3月22日,淄博市人民政府新聞辦組織召開2024年第一季度政策吹風(fēng)會,邀請淄博市行政審批服務(wù)局主要負責(zé)人介紹《關(guān)于深化政務(wù)增值服務(wù)賦能“服務(wù)淄博”建設(shè)的行動方案》(下稱《方案》)有關(guān)情況。

　　《方案》對深化政務(wù)增值服務(wù)改革作出具體安排,力求扎實推動政務(wù)服務(wù)從便捷服務(wù)向增值服務(wù)迭代升級,為“服務(wù)淄博”建設(shè)賦能加力?！斗桨浮酚?個部分組成,共35條改革措施,重點實施四大行動。

　　實施政務(wù)服務(wù)增值行動。聚焦“群眾滿意”,建立“齊好辦”一體化幫辦代辦聯(lián)盟,打造“聯(lián)合辦”“接力辦”“齊心幫”服務(wù)模式,形成幫辦代辦合力。組建政務(wù)服務(wù)專家?guī)?設(shè)立“政務(wù)服務(wù)首席專家工作室”,推動政務(wù)服務(wù)疑難問題高效解決。實行受理標準、辦理流程、辦理時限、審查標準“四統(tǒng)一”,推進政務(wù)服務(wù)事項“同標優(yōu)質(zhì)”辦理全覆蓋。推行“齊好辦”智慧咨詢服務(wù),創(chuàng)新線上咨詢幫辦服務(wù)模式。探索建立政務(wù)公開、政務(wù)服務(wù)雙向促進工作機制,推動審批服務(wù)信息“好查、好懂”。實施“向陽花開”機關(guān)文化培育工程,提升行業(yè)文明服務(wù)水平。

　　實施項目審批增值行動。聚焦“項目受益”,建立全市項目服務(wù)中心,成立“審批專家+項目管家”金牌服務(wù)團隊,為項目提供全過程精準化幫辦服務(wù)。推行工程建設(shè)審批領(lǐng)域“高效辦成一件事”改革,推進項目審批全過程減環(huán)節(jié)、縮時限、提效率。推行租賃土地項目手續(xù)“一站式”辦理,審批時限壓減至15個工作日。實行租賃廠房工業(yè)項目“租賃即開工”審批模式,審批時限壓減至1個工作日。創(chuàng)建區(qū)域評估成果應(yīng)用體系,實現(xiàn)區(qū)域評估成果應(yīng)用最大化,共享區(qū)域評估改革紅利。推行建筑工程“我要開工”一類事集成辦,把建筑工程施工許可階段17個事項合并辦理。

　　實施助企暖企增值行動。聚焦“市場好評”,升級完善市縣企業(yè)服務(wù)中心,構(gòu)建一體化企業(yè)服務(wù)體系,推行“一中心”集成服務(wù)。分領(lǐng)域制定企業(yè)準入“一類事”服務(wù)清單,為企業(yè)提供政策、法律、金融、科創(chuàng)等增值服務(wù),實行“一條鏈”貫通服務(wù)。打造多功能、集約化、個性化園區(qū)政務(wù)服務(wù)中心(站點),深入推進“園區(qū)事、園區(qū)辦”,實現(xiàn)“一體化”協(xié)同服務(wù)。打造“齊好辦”“園區(qū)”服務(wù)直通車,實現(xiàn)“企業(yè)點單、服務(wù)上門”。推行文旅事項審批“高效辦成一件事”改革,助推文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動“不定時和綜合計算工時工作制”規(guī)范化審批,營造更加寬松優(yōu)越的創(chuàng)業(yè)與發(fā)展環(huán)境。

　　實施數(shù)字賦能增值行動。聚焦“智慧便捷”,迭代升級工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng),推進工程建設(shè)項目全生命周期數(shù)字化管理。強化政務(wù)服務(wù)平臺支撐能力,打造行政審批數(shù)智檔案室,推進全市行政審批服務(wù)系統(tǒng)審批全流程材料數(shù)字化。持續(xù)深化數(shù)據(jù)“匯治用”,推動數(shù)據(jù)賦能從“有數(shù)可用”向“有數(shù)好用”“數(shù)盡其用”轉(zhuǎn)變。打造多維度智能辦事服務(wù)新模式,探索推動50項高頻事項智能導(dǎo)引、智能申報、智能預(yù)審、智能審批。推行驗資便利化試點,實現(xiàn)驗資降本增效縮時。推行“證照遺失電子公告”,推動線上即申請即審核即公告。打造智慧勘驗新模式,實現(xiàn)高頻事項勘驗全過程“線上辦”。

　　3月22日上午,淄博市張店區(qū)新聞辦召開營商環(huán)境提升年系列新聞發(fā)布會流程再造專場。淄博市張店區(qū)相關(guān)部門的相關(guān)負責(zé)人介紹了張店區(qū)聚焦流程再造,深化“放管服”改革,優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)模式等方面所做的工作,并回答了記者提問。

　　張店區(qū)確定今年為“營商環(huán)境提升年”。為全面優(yōu)化營商環(huán)境,張店區(qū)繼續(xù)深化“放管服”改革,進一步轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念,優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)模式,著力提升政務(wù)服務(wù)標準化、規(guī)范化、便利化水平,為各類市場主體提供“更舒心”的服務(wù)。

　　張店優(yōu)化營商環(huán)境讓人才“安居”

　　推出二孩、三孩家庭補貼、契稅補貼等購房補貼政策

　　在淄博市張店區(qū)新聞辦召開營商環(huán)境提升年系列新聞發(fā)布會流程再造專場上,淄博市張店區(qū)相關(guān)部門的相關(guān)負責(zé)人介紹了張店區(qū)聚焦流程再造,深化“放管服”改革,優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)模式等方面所做的工作,并回答了記者提問。

　　一個區(qū)域的營商環(huán)境好不好,完善的住房保障體系是很重要的一方面,尤其是去年“淄博燒烤”爆火以來,城市的知名度提升,來淄博創(chuàng)業(yè)的人群也逐漸增多。張店聚焦優(yōu)化營商環(huán)境這一主線,為人才提供住房保障。

　　在購房補貼方面。主要有二孩、三孩家庭補貼、契稅補貼等政策。二孩、三孩的購房補貼,在規(guī)定時間內(nèi)購房的,“二孩”家庭以購房發(fā)票總價款1%的標準給予補貼,最高不超過2萬元；“三孩”家庭以購房發(fā)票總價款2%的標準給予補貼,最高不超過3萬元。契稅補貼,在規(guī)定時間內(nèi)購房且繳清契稅的,按照契稅總額的50%進行補貼,二孩、三孩在享受購房補貼的基礎(chǔ)上,分別再給予契稅80%和100%的補貼。另外,還有無房職工階段性補貼、公共租賃住房等政策,補貼力度大,切實減輕群眾的購房負擔。

　　在人才公寓方面,人才公寓分為產(chǎn)權(quán)型人才公寓和租賃型人才公寓兩種。按照人才層級應(yīng)享受的保障面積標準,產(chǎn)權(quán)型人才公寓按評估均價的75%進行購房,面向符合條件的全日制高級工班學(xué)歷(含)以上及相當層級的人才出售；租賃型人才公寓面向符合條件的全日制高級工班學(xué)歷(含)以上及相當層級的人才配租,根據(jù)人才類別和領(lǐng)取政府生活補貼情況,分別享受免租金、免80%租金和免50%租金。

　　在高品質(zhì)住宅建設(shè)以及還遷類住房方面,按照《淄博市新建商品住宅品質(zhì)提升若干規(guī)定》要求,支持推動金城榮基臻岳、新東升宸園、兔巴哥朗悅府等項目建設(shè)高品質(zhì)住宅,促進全區(qū)房地產(chǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級,滿足高收入群體的住房需求。同時,將持續(xù)推動高西、大套、城西新村、市府一宿舍、小西湖等還遷類項目建設(shè)進度,切實改善還遷群眾的住房條件。

　　精簡申報材料和辦事流程 完善審批監(jiān)管機制

　　張店這樣落實“高效辦成一件事”

　　在淄博市張店區(qū)新聞辦召開營商環(huán)境提升年系列新聞發(fā)布會流程再造專場上,淄博市張店區(qū)相關(guān)部門的相關(guān)負責(zé)人介紹了張店區(qū)聚焦流程再造,深化“放管服”改革,優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)模式等方面所做的工作,并回答了記者提問。

　　今年年初,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見》,提出了把“高效辦成一件事”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手,對優(yōu)化營商環(huán)境具有重要意義。

　　為落實好“高效辦成一件事”,張店創(chuàng)新推出具有“張店特色”的“一件事”服務(wù)。推出開辦運輸企業(yè)、開展文化娛樂活動、既有住宅加裝電梯等三個“一件事”。將運輸企業(yè)涉及的道路貨物運輸經(jīng)營許可、道路貨運車輛營運證等,文化娛樂活動涉及的娛樂經(jīng)營許可、網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可、營業(yè)性演出審批、公眾聚集場所投入使用、營業(yè)前消防安全檢查等,既有住宅加裝電梯涉及的企業(yè)投資項目備案、既有住宅加裝電梯施工備案、特種設(shè)備使用登記等進行梳理,形成“套餐”式組合,申請人根據(jù)自身經(jīng)營實際選擇要辦理的事項,分別按照“高效辦成一件事”的方式集成辦理,一次性申請,一次性領(lǐng)證。

　　精簡申報材料和辦事流程。深化企業(yè)開辦(變更、注銷)、工程項目“我要開工”、舉辦娛樂演出、開辦運輸企業(yè)、既有住宅加裝電梯等一件事集成服務(wù),整合申請表單和申報材料,將不同事項中重復(fù)收取的材料進行數(shù)據(jù)共享,做到“一套材料、一次采集、部門共用”；變申請人多部門跑動為政務(wù)數(shù)據(jù)跑動,收件和審核不再需要往返多個部門、重復(fù)提交材料,實現(xiàn)統(tǒng)一受理、信息共享、后臺流轉(zhuǎn)、并行辦理。

　　強化部門聯(lián)動,完善審批監(jiān)管機制。事項審批涉及的行政審批、文化旅游、公安、消防等部門間加強信息共享,通過統(tǒng)一受理、信息共享、后臺流轉(zhuǎn)、并行辦理實現(xiàn)事項審批與監(jiān)管的實時交互、雙向告知。

　　張店在全市率先推行標準地址

　　在淄博市張店區(qū)新聞辦召開營商環(huán)境提升年系列新聞發(fā)布會流程再造專場上,淄博市張店區(qū)相關(guān)部門的相關(guān)負責(zé)人介紹了張店區(qū)聚焦流程再造,深化“放管服”改革,優(yōu)化服務(wù)流程,創(chuàng)新服務(wù)模式等方面所做的工作,并回答了記者提問。

　　近年來,張店區(qū)將標準地址建設(shè)納入市域社會治理“四化”建設(shè)重要內(nèi)容,以“空間地理”標準化助推“社會治理”智慧化升級,在全市率先推行的標準地址工作。

　　標準地址碼由25位阿拉伯數(shù)字組成,為每座樓棟、每個房屋賦予唯一“身份證”號,解決了政府不同部門之間針對同一地址命名標準不統(tǒng)一、不規(guī)范的問題。截至目前,已采集房屋38萬余戶,前后開展兩輪數(shù)據(jù)治理,生成標準地址編碼40萬余條,實現(xiàn)60萬余人現(xiàn)住址與樓棟房屋相關(guān)聯(lián)。

　　在城市治理方面,依托標準地址庫生成智慧門牌,將教育、扶貧、供電、政務(wù)服務(wù)、信用體系、智慧社區(qū)等便民信息融入“智慧門牌”。居民掃描智慧門牌上的二維碼,除了可以查看到該樓的基礎(chǔ)地理信息外,還能查詢一網(wǎng)八員、服務(wù)信息、便民利民等政策。

　　將標準地址與商事登記核查有機結(jié)合,開發(fā)地址搜索與產(chǎn)權(quán)搜索功能,幫助政務(wù)服務(wù)工作人員在進行企業(yè)注冊登記時,對地址信息的真實性進行驗證,規(guī)范企業(yè)地址使用,進一步提升了開辦企業(yè)的便利度。

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