、質疑投訴到履約驗收、資金支付、績效評價、事后分析全程留痕追溯，推動政府采購業(yè)務“預算—采購—支付—驗收”的全流程線上閉環(huán)監(jiān)管，進一步確保采購活動的合規(guī)性、公正性。據了解，該平臺能自動掃描招標文件違規(guī)敏感詞匯，輔助人工審核采購人差別歧視條款設置、供應商提供材料不實等情況，有效規(guī)避不合規(guī)的表述和潛在風險，質疑和投訴率降低98%，并通過數據分析和風險預警等手段，及時發(fā)現并糾正政府采購超時辦理、圍標串標等違法違規(guī)問題9例。

　　在事后監(jiān)管階段，建立政府采購四方評價機制，通過對采購人采購行為的合法合規(guī)性監(jiān)管拓展到主體責任履行情況評價的方式，壓實采購人主體責任。對于采購人不規(guī)范行為，及時發(fā)送工作提醒函予以指導督導，確保源頭管控。明確評審專家職責義務及禁止性行為，對評審專家的執(zhí)業(yè)行為進行“量化打分”，將專家誠信評價結果與抽取資格、抽取幾率掛鉤，對違規(guī)專家采取列入不良信用記錄、約談、通報批評、取消專家資格等方式，把“問題專家”及時“清出去”。截至目前，該局會同縣公安局、縣市場監(jiān)督管理局，針對政府采購領域突出的“采購人設置差別歧視條款、代理機構亂收費、供應商提供虛假材料、供應商圍標串標”“四類”違法違規(guī)行為，開展專項整治，在全縣范圍內抽取20個政府采購項目和2家代理機構進行全面審查核查，對發(fā)現的問題及時下達整改通知并進行通報。

更多精彩，請關注“官方微信”