在開放的網絡媒體中，任何個人都可以成為信息接受者和發(fā)布者，這就加大了黨和政府輿論導向的難度。如何用好這一新興媒體，搭建政府與群眾間的“綠色通道”，聽取呼聲、尊重民意、科學決策、改進工作，不斷提高網上輿論引導能力和水平，這是一個值得思考的新課題。
福建省寧德市蕉城區(qū)委宣傳部于2004年3月開通主辦的“蕉城在線”新聞網站，從話題討論、嘉賓訪談直播、網絡信箱等入手，通過網絡傳播信息，釋疑解惑，讓網民從網絡平臺上獲取信息，參與互動，表達意見，反映呼聲……讓許多網民“一網情深”的“蕉城在線”，成為社情民意表達與網民訴求的通道，成了當地黨委政府與網民增加溝通的重要渠道。
一篇帖子引發(fā)了“蕉城精神”的討論
在社會信息化條件下，互聯網己成為覆蓋廣泛、快捷高效、影響巨大、最具潛力的大眾傳媒，對社會輿論的態(tài)勢和走向產生著越來越強大的影響。如果引導不力或不當，就可能會通過網絡的催化和放大，容易使個人的偏激言論擴散為非理性的社會情緒，直接影響社會穩(wěn)定。為此，“蕉城在線”著力做好網上輿論的引導工作，打造“蕉城網談”互動欄目，增強網民的參與熱情，主動引導網民就熱點難點等問題進行探討訴求，及時把公眾情緒引導到健康理性的軌道上來。
2007年7月27日，署名“一個‘恨鐵不成鋼’的蕉城人”的帖子《蕉城人的“七大丑陋”》，驚現在“蕉城在線”當日頭條。帖子指出蕉城人有“勢利眼、缺少敢講敢想的血性、缺乏團隊精神、不能遵守規(guī)定、缺乏文化性、政治‘神經癥’”等“七大丑陋”。這個帖子立即引發(fā)了眾多網友參與熱評。當天點擊量立馬竄到5000多人次，回帖高達600多條。
“蕉城精神”的討論同樣也引起了黨政領導的關注。隨后，由區(qū)委書記陳銘生做客“蕉城在線”視頻直播間，與網民共話“蕉城精神”，暢談“蕉城精神”的討論、推動與引導，闡述“蕉城精神”的提煉方向和產生后發(fā)揮的作用，由此樹立了區(qū)委、區(qū)政府良好的親民形象。因而，《蕉城人的“七大丑陋”》瀏覽量雖然近6萬人次，網評及跟帖近2000條，卻沒有演化成網絡事件，產生了良好的社會反響。
“書記區(qū)長信箱”成為網民訴求的平臺
一篇帖子引發(fā)了城市精神的探討，同樣，一個“書記區(qū)長信箱”也成為了收集整理輿情信息，滿足網民訴求愿望的平臺。“蕉城在線”搭建訴求回應互動平臺，導入訴求與回應互動機制，協(xié)調解決網民反映的問題。
2004年5月10日，開辦不到兩個月的“蕉城在線”轉帖了《海峽都市報》記者采寫的《19歲女保姆死在雇主家》一文，報道了蕉城區(qū)漳灣鎮(zhèn)拱嶼村年僅19歲的花季少女孫秀萍離奇死在福州雇主高某家，母親孫愛清四處投訴無門的新聞事件，引起了網民的高度關注。大量網友在“書記區(qū)長信箱”留言，聲援這位不幸的貧困母親，要求有關部門將事情查個水落石出。
當年6月，蕉城區(qū)人大常委會主任蘇祥榮在《輿情直報》上批示司法局要給予法律援助。蕉城區(qū)司法部門聯系到福州市法律援助中心提供法律援助。在多家媒體的關注和呼吁下，此案引起了省公安廳、省高院等司法機關的高度重視。2005年5月，兇手受到了法律的懲罰，被害人家屬也獲得15萬元賠償。
“蕉城在線”設置了“書記區(qū)長信箱”欄目，網民可以在“書記區(qū)長信箱”發(fā)帖、留言，反映他們關心的熱點問題。網站編輯便會及時收集、整理網友留言，匯編成《輿情直報》書面材料，呈送給區(qū)委書記、區(qū)長等領導，并指派專人跟蹤落實，及時回復?！敖冻窃诰€”在這起“保姆案”報道過程中激起網絡熱潮，通過“書記區(qū)長信箱”這個特別的渠道，在民意得到了充分體現，彰顯了正義的同時，大大提升了自身影響力。
“直播視頻”開通政府與網民溝通的“綠色通道”
在紛繁復雜的網絡世界里，如何有效地傳播黨委政府的聲音，用正面聲音占領網絡陣地，用正確輿論引導廣大網民，形成網上正面強勢，“蕉城在線”著力打造黨委政府與網民進行有效溝通的“直播視頻”品牌欄目，引起了網民極大關注。蕉城區(qū)委常委、宣傳部長孫煥春于2007年6月5日率先做客“蕉城在線”視頻直播間，與網民“共話蕉城文化”。在短短兩個半小時里，現場收到海內外的網友提問246條，現場作答79條。隨后，根據網民對民俗文化發(fā)來建議帖子5萬多條，搜集、整理并編輯出版了蕉城區(qū)民間文化集成叢書；依據4萬多人點擊收聽征集的“活力蕉城”系列歌曲，11542名網友參與網絡評選在線投票，4563人留言點評選出的“活力蕉城”代表歌曲，使得市民樂于傳唱。
區(qū)委等五套班子領導先后輪番做客“蕉城在線”視頻直播間，針對各自的中心工作，就群眾關注的熱點難點問題與網民面對面交流互動，在親切自然的平等討論中通達社情民意、疏導公眾情緒。此外，對地方“兩會”、洪口水電站移民工作等進行了13場視頻圖文直播活動，把握好網上輿論引導的時機、節(jié)奏、力度，注重了網上輿論引導的效果。
“蕉城在線”充分發(fā)揮網絡媒體具有特殊的互動功能，不斷探索網絡新聞宣傳規(guī)律，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，以先進技術傳播先進文化，以積極健康的聲音引領網上輿論，以多種手段提供優(yōu)質服務，切實掌握網上輿論引導的話語權，已經成為蕉城政府與群眾溝通的好平臺。
