嵊州市綜合行政執(zhí)法局創(chuàng)新推出建筑工地監(jiān)管“紅、黃、綠”三色分類差別化監(jiān)管模式。通過推動新技術、新模式與建筑工地監(jiān)管高度融合,構建集信息化、數(shù)字化、智能化于一體的智慧工地監(jiān)管體系,全面提升安全水平和監(jiān)管能力。
一、改革舉措
明確劃分實行分級監(jiān)管
將嵊州市76處建筑工地作為監(jiān)管范圍,構建“紅黃綠”三色分級分類執(zhí)法監(jiān)管新模式,圍繞檢查記錄、智慧工地平臺派單、社會投訴、處罰及整改情況進行全方面分析研判,并實行信用100分賦分制,90分及以上為綠色工地,70分及以上、低于90分為黃色工地,70分以下為紅色工地,每季度評定一次,統(tǒng)計周期為一年。
全面體檢實行綜合監(jiān)管
“三色”監(jiān)管模式推行“綜合查一次”執(zhí)法新模式,梳理涉及安全生產(chǎn)、消防等9項監(jiān)管事項,對建設項目逐一全面體檢,給出“合規(guī)體檢”報告。檢查良好的建筑工地為“綠色”監(jiān)管對象,實行主體自治;檢查一般的為“黃色”監(jiān)管對象,實行不定期檢查;檢查問題嚴重的為“紅色”監(jiān)管對象,實行重點監(jiān)管,突擊嚴查。
智慧巡查實行全方位監(jiān)管
依托“智慧工地”平臺,結合無人機設備巡防、屬地中隊網(wǎng)格員巡查機制,深化“非現(xiàn)場執(zhí)法”模式,通過鷹眼探頭對工地所在地進行24小時實時監(jiān)控,實現(xiàn)“人巡+網(wǎng)巡+機巡”全方位監(jiān)管。
二、改革成效
推動監(jiān)管提質(zhì)增效
執(zhí)法力量得到有效整合,實現(xiàn)執(zhí)法效率和執(zhí)法質(zhì)量雙提升。實行以來,已對“紅色”監(jiān)管對象下發(fā)責令限期改正通知書30余份,智慧工地平臺派單297件,整改完成率達98%以上。先后約談、督辦建筑企業(yè)負責人10余人次,案件執(zhí)法效率和執(zhí)法質(zhì)量實現(xiàn)雙提升,轄區(qū)內(nèi)建筑工地安全生產(chǎn)事故零發(fā)生。
促進執(zhí)法服務增值
“三色”監(jiān)管模式進一步優(yōu)化了營商環(huán)境,有效激發(fā)企業(yè)活力,形成監(jiān)管服務“處處在”,執(zhí)法監(jiān)管“無事不擾”的工作新模式。深入開展“企業(yè)服務優(yōu)化年”活動,按行業(yè)、類型、對象性質(zhì),開展精準化普法服務,設立舉報信箱,公布舉報電話。2023年至今,開展線下普法服務70余次。
健全獎懲工作機制
建立工地守信機制和工地失信機制,依據(jù)“三色”分類差別化管理信用評分,在日常監(jiān)管中對信用評級較高的工地建設單位合理降低抽查比例和頻次,并通過媒體進行優(yōu)秀代表表彰;對信用評級較低的工地建設單位列為監(jiān)管重點對象、加大檢查頻次,并通過媒體進行通報。目前,已曝光10家相關單位。
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