9月20日,重慶市推動民營經濟高質量發(fā)展系列新聞發(fā)布會(第一場)——優(yōu)化民營經濟發(fā)展環(huán)境舉行。
個體工商戶作為激活經濟的‘一池春水’,是就業(yè)蓄水池、社會穩(wěn)定器和共同富裕生力軍?!敝貞c市市場監(jiān)管局副局長、新聞發(fā)言人張銀政介紹,市市場監(jiān)管局有效發(fā)揮市級扶持個體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會議作用,匯集各方資源,優(yōu)化營商環(huán)境,提振發(fā)展信心,重點推進8項措施?!?/p>
推行“一網(wǎng)通辦”,讓辦事效率更高
據(jù)介紹,個體工商戶注冊登記,在“渝快辦”平臺上可以“網(wǎng)上辦”,在手機端能夠“掌上辦”,“一日辦結、零成本”成為新常態(tài)。進入市場比較簡單了,退出市場也不難,個體工商戶辦理注銷的時候能夠實現(xiàn)市場監(jiān)管、稅務、社保、海關、商務等“一網(wǎng)通辦”;個體工商戶經營當中如果遇到困難,還可以申請歇業(yè),擇機再謀發(fā)展。
創(chuàng)新登記方式,讓辦照程序更簡
推行個體工商戶經營者變更登記,改“先注銷、后新辦”為直接變更,實行“一窗受理、并聯(lián)合辦”,以前的小店換個老板就得重新辦理個體執(zhí)照,現(xiàn)在以變更登記方式就直接能實現(xiàn)持續(xù)經營。推行注銷“一件事一次辦”改革,將個體經營高頻許可事項,比如說“食品生產許可”和“食品經營許可”納入改革事項,和個體工商戶注銷登記一并辦理,實現(xiàn)“一次提交、同步注銷”。
釋放場地資源,讓經營成本更低
針對個體工商戶普遍面臨的經營場所租金成本較高問題,通過“一址多照”、集群注冊、網(wǎng)址登記等措施,釋放場地資源,緩解房租壓力。支持集群注冊,缺乏場地的個體工商戶可以使用托管機構的地址作為經營場所登記。個體工商戶如果僅僅通過網(wǎng)絡開展經營活動的,營業(yè)執(zhí)照可以將網(wǎng)絡經營場所網(wǎng)址登記為經營場所。
推進“個轉企”,讓轉型升級更易
聚焦個體工商戶轉型發(fā)展需求,從簡化手續(xù)、稅費減免、融資幫扶等方面推出一系列具體措施,著力解決“個轉企”的制度障礙、成本增加、政策不清等突出問題,助力個體工商戶成長壯大。今年以來,全市已有4871戶個體工商戶轉型為企業(yè)。
維護合法權益,讓市場環(huán)境更優(yōu)
針對個體工商戶普遍規(guī)模較小,在市場競爭中處于弱勢地位等情況,把維護公平競爭作為基礎性工作,加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法,加強涉?zhèn)€體工商戶收費專項檢查,清理規(guī)范城鎮(zhèn)供水、供電、供氣等行業(yè)收費,促進個體工商戶平等進入市場、公平使用資源要素、公正參與競爭、權益受到法律保護。
包容審慎監(jiān)管,讓發(fā)展空間更大
實施個體工商戶“簡便”年報、網(wǎng)上年報改革,推進信用風險分類管理,實現(xiàn)“無事不擾”,對輕微違法行為,依法免于或從輕、減輕處罰,利用“個體工商戶服務直通車”、“山城有信”等平臺,向個體工商戶廣泛推送法律法規(guī)、政策解讀、風險提醒等內容,更多使用信用承諾、行政提示、行政建議等非強制性手段,指導、促進個體工商戶依法合規(guī)經營。
開展“服務月”活動,讓社會氛圍更好
就登記注冊、普惠金融、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、權益保護等政策措施,廣泛開展線上線下宣傳,實地走訪“送政策上門”,聚焦“急難愁盼”了解現(xiàn)實需求,為個體工商戶“降成本”、“促融資”、“優(yōu)服務”。
強化黨建統(tǒng)領,讓獲得感更強
此外,通過建立黨建直接聯(lián)系點,以黨員領導干部聯(lián)系點、市場監(jiān)管科所聯(lián)系點為紐帶,深入樓宇、市場、商鋪等個體工商戶較為集中的場所區(qū)域,宣傳解讀黨的二十大精神和各領域、各層級紓困促發(fā)展政策,積極擴大政策知曉度、惠及面。依托黨建工作指導站,推動注冊登記、計量、標準化、認證認可、檢驗檢測等職能和服務下沉,為個體工商戶提供“一站式”服務。同時開展黨員經營戶授牌和誠信經營承諾,講好黨員經營戶故事。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經濟、政務服務、產業(yè)服務等領域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務”五位一體服務模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務,運營國脈電子政務網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。