當前已進入一個由數據要素驅動的新時代，全球資金流、技術流、商貿物流背后折射的是數據流牽引作用。數以億計的數據如何激活，關鍵在于“挖”，經挖掘而產生的巨大價值是使數據實現從資源向資產的“重要一躍”。

　　從上海數據交易所獲悉，2023年以來，上海數據交易所數據交易額不斷攀升，保持每月穩(wěn)步增長態(tài)勢，全年數據交易額超11億元，累計掛牌數據產品2100個，日益活躍的市場交易生態(tài)正在逐步形成。

　　依托上海數據交易所，浦東新區(qū)正在加快建設國內首個數據要素產業(yè)集聚區(qū)。最近發(fā)布的《浦東新區(qū)綜合改革試點實施方案（2023-2027年）》在構建數據要素市場方面提出了一系列改革舉措，在構建數字經濟規(guī)則體系、數據要素市場化配置等方面賦予了浦東新的試點任務，將為浦東發(fā)展數字經濟注入新動能。

　　“一核三園兩港”構建數據要素產業(yè)發(fā)展生態(tài)圈

　　近日，浦東人工智能企業(yè)達觀數據正式成為“大模型應用創(chuàng)新協同中心”首批成員，其自主研發(fā)的“曹植”大模型作為國內首批垂直、專用、自主可控的國產版GPT模型，榮獲垂直大模型創(chuàng)新應用優(yōu)秀案例一等獎。

　　近年來，浦東在科創(chuàng)中心核心功能區(qū)、人工智能先導區(qū)等建設推動下，圍繞數據前沿技術、算力算法、數據服務等領域，集聚達觀數據、七牛云等代表性頭部企業(yè)，數據中心建設也加速布局，萬國數據、招商銀行、中國人壽等被評為國家綠色數據中心；智能網聯汽車開放測試道路建設持續(xù)推進。浦東在全國首發(fā)支持數據要素市場發(fā)展專項政策，全面支持數據的管理能力提升、研發(fā)創(chuàng)新、產品掛牌、流通交易，為數商企業(yè)提供全周期配套支持。

　　由點帶面，在浦東新區(qū)正形成“大兵團作戰(zhàn)”的強勁勢頭，真正集成人工智能產業(yè)的數據資源、算法資源、算力資源三大要素。目前，張江科學城已初步建成了國內首個數據要素集聚區(qū)，集聚了以上海數交所為樞紐、聯動上海在線數字經濟生態(tài)園、浦東軟件園、陸家嘴數智天地、金融數據港、浦東數商云港等“一核三園兩港”六個園區(qū)，浦東數據產業(yè)集群初步建立。

　　從上海金融數據港獲悉，基地內的金融科技孵化器正在抓緊建設中，預計今年一季度運營，將進一步加強與大型金融機構、龍頭企業(yè)合作，為孵化器提供有力的技術和專業(yè)支撐，吸引中小科技企業(yè)入駐，發(fā)揮金融科技孵化器帶來的積極影響。

　　今年，金融數據港將進一步推進園區(qū)轉型升級，以不斷優(yōu)化產業(yè)環(huán)境、加速創(chuàng)新成果轉化、提升產業(yè)能級和提高服務標準為核心任務，更好助推張江科學城產業(yè)發(fā)展、助推金融數字化轉型。今年將繼續(xù)聯合生態(tài)優(yōu)秀企業(yè)，探索張江鏈建設創(chuàng)新，探索數字資產和元宇宙等新技術的產業(yè)應用，完善張江鏈一站式科創(chuàng)服務平臺方案。并推進張江人工智能計算中心項目盡快落地，通過該項目的建設和運營，探索金融數據港業(yè)務轉型，打造企業(yè)合作、生態(tài)共贏、體制創(chuàng)新、“功能性支撐+商業(yè)化運作”的張江數字經濟產業(yè)創(chuàng)新服務平臺。

　　依托資源疊加優(yōu)勢，浦東“搶先布局”

　　2023年12月15日，國家數據局發(fā)布《“數據要素×”三年行動計劃（2024-2026年）（征求意見稿）》，提出到2026年底，數據要素應用場景廣度和深度大幅拓展，數據產業(yè)年均增速超過20%，數據交易規(guī)模增長1倍。

　　自2021年在浦東落戶以來，上海數據交易所持續(xù)推動數據要素流通、釋放數字紅利、促進數字經濟發(fā)展，探索引領全國數據要素市場發(fā)展的“上海模式”。

　　去年11月在張江舉行的2023全球數商大會上，上海數據交易所發(fā)布了多項重磅舉措：一批國際數據產品集中掛牌，一批數據要素市場建設成果重磅發(fā)布，多地數據交易機構共建數據交易鏈并啟動數據要素市場“可信通”計劃。

　　其中，數據交易鏈由上海數據交易所、浙江大數據交易中心、山東數據交易有限公司、廣州數據交易所、廣西北部灣大數據交易中心、西部數據交易中心、北方大數據交易中心等七家省級數據交易機構發(fā)起并建設聯盟鏈共識節(jié)點，就數鏈共建展開深度合作。

　　上海數據交易所相關負責人表示，接下來，全國數據交易聯盟將進一步推動布局更多的區(qū)域交易中心和行業(yè)交易平臺共同建設數據交易鏈區(qū)域節(jié)點，建立節(jié)點準入準出、分層分權、安全高效、合規(guī)監(jiān)管、低碳節(jié)能等操作規(guī)范和標準，推動實現“數據互聯、域間協同、智能調度、可信交易”的云、鏈、域、橋、網一體化的全國多層次數據要素市場互聯互通。

　　“數商”概念最早由上海數據交易所在2021年11月成立初期提出。根據《全國數商產業(yè)發(fā)展報告2023》，從2013年至今，中國數商企業(yè)數量從約11萬家增長至約200萬家。

　　萬億“數商”產業(yè)爆發(fā)在即，上海、浦東正緊緊抓住。去年8月，為著力建設具有國際影響力的數據要素配置樞紐節(jié)點和數據要素產業(yè)創(chuàng)新高地，上海出臺《立足數字經濟新賽道推動數據要素產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動方案（2023-2025年）》，在加強數據產品新供給、激發(fā)場景應用新需求、發(fā)展數商新業(yè)態(tài)等七方面采取措施，力求到2025年數據要素市場體系基本建成，國家級數據交易所地位基本確立，數據產業(yè)規(guī)模達5000億元。同時明確提出，支持浦東新區(qū)深入推進數據要素市場化綜合配套改革，創(chuàng)建張江國家級數據要素產業(yè)集聚區(qū)。

　　依托上海浦東軟件園30多年數字產業(yè)沉淀形成的全國最強軟件開發(fā)生態(tài)和金融數據港全國數據能級最高、數據量級最多的金融數據資源，以及陸家嘴數智天地豐富的應用場景、企業(yè)集聚等資源疊加優(yōu)勢，浦東“搶先布局”，通過金融數據港與浦東軟件園的合作，組成數商生態(tài)“雙子星”，打造張江數據要素產業(yè)強強聯合的樣本等。

　　隨著《浦東新區(qū)綜合改革試點實施方案（2023-2027年）》的落地推動，浦東新區(qū)將用好數字貿易交付結算、數據跨境流動便利化等舉措，以“絲路電商”合作先行區(qū)建設為契機，強化數字貿易核心環(huán)節(jié)建設，在電子發(fā)票、電子支付等領域開展試點，探索建立高標準且與國際接軌的數據安全管理規(guī)則和更加便利的數據跨境流動機制，打造數字經濟國際合作新高地。

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