近日,從煙臺市市場監(jiān)管局傳來消息,煙臺在全國首創(chuàng)“涉企聯合檢查平臺”,建立了“提報匹配、掃碼入企、線上檢查、結果互認、碼上監(jiān)督”五位一體的工作機制,營造主動服務、規(guī)范檢查、無事不擾的執(zhí)法環(huán)境,切實為市場主體松綁減負,助力打造全國、全省一流營商環(huán)境。自我市推廣應用“涉企聯合檢查平臺”以來,各部門提報涉企檢查計劃49159個,減少重復檢查7574次,有關經驗做法被國辦《電子政務工作簡報》刊發(fā)。
通過“涉企聯合檢查平臺”,煙臺市實現涉企檢查事前事中事后全程“云管理”。入企檢查前,部門需至少提前7天通過“涉企聯合檢查平臺”提報檢查計劃,進行網上備案,并同步推送至各部門政策法規(guī)科和市司法局,形成檢查計劃備案記錄。對需要緊急入企無法預提報的特殊情況,如國務院大督查、“四不兩直”檢查、群眾舉報等,可通過綠色通道即時錄入、即時檢查,后臺實時統(tǒng)計,事后追溯核查。“涉企聯合檢查平臺”對各部門線上提報的檢查計劃進行實時匹配,同時在“涉企聯合檢查平臺”設置“掃碼入企”功能,公務人員進行檢查、調研、走訪時,掃碼確認方可入企,后臺記錄統(tǒng)計掃碼信息,有效解決了涉企檢查脫離監(jiān)管的難點?!吧嫫舐摵蠙z查平臺”對檢查對象、檢查時間、檢查事項、檢查結果等數據信息自動存檔、實時共享。企業(yè)意見“云反饋”,網上監(jiān)督。部門檢查結束后,“涉企聯合檢查平臺”自動將檢查結果推送給市場主體“愛山東”終端,對部分問題市場主體可直接在“愛山東”終端進行投訴舉報,投訴信息同步推送至司法部門和“政企通”企業(yè)專線進行核查督辦,倒逼各部門規(guī)范涉企檢查行為。
“在平臺運行過程中,我市建立了涉企行政檢查‘白名單’制度?!睙熍_市市場監(jiān)管局相關負責人介紹。萊州市建立實施分類檢查制度,對“白名單”企業(yè)現場檢查事項和檢查頻次按應查、限查、不查執(zhí)行。龍口市將檢查分為“餐飲”“教育”“工業(yè)企業(yè)”等7個重點主題,按照“能合盡合”的原則,通過“線上+線下”的方式,以違法線索互聯、執(zhí)法標準互通實現部門匹配效率最大化提升。為進一步精準高效監(jiān)管,煙臺市全面推進“AI視頻行為分析”“資質到期電子預警”“大數據分析比對”等智慧監(jiān)管手段與“涉企聯合檢查平臺”的有效銜接、融合應用。運用AI智能可視化自動抓拍,對視頻資源加以辨認、分析與追蹤,實現遠程智能監(jiān)管。比如,接入礦山視頻資源,實時抓取分析,實現對礦山領域罐籠超出核定限乘、礦山人員入井未穿戴防護帽等違規(guī)行為的實時判定、預警、處置。
對于市場主體而言,資質到期后重新辦理這一流程需要花費不少精力。為此,“涉企聯合檢查平臺”將“資質到期電子預警”接入電子證照庫,變“事后監(jiān)管”為“事前預警”。目前,所有電子證照均已實現到期提醒,累計推送預警信息5萬余條。同時,平臺利用大數據賦能監(jiān)管,通過大數據比對,精準發(fā)現監(jiān)管隱患、鎖定監(jiān)管線索,并第一時間推送給相關責任主體進一步核查,實現監(jiān)管的高效性和精準性。在特種設備監(jiān)管領域,通過比對稅務系統(tǒng)入賬數據與市場監(jiān)管部門特種設備備案記錄,可及時發(fā)現使用未登記特種設備等違法線索,推送至市場監(jiān)管部門排查隱患,強化特種設備安全監(jiān)管。
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