近日，清華大學(xué)公共管理學(xué)院、國(guó)家治理研究院、計(jì)算社會(huì)科學(xué)與國(guó)家治理實(shí)驗(yàn)室發(fā)布《2023年網(wǎng)上政府創(chuàng)新發(fā)展報(bào)告》，深圳市龍華區(qū)“打造政策AI計(jì)算器，實(shí)現(xiàn)政策補(bǔ)貼一鍵直達(dá)”從263個(gè)區(qū)縣創(chuàng)新案例中脫穎而出，獲評(píng)2023年網(wǎng)上政府優(yōu)秀創(chuàng)新案例。

　　這是龍華區(qū)以前沿技術(shù)賦能政務(wù)公開，在政務(wù)領(lǐng)域充分釋放數(shù)字化發(fā)展紅利的一個(gè)縮影。近年來(lái)，在傳統(tǒng)公開渠道數(shù)字化升級(jí)的基礎(chǔ)上，龍華區(qū)秉持“公開惠民”的根本宗旨，借力數(shù)字化技術(shù)手段，創(chuàng)新打造“政策AI計(jì)算器”“政務(wù)精算師”等平臺(tái)應(yīng)用，變被動(dòng)告知為主動(dòng)推送，讓信息獲取“又快又準(zhǔn)”。

　　一則推送，3分鐘操作，就能在線上完成政策匹配到補(bǔ)貼申領(lǐng)等一系列流程，隨著“告知式”的服務(wù)變成閉環(huán)服務(wù)，龍華區(qū)的政務(wù)公開從簡(jiǎn)單互動(dòng)向精準(zhǔn)推送的迭代路徑愈發(fā)清晰，也讓政策“含金量”借助公開最快速地轉(zhuǎn)化為企業(yè)、居民實(shí)實(shí)在在的獲得感。

　　01 全流程閉環(huán)服務(wù)

　　政策補(bǔ)貼一鍵計(jì)算、免申即享

　　此次獲獎(jiǎng)的“政策AI計(jì)算器”，在龍華區(qū)變“人找政策”為“政策找人”的探索中，早已廣為人知。

　　作為龍華區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局利用“大數(shù)據(jù)+人工智能”打造的智慧化政策服務(wù)平臺(tái)，“政策AI計(jì)算器”通過(guò)高質(zhì)量歸集了全區(qū)11個(gè)部門431種補(bǔ)貼情形，能夠?qū)崿F(xiàn)政策“拆解、匹配、直申”全流程服務(wù)。

　　以企業(yè)為例，相較于自主查找事項(xiàng)并進(jìn)行申報(bào)的傳統(tǒng)方式，企業(yè)只需輸入公司名稱，無(wú)需人工查找和了解政策，也無(wú)需跳轉(zhuǎn)、填表、注冊(cè)，即可體驗(yàn)智能推薦補(bǔ)貼事項(xiàng)服務(wù)，直接精準(zhǔn)靶向推送，符合資助條件的企業(yè)可直接申辦，從查詢到申報(bào)，由原來(lái)至少30分鐘壓縮至3分鐘。

　　在此基礎(chǔ)上，龍華區(qū)更進(jìn)一步，推出“免申即享”模塊。

　　“部分人群沒(méi)有主動(dòng)了解政策、獲取福利的意識(shí)，而‘政策AI計(jì)算器’尚需人為操作，嚴(yán)格來(lái)講仍屬于‘人找政策’。” 龍華區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，“免申即享”就是依托數(shù)據(jù)整合和智能分析技術(shù)，精準(zhǔn)匹配企業(yè)、居民信息與政策規(guī)則，“一鍵計(jì)算”出可獲得的資助（補(bǔ)貼）額度并瞬時(shí)推送，讓符合政策條件的企業(yè)和群眾直接享受政策紅利，從而把“人找政策”變成“政策找人”。

　　“‘免申即享’服務(wù)推出后，我們還沒(méi)開始申報(bào)就收到符合‘專精特新小巨人企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)’資格條件的通知，只要按照提示的流程操作，確認(rèn)申領(lǐng)意愿后就可等待資金到賬?！爆F(xiàn)場(chǎng)，深圳市有方科技股份有限公司副總經(jīng)理鄧江林坦言，龍華區(qū)“免申即享”改革極大降低了企業(yè)的人力和時(shí)間成本，讓企業(yè)能全身心投入生產(chǎn)和發(fā)展。

　　以數(shù)據(jù)共享為底座，以智能分析為手段，“免申即享”真正實(shí)現(xiàn)了政策精準(zhǔn)直達(dá)、主動(dòng)兌現(xiàn)的全鏈條服務(wù)閉環(huán)，讓政策紅利一鍵直達(dá)指尖、即時(shí)可享，亦為“公開惠民”標(biāo)注出新高度。截至目前，龍華區(qū)已實(shí)現(xiàn)84項(xiàng)惠企利民政策紅利無(wú)需申辦、確認(rèn)即享，已主動(dòng)兌現(xiàn)政策紅利14.2億元，惠及52萬(wàn)企業(yè)和群眾。

　　02 全周期前置推送

　　“政務(wù)精算師”實(shí)現(xiàn)一站式服務(wù)

　　如果說(shuō)，實(shí)現(xiàn)政策精準(zhǔn)匹配、直達(dá)快享的全流程閉環(huán)服務(wù)，是數(shù)字時(shí)代政務(wù)服務(wù)效能升級(jí)的必然方向，針對(duì)不同階段、不同狀態(tài)、不同人群的全周期政策推送，是政務(wù)服務(wù)從便捷服務(wù)走向增值服務(wù)、政務(wù)公開深度拓展的模式進(jìn)化。

　　在傳統(tǒng)普適性、大眾化的政務(wù)服務(wù)以外，為企業(yè)、群眾提供更多全生命周期的衍生服務(wù)，龍華區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局在基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的基礎(chǔ)上，在全國(guó)率先編制企業(yè)、個(gè)人全生命周期政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，構(gòu)建政務(wù)公開全生命周期管理體系。

　　面向企業(yè)，梳理制定貫穿企業(yè)營(yíng)業(yè)登記、經(jīng)營(yíng)許可等10個(gè)生命周期環(huán)節(jié)的事項(xiàng)公開標(biāo)準(zhǔn)；面向個(gè)人，梳理制定貫穿個(gè)人出生、教育等14個(gè)生命周期環(huán)節(jié)的事項(xiàng)公開標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)政務(wù)公開內(nèi)容與企業(yè)、群眾需求高度契合，切實(shí)提升企業(yè)、群眾對(duì)基層政務(wù)公開的滿意度及獲得感。

　　在此基礎(chǔ)上，通過(guò)數(shù)據(jù)共享、智能匹配等手段，創(chuàng)新推出數(shù)字化改革模式“政務(wù)精算師”，聚焦重點(diǎn)場(chǎng)景和人群，提供針對(duì)性的主題化、場(chǎng)景化、個(gè)性化政策推送服務(wù)，推動(dòng)組合型辦事需求“靶向推送”，共同實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)定制、便捷高效的政務(wù)服務(wù)新體驗(yàn)。

　　“政務(wù)精算師”的首個(gè)服務(wù)群體為孕產(chǎn)婦。龍華區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局通過(guò)梳理包括出生醫(yī)學(xué)證明、出生登記、生育費(fèi)用報(bào)銷、少兒參保登記等多個(gè)方面的生育相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單，與龍華區(qū)衛(wèi)生健康局、龍華區(qū)婦幼保健院等相關(guān)部門打通數(shù)據(jù)鏈路，形成了涵蓋新生兒從出生、入戶到參保等多個(gè)環(huán)節(jié)的“事項(xiàng)推送函”。

　　結(jié)合事項(xiàng)受理?xiàng)l件、申辦流程等信息，細(xì)化事項(xiàng)辦事信息，“政務(wù)精算師”便會(huì)分節(jié)點(diǎn)、前置性為龍華區(qū)孕產(chǎn)婦推送生育相關(guān)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理指引。

　　此外，龍華區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局還開發(fā)了全生育周期“一件事”政務(wù)辦事組合算法，計(jì)算生育報(bào)銷費(fèi)用，靶向推送跟蹤提醒，并結(jié)合線下“醫(yī)政通”前置服務(wù)，推動(dòng)線上線下一體式集約化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)全生育周期事項(xiàng)智能辦、精準(zhǔn)辦、網(wǎng)上辦。

　　“龍華區(qū)每年新增孕產(chǎn)婦1萬(wàn)余人，孕產(chǎn)期有不少與新生兒相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)需要辦理，對(duì)于新手爸媽來(lái)說(shuō)，怎么辦、去哪辦，都是大問(wèn)題?，F(xiàn)在從懷孕到生產(chǎn)、再到寶寶成長(zhǎng)的一條龍服務(wù)，都有智能輔助、無(wú)縫連接、集成聯(lián)辦，產(chǎn)婦足不出院就能完成。”龍華區(qū)政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“政務(wù)精算師”今年七月推出以來(lái)，已惠及轄區(qū)孕產(chǎn)婦百余名。未來(lái)，還將在涉及人才、養(yǎng)老、婦女兒童等辦事需求量大、獲得感強(qiáng)的相關(guān)事項(xiàng)領(lǐng)域開展政策集成一站式服務(wù)，擴(kuò)大精準(zhǔn)推送服務(wù)范圍。

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