打造一流國際化營商環(huán)境既是推進自貿港建設的有力手段，也是自貿港建設的重要目標。習近平總書記高度重視海南自由貿易港建設，多次向世界宣示擴大海南自由貿易港高水平制度型開放的鮮明決心，并就重大問題作出重要指示批示。經(jīng)中央批準，海南于2022年12月成立了營商環(huán)境建設廳，隨即設立市縣營商環(huán)境建設局，全省形成貫通上下，緊密融合營商環(huán)境、政務服務、數(shù)據(jù)共享、社會信用于一體的營商環(huán)境建設新格局，海南營商環(huán)境建設進入了高速發(fā)展、快速優(yōu)化的新階段。

　　自貿港建設核心任務是“五自由便利、一安全有序流動”（即投資、貿易、跨境資金流動、人員進出、運輸來往五個方面的自由便利和數(shù)據(jù)安全有序流動）和“零關稅、低稅率、簡稅制”（即對特定進口商品免征關稅、對鼓勵類產業(yè)企業(yè)的企業(yè)所得稅和高端緊缺人才的個人所得稅減按15%征收，并啟動直接稅為主體的國際化的簡稅制改革）。圍繞這一目標，海南聚焦貿易投資、法治環(huán)境、企業(yè)服務等領域，打造更具自貿港特征的國際化營商環(huán)境。

　　一、錨定最高開放水平，促進貿易投資更加自由便利。積極對接國際高標準經(jīng)貿規(guī)則。圍繞落實RCEP，深入推進20條行動措施，與RCEP成員國貨物貿易實現(xiàn)兩位數(shù)增長，服務貿易總額實現(xiàn)翻番。圍繞對接CPTPP，在認證認可，經(jīng)營主體登記等領域先行先試。圍繞對接DEPA，啟動編制數(shù)字貿易發(fā)展規(guī)劃，全年數(shù)字貿易總額超140億元。實施最短外商投資準入負面清單。27項限制措施，比全國版更加開放。實施中國首份跨境服務貿易負面清單，先行先試27條特殊開放政策。“一負兩正”零關稅清單實施以來，累計進口貨值195.7億元。加工增值內銷免關稅政策累計內銷貨值46.7億元。促進“三大境外消費回流”。連續(xù)舉辦三屆消博會，實施離島免稅“擔保即提”“即購即提”，離島免稅店銷售額同比增長19.3%；新引進國際創(chuàng)新藥械86種，醫(yī)療旅游人數(shù)增長60.1%；獲批中外合作辦學機構（項目）8個、在校師生超兩千人。持續(xù)完善優(yōu)化國際貿易、國際投資“單一窗口”。面向全球投資者提供240項跨部門、跨平臺、跨場景融合辦理的投資相關業(yè)務服務，線下設置了27個專業(yè)服務點，構建外商投資事項“一窗辦理”新模式。進一步提升通關便利化水平。推動“一線放開、二線管住”制度和通關便利化措施擴區(qū)。口岸進口和出口整體通關時間分別為31.04小時、0.89小時，優(yōu)于全國平均水平。用足用好第五第七航權、59國免簽等政策，打造國際航空中轉樞紐，開通2條第五航權航線，恢復和新開境外客貨運航線50條，新開通集裝箱班輪航線11條。

　　二、聚焦穩(wěn)定公平透明可預期，建設國際化法治環(huán)境。加快完善可預期的配套法規(guī)體系。貫徹落實《中華人民共和國海南自由貿易港法》，依照立法授權，創(chuàng)新性地將公平競爭條例、“承諾即入制”等列入地方立法，先后頒布約30部營商環(huán)境相關法規(guī)。構建多元化國際商事糾紛解決機制。設立海南第一、二涉外民商事法庭，在?？凇⑷齺喸O立國際商事調解中心，海南國際仲裁院被最高人民法院納入第二批“一站式”國際商事糾紛多元化解決機制的仲裁機構。強化知識產權保護和運用。設立知識產權法院，加快建設三亞崖州灣科技城知識產權特區(qū)，打造知識產權司法保護“海南樣板”。

　　三、解決經(jīng)營主體急難愁盼，強化外商外企便利服務。加大招引力度。出臺支持中國企業(yè)走向國際市場的總部基地和境外企業(yè)進入中國市場的總部基地“兩個基地”建設15條核心政策舉措。發(fā)起全球自由貿易區(qū)（港）伙伴關系倡議，成員達30家。創(chuàng)新支持政策。制定出臺新版自貿港高層次人才分類標準，創(chuàng)新推進外國人工作許可和居留許可“兩證”合一。上線“一站式政策查詢解讀平臺”和”“海易兌”，發(fā)布惠企政策14000余條，累計兌現(xiàn)資金超27億余元。建立服務體系。成立高層級外資工作專班，建立外企圓桌會議制度。暢通外企問題投訴渠道，出臺《海南省外商投資企業(yè)投訴工作辦法》和《海南省外商投資企業(yè)投訴指南》，外企可隨時通過“單一窗口”、12345熱線、全球投資服務熱線等平臺反應訴求。

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