國務(wù)院總理李強5月11日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議,審議通過了《制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案》。本次國務(wù)院常務(wù)會議指出,制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是推進新型工業(yè)化、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措。專家分析,當(dāng)前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型既事關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的全局,也關(guān)系到國家經(jīng)濟安全、產(chǎn)業(yè)安全、科技安全。會議提出,根據(jù)制造業(yè)多樣化、個性化需求,分行業(yè)分領(lǐng)域挖掘典型場景。要加快核心技術(shù)攻關(guān)和成果推廣應(yīng)用,加大對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支持。此外指出,制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是推進新型工業(yè)化、建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要舉措。要根據(jù)制造業(yè)多樣化個性化需求,分行業(yè)分領(lǐng)域挖掘典型場景。加快核心技術(shù)攻關(guān)和成果推廣應(yīng)用,做好設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、協(xié)議互認、標(biāo)準制定、平臺建設(shè)等工作。要加大對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支持,與開展大規(guī)模設(shè)備更新行動、實施技術(shù)改造升級工程等有機結(jié)合,完善公共服務(wù)平臺,探索形成促進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型長效機制。
制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型緣何成為政策關(guān)注的焦點?各行各業(yè)如何尋找適合自己的數(shù)字化轉(zhuǎn)型路徑?在促進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面,有哪些難題待解、政策應(yīng)該如何發(fā)力?本期智邦數(shù)智化研究院為大家整理南方日報、新華社、經(jīng)濟參考報等記者采訪相關(guān)專家進行解讀。專家認為,我國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型正步入走深向?qū)嵉年P(guān)鍵階段,相關(guān)部署將構(gòu)建一套政策體系,加快產(chǎn)業(yè)實踐、技術(shù)創(chuàng)新,為更多企業(yè)開展轉(zhuǎn)型實踐提供指引,持續(xù)為新型工業(yè)化注入強勁動力。
北京交通大學(xué)教授、國家智能制造專家委員會委員朱明皓表示,制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)力點之一,數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合,信息化與工業(yè)化深度融合,將會促進一批新業(yè)態(tài)新模式新服務(wù)的產(chǎn)生,形成發(fā)展疊加倍增效應(yīng)。
工業(yè)和信息化部數(shù)據(jù)顯示,我國已連續(xù)三年實施智能制造試點示范行動,培育了421家國家級示范工廠、萬余家省級數(shù)字化車間和智能工廠,人工智能、數(shù)字孿生等技術(shù)在90%以上的示范工廠得到應(yīng)用。5G應(yīng)用在制造業(yè)質(zhì)量檢測、礦業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域規(guī)模推廣;工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合應(yīng)用已拓展至49個國民經(jīng)濟大類、覆蓋了全部工業(yè)大類,形成了200余個工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用標(biāo)桿。
中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院信息化與軟件產(chǎn)業(yè)研究所副所長宋穎昌認為,從會議釋放的信號來看,我國將通過《制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動方案》進一步明確制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型思路、總體目標(biāo)、主要任務(wù)、重點行動,引導(dǎo)政府和產(chǎn)業(yè)界深刻理解轉(zhuǎn)型內(nèi)涵,系統(tǒng)推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。制定N個細分行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型指南,面向原材料、裝備制造、消費品、電子信息等重點行業(yè),全面梳理各行業(yè)轉(zhuǎn)型需求、痛點難點、典型場景,為各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供差異化、專業(yè)化的路徑指導(dǎo)。同時,提升關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化水平,加快核心器件、智能硬件、工業(yè)操作系統(tǒng)、工業(yè)軟件等關(guān)鍵軟硬件技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣。
值得關(guān)注的是,中小企業(yè)量大面廣,是數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重點和難點。會議提出,要加大對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支持,與開展大規(guī)模設(shè)備更新行動、實施技術(shù)改造升級工程等有機結(jié)合,完善公共服務(wù)平臺,探索形成促進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型長效機制。
朱明皓表示,中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型是制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要一環(huán),相關(guān)部署將把中小企業(yè)納入大規(guī)模設(shè)備更新行動,推動培育一批專門針對中小企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型服務(wù)商,建立“共性轉(zhuǎn)型技術(shù)+個性轉(zhuǎn)型技術(shù)”的模式,推動中小企業(yè)低成本、快捷化部署。
國家發(fā)展改革委黨組成員、國家數(shù)據(jù)局局長劉烈宏表示,持續(xù)推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級,打造供需對接、全鏈協(xié)同、價值驅(qū)動的產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型生態(tài)。推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展、數(shù)字技術(shù)賦能傳統(tǒng)行業(yè)綠色發(fā)展,積極構(gòu)建綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟體系。
而在此前舉行的國務(wù)院例行政策吹風(fēng)會上,工信部副部長單忠德表示,將以大規(guī)模設(shè)備更新為抓手,“點線面”一體化推進數(shù)字化轉(zhuǎn)型。“點”指的是打造數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型標(biāo)桿,包括量大面廣的中小型企業(yè);“線”指的是推進重點產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化協(xié)同改造;“面”則是推動重點產(chǎn)業(yè)集群和重點園區(qū)數(shù)字化提升,加快推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。 “力爭到2027年,實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達到90%以上,關(guān)鍵工序數(shù)控化率達到75%以上,特別是要推動工業(yè)大省大市和重點園區(qū)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全覆蓋?!眴沃业抡f。
地方層面,江西上個月發(fā)布文件,拿出“真金白銀”支持制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推動全省制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。如累計支持20家省級“數(shù)字領(lǐng)航”企業(yè),每家獎勵500萬元;累計支持400家省級“小燈塔”企業(yè),每家獎勵100萬元等。
今年初,四川提出全面實施制造業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”行動,預(yù)計到2027年,制造業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率將超過64%,數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率將突破90%,規(guī)上工業(yè)企業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)”全覆蓋。不到半年時間,四川“智改數(shù)轉(zhuǎn)”在建項目接近1500個,總投資超過4600億元。
而自2022年12月開始,“制造業(yè)當(dāng)家”成為廣東謀劃推動高質(zhì)量發(fā)展的高頻詞。黑燈工廠、海上石油無人平臺、新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展都在釋放巨大潛力,并在廣東省科技創(chuàng)新、人才集聚和產(chǎn)業(yè)升級支持下,迸發(fā)出高質(zhì)量發(fā)展的生機與活力。
知名經(jīng)濟學(xué)者、工信部信息通信經(jīng)濟專家委員會委員盤和林表示,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)下政府工作的重要目標(biāo),而高質(zhì)量發(fā)展落地到企業(yè)層面,則是推動企業(yè)轉(zhuǎn)型。在諸多企業(yè)轉(zhuǎn)型方向中,數(shù)字化轉(zhuǎn)型對于企業(yè)來說性價比最高、可行性最強,也因此成為政策關(guān)注的焦點。
中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型難題何解?
黨的二十大報告提出,推進新型工業(yè)化,加快建設(shè)制造強國。從制造大國邁向制造強國,任重而道遠。
中國國際發(fā)展知識中心副主任、國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員魏際剛撰文指出,我國制造業(yè)“大而不強”的一個重要原因,是核心基礎(chǔ)零部件、先進基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等“四基”能力薄弱。當(dāng)前,我國在工業(yè)軟件、智能傳感器等領(lǐng)域還存在短板弱項。
對此,國務(wù)院常務(wù)會議提出,加快核心技術(shù)攻關(guān)和成果推廣應(yīng)用,做好設(shè)備聯(lián)網(wǎng)、協(xié)議互認、標(biāo)準制定、平臺建設(shè)等工作。會議還提到,要根據(jù)制造業(yè)多樣化個性化需求,分行業(yè)分領(lǐng)域挖掘典型場景。
作為我國制造業(yè)的生力軍,中小企業(yè)在制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進程中不能“掉隊”。會議提到,要加大對中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支持,與開展大規(guī)模設(shè)備更新行動、實施技術(shù)改造升級工程等有機結(jié)合,完善公共服務(wù)平臺,探索形成促進中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型長效機制。
“中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,面臨的難題主要有兩個。一個難題是資源不足,人力、財力、物力不足。另一個難題是找不到可行通用的數(shù)字轉(zhuǎn)型方案?!北P和林表示,由于資源不足,中小企業(yè)往往需要在數(shù)字轉(zhuǎn)型上“抄作業(yè)”。政策層面除了挖掘典型場景,還需針對中小企業(yè)的需求來開發(fā)數(shù)字轉(zhuǎn)型通用解決方案。
事實上,從中央到地方,都將政策聚焦中小企業(yè)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的痛點。
4月30日,財政部、工業(yè)和信息化部聯(lián)合印發(fā)通知,部署做好2024年中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點工作,推進三項重點任務(wù):聚焦企業(yè)需求,加快中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型;強化數(shù)字賦能,培育高水平“小快輕準”產(chǎn)品;推動“鏈式”轉(zhuǎn)型,促進產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級。
廣州市日前發(fā)布的《省級中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點實施方案》,則公開公平公正擇優(yōu)遴選征集數(shù)字化牽引單位,作為各細分行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的牽頭組織單位,面向重點細分行業(yè)組建“1+1+N”產(chǎn)業(yè)生態(tài)聯(lián)合體,為中小企業(yè)提供一攬子數(shù)字化產(chǎn)品和解決方案。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。