為進一步貫徹落實《國務院辦公廳關于加快推進電子證照擴大應用領域和全國互通互認的意見》和《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)河南省加快推進電子證照等“四電”擴大應用和互通互認實施方案的通知》精神,南陽市公共資源交易中心積極融入國家數字化發(fā)展大局,在全省首家上線電子營業(yè)執(zhí)照應用平臺的基礎上,持續(xù)優(yōu)化平臺功能,2024年5月,“無U”應用從投標企業(yè)擴展至招標(采購)人和評審專家,在全省首創(chuàng)電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章、電子簽名和電子材料“四電無U”交易新模式。電子營業(yè)執(zhí)照跨省市免費驗章驗簽;電子印章和電子簽名替代CA數字證書實現無U盾辦理;業(yè)務全程在線辦,電子材料一鍵歸集形成電子檔案,全面實現跨省應用和互認共享,市場主體的獲得感和滿意度大幅提升。
“四電無U”便利跨省互認
運用電子營業(yè)執(zhí)照“一次身份認證、全網互認通用,一碼承載信息、證照集成展示,所有證照共享、全域調用共用”的云證書技術,省外供應商無需辦理CA證書,免費申領電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章即可進行跨區(qū)域投標,讓企業(yè)參與南陽市招標采購活動更便捷。
目前,除河南省外,廣東、北京、江蘇、四川、湖北、安徽、貴州、海南、山東、江西等地均有企業(yè)參與南陽市招標采購項目。
“四電無U”實現數據共享
電子營業(yè)執(zhí)照應用平臺與三大平臺聯通,實現數據共享。
與全國電子營業(yè)執(zhí)照系統互聯共享,電子營業(yè)執(zhí)照和電子印章同步免費申領,全國標準統一、身份合法可查。
與財政部門電子化平臺互聯互通,實現項目審批、注冊信息自動推送,專家抽取、信息發(fā)布、合同簽訂等業(yè)務協同。
與省發(fā)展改革委公共資源交易在線監(jiān)管服務平臺互聯互通,實現在線監(jiān)管、信息共享、數字見證。
“四電無U”保障信息安全
“四電無U”模式下電子印章和電子簽名具有防偽、防篡改、防抵賴等安全特征,每一次使用均可記錄可追溯,確保加蓋電子簽章的招標采購文件、證照、協議、合同等各類電子文檔不可篡改,避免了傳統紙質文件修改記錄無法保存、易被篡改、偽造等問題發(fā)生,保障了信息安全。
“四電無U”方便交易主體
“四電無U”模式實現業(yè)務“無憂”辦理。
投標企業(yè)無憂。投標企業(yè)免費申領電子簽章即可辦理招標采購業(yè)務,節(jié)省了購買和續(xù)費CA數字證書U盾的各項支出,實現投標零成本。
招標(采購)人無憂。招標(采購)人簽訂代理協議和提交采購文件均可在線辦理,避免了紙質材料簽字、加蓋公章、掃描上傳的繁瑣程序,使用安全、便捷。
評標專家無憂。評審專家無需使用CA數字證書,憑身份證登錄系統即可進行電子簽名,身份認證去“介質”,避免了數字證書U盾易損壞、易丟失的風險。
截至目前,南陽市采用“四電無U”新模式組織的招標采購項目已60余個,交易金額3.13億元,業(yè)務范圍覆蓋政府采購及交通、醫(yī)院、市政、房建、煙草等招投標領域,電子營業(yè)執(zhí)照系統總訪問量達313549次,電子印章使用500次以上,企業(yè)電子簽名300次以上,評審專家電子簽名63次?!八碾姛oU”模式應用廣度、應用數量、具備功能穩(wěn)居全省第一,為“放管服效”改革和優(yōu)化營商環(huán)境提供了強大助力。
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