優(yōu)環(huán)境才能聚人氣,謀發(fā)展才能贏未來。鄂爾多斯市公共資源交易中心以為民服務(wù)之“心”,創(chuàng)營商環(huán)境之“優(yōu)”,精準聚焦公共資源交易領(lǐng)域發(fā)展新趨勢,堅持“創(chuàng)新服務(wù)·陽光交易”理念,搭建“一網(wǎng)三平臺”電子交易體系,深度融合“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”,多維度打造“暖城陽光交易”極優(yōu)服務(wù)品牌,緊盯目標任務(wù)、緊抓工作落實、緊跟改革步伐,構(gòu)建起改革有深度、創(chuàng)新有高度、服務(wù)有溫度的全國一流公共資源交易平臺。
“交易服務(wù)”+“陽光” 讓辦事群眾更舒心
交易全程“不見面”。推行招標備案、交易登記、投標過程、辦理保函、開標、評標、交易見證、合同訂立、異議投訴、招標監(jiān)管等十個“不見面”,實現(xiàn)“一次辦”到“零跑腿”的嬗變,讓交易流程更加科學(xué)規(guī)范,交易活動更加高效有序。
遠程評標“常態(tài)化”。鄂爾多斯已與全區(qū)各盟市全面開展遠程異地評標合作,與全國11個省區(qū)62家公共資源交易機構(gòu)在線簽署《公共資源交易跨區(qū)域合作戰(zhàn)略協(xié)議》,與大連、三門峽、宜昌、濱州、濟源、焦作、哈爾濱、洛陽、湖北省等自治區(qū)外十多個城市開展遠程異地評標工作。2023年又與成都、重慶、貴陽、濰坊、上海等地簽訂遠程異地評標合作協(xié)議,進一步擴大跨盟市、跨省遠程異地評標范圍,推動優(yōu)質(zhì)資源共享,提升專家評審效能。截至2023年9月,鄂爾多斯市遠程異地評標率達到96.53%。
數(shù)字證書“網(wǎng)上辦”。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”優(yōu)勢,開通CA辦理線上服務(wù),實現(xiàn)CA數(shù)字證書全區(qū)范圍內(nèi)“一地辦理、全區(qū)互認、全程通用”,豐富市場主體“零跑腿”成果,持續(xù)提升交易活動便利度。
交易見證“數(shù)字化”。建立多維立體監(jiān)控體系,見證人員通過數(shù)字交易見證系統(tǒng)全方位實時在線見證開評標過程,及時在系統(tǒng)中記錄異常情況,確保專家獨立評審、數(shù)據(jù)真實可靠、現(xiàn)場規(guī)范有序,讓交易過程在“陽光”下運行。
交易服務(wù)“標準化”。2019年完成公共資源交易服務(wù)標準化創(chuàng)建任務(wù),成為全區(qū)首批社會管理和公共服務(wù)綜合標準化工作實施單位,制定了涵蓋服務(wù)環(huán)境、功能設(shè)施、交易流程、崗位操作、平臺建設(shè)、監(jiān)督管理、服務(wù)要求等七個方面的標準153項,采用國家、行業(yè)標準43項,最終形成鄂爾多斯市公共資源交易服務(wù)標準196項。交易服務(wù)標準的創(chuàng)立為進一步規(guī)范和提升公共資源交易服務(wù),構(gòu)建最佳交易營商環(huán)境奠定了基礎(chǔ),也為全區(qū)優(yōu)化公共資源交易服務(wù)提供了可復(fù)制的鄂爾多斯標準。該試點案例獲評2022年鄂爾多斯市“科技興蒙”標準化創(chuàng)新貢獻獎。
“交易流程”+“創(chuàng)新” 讓市場主體更省心
交易登記“一表辦”。項目入場全程在線辦理,簡化進場交易資料,招標人及代理機構(gòu)只需在線提交《工程建設(shè)項目進場交易審查意見表》,即可完成登記,極大地簡化了交易流程。
主體入庫“一秒辦”。取消主體庫信息在線核驗環(huán)節(jié),主體入庫由3個工作日內(nèi)人工核驗升級為系統(tǒng)自動核驗,極大地縮短了主體入庫辦理時限,方便了市場主體,激發(fā)了市場活力,助推營商環(huán)境不斷優(yōu)化升級。
專家抽取“自主化”。借助“互聯(lián)網(wǎng)+公共資源交易”的優(yōu)勢,實現(xiàn)招標人通過自治區(qū)綜合評審專家?guī)煸诰€自主抽取專家,有效促進招標主體責(zé)任落實。
投標擔(dān)?!凹磿r退”。優(yōu)化投標保證金退還方式,實現(xiàn)了投標保證金繳納全流程在線辦理,壓縮投標保證金退還時限,未中標人和中標人的投標保證金退還平均時間由2天變?yōu)榧磿r退還,開啟投標保證金即時退還工作模式,極大地提高了保證金退還效率。
“交易信息”+“公開” 讓社會公眾更放心
交易合同“在線簽”。在推進全流程電子化改革過程中,設(shè)置合同訂立、合同履行及變更信息公開專欄,全面推行招標投標合同在線簽訂,并將合同履約、變更信息對外公開,讓項目合同信息更加公開、透明。
交易信息“全公開”。鄂爾多斯市將招標公告和公示等信息同步交互至自治區(qū)、國家電子招標投標公共服務(wù)平臺,實現(xiàn)交易全程公開、信息實時共享,社會公眾可免費查閱、下載。進一步加大評標情況公開力度,在全區(qū)率先對被否決投標人的名稱、依據(jù)及原因等內(nèi)容進行公示,積極推進項目評分情況向社會公開,保障各方主體平等參與招標投標活動。
數(shù)字賦能,服務(wù)暖心。未來,鄂爾多斯公共資源交易中心將以更高站位、更廣視野、更實舉措,在應(yīng)對挑戰(zhàn)中開拓,在改革創(chuàng)新中奮進,在轉(zhuǎn)型發(fā)展中跨越,全力拓寬鄂爾多斯市公共資源交易“陽光大道”,為市場主體提供更高效、更公正、更透明的公共資源交易服務(wù),傾心鑄就“暖城陽光交易”極優(yōu)服務(wù)品牌,為實現(xiàn)鄂爾多斯“三個四”目標任務(wù)和高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。