數(shù)字政府的定義可以包含技術和組織兩個層面。從技術層面來講，數(shù)字政府指的是政府基于數(shù)字技術以更有效率的方式分配信息；從組織層面來講，數(shù)字政府指的是政府基于數(shù)字基礎設施的賦能、協(xié)同與重構。

　　數(shù)字政府定義及特征

　　業(yè)內(nèi)專家對數(shù)字政府建設定義為以整體政府為核心目標，以業(yè)務數(shù)據(jù)化、業(yè)務化為著力點，充分運用新一代信息技術，通過數(shù)據(jù)驅(qū)動重塑政務信息化管理架構，業(yè)務架構和組織架構，形成用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)服務、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新的現(xiàn)代化的治理模式。同時數(shù)字政府也也賦予了新的特征：

　　第一個特征是協(xié)同化。協(xié)同化主要強調(diào)組織互聯(lián)互通，業(yè)務協(xié)同方面能實現(xiàn)一個跨層級、跨地域、跨部門、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務的高效協(xié)同管理和服務。

　　第二個特征是云端化。云平臺是政府數(shù)字化的最基本技術要求，政務上云是促成各地各部門由分散建設向集群還有集約式規(guī)劃與建設的演化過程，是政府整體轉(zhuǎn)型的必要條件。

　　第三個特征是智能化。智能化治理是政府應對社會治理多元參與、治理環(huán)境越發(fā)復雜、治理內(nèi)容多樣化趨勢的關鍵手段。

　　第四個特征是數(shù)據(jù)化。數(shù)據(jù)化也是現(xiàn)階段數(shù)字政府建設的重點，是建立在政務數(shù)據(jù)整合共享基礎上的數(shù)字化的轉(zhuǎn)型。

　　第五個特征是動態(tài)化。動態(tài)化指的就是說數(shù)字政府它是在數(shù)據(jù)驅(qū)動下動態(tài)發(fā)展不斷演進的過程。

　　10個經(jīng)典案例

　　項目1：山西省長治市“數(shù)字長子”服務項目

　　建設目標：“數(shù)字長子”建設項目結合長子縣信息化建設現(xiàn)狀，圍繞數(shù)據(jù)融合、數(shù)據(jù)治理、數(shù)據(jù)智能等方面進行延伸，逐步實現(xiàn)“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”等理念，建設“國內(nèi)先進，省內(nèi)領先、城市典范、長子特色”的新型數(shù)字城市示范點。以國際國內(nèi)先進數(shù)字城市為標桿，探索全新的數(shù)字長子建設模式。

　　項目2：安徽省寧國市“數(shù)字寧國”一期建設運營一體化采購項目

　　建設目標： 按照“一體化、全方位”理念，實現(xiàn)縱向一體化、橫向一體化、業(yè)務一體化，立足“場景化”的應用需求，建設“智慧住建”“智慧公安”“智慧應急”“智慧城管”“智慧黨建”“智慧政府”“數(shù)字鄉(xiāng)村”“智慧文旅”“數(shù)字檔案”“智慧教育（安徽材料工程學校）”“基于宣城市城市大腦智慧寧國模塊 (寧國市公共場所視頻監(jiān)控資源整合共享平臺)”“悅寧國民生專題（皖事通掌上服務）”“安全方面”等項目，統(tǒng)籌推進全市政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)五位一體融合發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型升級。以數(shù)字化手段推進整體、高效、協(xié)同的數(shù)字政府運行體系，為企業(yè)和群眾提供全量政務服務，支撐政府服務管理數(shù)字化運行，輔助政府科學決策。

　　項目3： 佳木斯市數(shù)字政府建設項目（第一批）

　　依照黑龍江省數(shù)字政府建設技術規(guī)范體系，圍繞“數(shù)跑龍江”，擬從重塑業(yè)務流、優(yōu)化管理流、貫通數(shù)據(jù)流開展建設。包括：政務數(shù)據(jù)資源中心建設、政務數(shù)據(jù)共享交換平臺建設、專題庫主題庫建設、統(tǒng)一政務服務網(wǎng)網(wǎng)站及移動端特色內(nèi)容建設、智慧政務大廳管理平臺分布式建設及對接、數(shù)字政府運營中心建設、信用信息平臺建設、網(wǎng)格化管理平臺建設 一體化安全運營（管理）中心建設、一體化運維服務平臺建設、實施服務、建設期測試評估認證服務、電子政務外網(wǎng)二平面租賃服務、平臺運營服務、運行維護服務、測試評估認證服務等。

　　項目4：哈爾濱市數(shù)字政府一期工程

　　按照《2023年哈爾濱市數(shù)字政府建設工作要點》文件精神，為全面落實2023年哈爾濱市數(shù)字政府建設重點任務，本項目共規(guī)劃完成以下建設內(nèi)容：

　?。?）數(shù)據(jù)資源中心

　?。?）統(tǒng)一政務服務網(wǎng)網(wǎng)站及移動端特色內(nèi)容

　?。?）一體化政務服務及創(chuàng)新應用

　?。?）智慧政務大廳管理系統(tǒng)

　　（5）網(wǎng)格化管理平臺

　?。?）數(shù)字政府運營指揮中心

　?。?）一體化運維服務平臺

　?。?）一體化安全運營（管理）中心

　?。?）其他

　　項目5：七臺河市數(shù)字政府建設（第一批）項目

　　本項目分為兩人部分，一是系統(tǒng)建設。主要建設政務云平臺、數(shù)據(jù)資源中心、主題庫專題庫、統(tǒng)一政務服務網(wǎng)網(wǎng)站及移動端子站特色、數(shù)據(jù)共享交換平臺、數(shù)字政府 運營中心、政務服務大廳對接、網(wǎng)絡化平臺、信用信息平臺、融資服務平臺、一體化 安全運營中心、一體化運維服務平臺、省建平臺能力復用及對接實施等內(nèi)容。二是運營運維服務。主要包括安全運營服務、一體化政務平臺運營服務、市縣（區(qū)）兩級政務大廳運營服務、辦件子庫常態(tài)化運營服務、事項子庫常態(tài)化運營服務、數(shù)據(jù)資源中心常態(tài)化運營服務及各業(yè)務平臺運維服務等。

　　項目6：內(nèi)蒙古伊金霍洛旗數(shù)字政府一期項目

　　采購需求： 項目基于智慧伊金霍洛一期基礎架構，構建本期數(shù)字政府“一套支撐體系+N個智慧應用+三個服務終 端”的“1+N+3”總體建設內(nèi)容。其中，“一套支撐體系”是指新建數(shù)據(jù)治理平臺、應用支撐系統(tǒng)、升級能力開放平臺和智能視頻平 臺，“N個智慧應用”是指升級伊手辦，新建全域指揮平臺、智慧農(nóng)牧、智慧工會、數(shù)字組工、智慧建管、 數(shù)字交管、數(shù)字檔案、鄉(xiāng)村環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)和基礎設施監(jiān)管系統(tǒng)等，“三個服務終端”是指統(tǒng)一的指揮中 心、WEB門戶和移動端。

　　項目7：黑龍江雞西市數(shù)字政府建設項目（第一批）認領省數(shù)字政府（8+1）建設項目

　　建設內(nèi)容：

　　（1）統(tǒng)一政務服務網(wǎng)網(wǎng)站及移動端市地特色內(nèi)容建設：包含：簡單高頻應用建設、復雜高頻應用建設、特色專區(qū)應用建設。

　?。?）特色主題庫專題庫建設：包含政務服務、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)保、民生保障、社會發(fā)展、公共安全、數(shù)據(jù)共享、12345熱線、網(wǎng)絡熱點共10個專題庫。

　?。?）政務數(shù)據(jù)資源中心建設：建設雞西市政務數(shù)據(jù)資源中心大數(shù)據(jù)基礎支撐平臺，實現(xiàn)本市數(shù)據(jù)的匯聚、存儲與計算功能，提升數(shù)據(jù)實時匯聚能力和統(tǒng)一數(shù)據(jù)底座能力。

　　（4）一體化安全運營（管理）中心升級：升級雞西市一體化安全運營（管理）中心，包含：效能展示、能力輸出、業(yè)務支撐、數(shù)據(jù)匯聚、接口設計、管理系統(tǒng)等。

　　（5）一體化運維服務平臺建設升級：升級雞西市一體化運維服務平臺，包含13個模塊的升級改造與新建：采控中心、告警處置中心、資源配置中心、業(yè)務可用性監(jiān)控中心、業(yè)務性能監(jiān)控中心、日志管理中心、云原生管控中心、等。

　?。?）網(wǎng)格化管理平臺建設：包含：底層能力、應用平臺、現(xiàn)有系統(tǒng)集成對接、區(qū)縣基礎能力平臺。

　?。?）政務數(shù)據(jù)共享交換平臺建設：目錄管理系統(tǒng)、資源管理系統(tǒng)、數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)、數(shù)據(jù)共享門戶、接口查詢平臺、供需對接系統(tǒng)、省市級聯(lián)交換系統(tǒng)、應用支撐系統(tǒng)建設方案、資源申請授權系統(tǒng)、數(shù)據(jù)融合服務系統(tǒng)、共享可視化展示系統(tǒng)、共享交換監(jiān)控管理系統(tǒng)、共享交換運行管理系統(tǒng)、績效考核系統(tǒng)、數(shù)據(jù)應用推廣系統(tǒng)、數(shù)據(jù)異議處理系統(tǒng)、接口撥測系統(tǒng)。

　?。?）系統(tǒng)實施及服務：完成事項梳理實施、數(shù)據(jù)匯聚治理實施、升級辦件子庫、事項子庫、市級智慧政務大廳對接等內(nèi)容。

　　（9）數(shù)字政府運營中心建設：包含市級運營指揮中心建設-專題應用、市級運營指揮中心建設-指標管理平臺、 特色專題建設（IOC城市地下空間數(shù)字管理平臺建設）

　?。?0）區(qū)縣政務服務大廳管理平臺對接實施：根據(jù)市建區(qū)縣（市）復用的原則，雞西市3縣（市）、6區(qū)復用市級統(tǒng)建的一體化政務大廳管理平臺的能力。

　　項目8：黑龍江省牡丹江市數(shù)字政府建設（第一批）

　　建設內(nèi)容：1、按照“充分利舊”原則，升級政務數(shù)據(jù)資源中心、政務數(shù)據(jù)共享交換平臺，為跨區(qū)通辦、省內(nèi)通辦、跨省通辦打下堅實基礎。2、新建專題庫、主題庫、統(tǒng)一政務服務網(wǎng)網(wǎng)站及移動端特色內(nèi)容。3、新建數(shù)字政府運營指揮中心、一體化安全運營（管理）中心、一體化運維服務平臺，建立長效運營機制，確保網(wǎng)絡安全。4、建設政務大廳智慧管理平臺（市地大廳對接子系統(tǒng)），匯聚市縣兩級政務大廳數(shù)據(jù)，提升向省級平臺推送數(shù)據(jù)的能力。5、建設信用平臺。6、建設網(wǎng)格化管理平臺。7、圍繞本期建設內(nèi)容開展系統(tǒng)對接及實施工作，購買安全、運維、事項梳理、數(shù)據(jù)治理等相關服務。(具體以招標文件為準)

　　項目9：黑龍江省綏化市數(shù)字政府建設（第一批）

　　系統(tǒng)服務：

　　1）建設全市一體化政務大數(shù)據(jù)體系，打通數(shù)據(jù)鏈路，匯聚全量數(shù)據(jù)，加強數(shù)據(jù)治理，完善數(shù)據(jù)服務，賦能數(shù)字政府建設。具體包括政務數(shù)據(jù)共享交換平臺升級服務、政務數(shù)據(jù)資源中心服務、專題庫主題庫升級服務。

　　2）依照綏化市數(shù)字政府建設要求，實現(xiàn)政務服務標準化、規(guī)范化、便利化，提升政務服務水平和服務效能。具體包括統(tǒng)一政務服務網(wǎng)網(wǎng)站及移動端特色內(nèi)容服務、智慧政務大廳管理平臺分布式建設及對接服務、網(wǎng)格化管理平臺服務。

　　3）一體化安全運營（管理）中心服務：制定數(shù)字政府安全總體框架和建設策略，對綏化市數(shù)字政府進行全方位的監(jiān)管防護。

　　4）一體化運維服務平臺服務：建設綏化市統(tǒng)一數(shù)字政府智能運維平臺和運維制度規(guī)則體系，構建標準統(tǒng)一、組織統(tǒng)一、流程統(tǒng)一的運維體系，形成具有全系統(tǒng)監(jiān)控告警、全硬件運維保障、常態(tài)化應急響應、完善智能運維保障能力。

　　5）數(shù)字政府運營中心服務：建設市級一體化數(shù)字政府決策指揮體系，達到以數(shù)“資”政、以數(shù)輔政場景的深化應用，推動群眾辦事效率、政府服務質(zhì)量雙提升。

　　6）升級改造信用信息平臺服務：疏通融資堵點，助力提高融資能力。

　　項目10：黑龍江省伊春市數(shù)字政府建設（第一批）標段一

　　項目內(nèi)容：遵循省建市用原則，按照省級下發(fā)的《市、縣級項目清單》，從云網(wǎng)基礎設施、政務數(shù)據(jù)、共性能力、政務服務、政務應用等方面開展項目建設。1.完善網(wǎng)絡基礎設施。同標準建設二平面，通過雙平面協(xié)同聯(lián)動，打通政務服務的“高速公路”。2.按照全省統(tǒng)一技術標準，新建政務數(shù)據(jù)資源中心、2個主題庫、8個專題庫、40個“一件事”主題應用，20個特色專區(qū)、50個高頻應用等，為跨區(qū)通辦、省內(nèi)通辦、跨省通辦打下堅實基礎。3.新建一體化安全運營（管理）中心和一體化運維服務平臺，建立長效運營機制，確保網(wǎng)絡安全。4.按照“充分利舊”原則，升級政務數(shù)據(jù)共享交換平臺、數(shù)字政府運營指揮中心和12345熱線等，強化各業(yè)務系統(tǒng)的協(xié)同聯(lián)動。5.圍繞本期建設內(nèi)容開展系統(tǒng)對接及實施工作，購買安全、運維、事項梳理等相關服務。

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