根據(jù)省委深改委重點改革工作部署,惠州市、廣州市越秀區(qū)、廣州市黃埔區(qū)(廣州開發(fā)區(qū))、深圳市前海合作區(qū)等地區(qū)開展了省信用建設(shè)服務(wù)實體經(jīng)濟發(fā)展試點(第一批),探索信用建設(shè)服務(wù)實體經(jīng)濟的可行路徑。試點工作開展以來,各試點地區(qū)圍繞試點任務(wù),積極探索信用建設(shè)新模式、新經(jīng)驗,取得了明顯成效。為進一步發(fā)揮試點地區(qū)的示范帶動作用,擴大試點經(jīng)驗的影響力,省發(fā)展改革委組織試點地區(qū)梳理總結(jié)了相關(guān)試點經(jīng)驗,形成了系列典型案例,供各地相互學(xué)習(xí)借鑒,共同提升。現(xiàn)梳理分享15例典型案例,后續(xù)將繼續(xù)梳理分享,敬請關(guān)注。

  1.惠州市率先推廣“惠信碼”服務(wù)

  一、主要做法

  依托惠州市公共信用信息管理系統(tǒng)建設(shè)指尖服務(wù)平臺“惠信碼”,以全市星級志愿者、勞動模范、道德模范、慈善人物、惠州好人、最美公務(wù)員、最美護士、優(yōu)秀教師、本市誠信企業(yè)家等守信個人及A級納稅人、海關(guān)高級認(rèn)證企業(yè)、本市誠信企業(yè)等守信企業(yè)作為激勵對象,通過“惠信碼”平臺直接展示守信個人和守信企業(yè)的良好信用記錄,推動其在政務(wù)服務(wù)、交通出行、醫(yī)療衛(wèi)生、休閑旅游、文化體育等領(lǐng)域享受守信激勵。該平臺已于2022年3月上線運行,是全省首個誠信激勵平臺。

  二、創(chuàng)新亮點

  一是制度率先。在全省率先出臺守信激勵服務(wù)實體經(jīng)濟十條措施,在信易辦等10個方面對守信個人和守信企業(yè)實施信用激勵措施?!靶乓鬃狻狈矫?,在入駐工業(yè)園區(qū)、眾創(chuàng)空間、孵化器時,對租金、物管費等進行減免。制訂《誠信企業(yè)和誠信企業(yè)家評價管理規(guī)范》地方標(biāo)準(zhǔn),促進誠信企業(yè)和誠信企業(yè)家的培育和提升,進一步擴大激勵對象。

  二是分碼管理?!盎菪糯a”分為綠碼、藍(lán)碼和紅碼三種顏色。綠碼是指法人或個人有榮譽信息并且無不良信用記錄;藍(lán)碼是指法人或個人既無榮譽信息也無不良信用記錄;紅碼是指法人或個人有不良信用記錄。針對不同顏色群體,采取分碼管理措施。如,持有綠碼的市民可享受在西湖游覽時免費乘坐觀光車、在惠州慈云圖書館一次借閱15冊圖書等優(yōu)惠措施。紅碼個人和企業(yè)不適用于信用承諾制等。

  三是角色明確?!盎菪糯a”包括管理端、激勵端、法人端、個人端。法人或個人端,可以查看自身“信用碼”和已有的激勵權(quán)益,以及申報榮譽信息。激勵端,政府部門、企事業(yè)單位、商戶在平臺發(fā)布激勵規(guī)則、激勵措施。管理端,負(fù)責(zé)對政府部門、事業(yè)單位、企業(yè)、商戶入駐和法人、自然人注冊進行審核。

  四是場景多樣。組建守信激勵聯(lián)盟,推動政府部門、事業(yè)單位、企業(yè)等在平臺發(fā)布激勵措施。目前,首批“惠信碼”激勵場景涵蓋了行政審批、交通出行、景點旅游、圖書借閱、融資貸款、醫(yī)療就醫(yī)等領(lǐng)域。如,惠州市公安局專題開展了“信易辦”活動,誠信個人在激勵現(xiàn)場亮碼享受免預(yù)約辦理車駕管、戶政等業(yè)務(wù)。

  三、實施成效

  自“惠信碼”平臺上線以來,市縣兩級部門大力推廣宣傳,截至2023年4月,歸集榮譽信息284萬條,500多個激勵機構(gòu)入駐平臺提供激勵場景,發(fā)布激勵措施近80條,用戶注冊量近5萬人,發(fā)放宣傳手冊約1.5萬份,1萬多人次獲得激勵,惠民便企接地氣。

  2.惠州市建立公共信用綜合評估體系

  一、主要做法

  全面建立企業(yè)信用狀況綜合評價體系,修訂印發(fā)企業(yè)信用風(fēng)險評估指標(biāo)體系(2022年版),上線企業(yè)信用風(fēng)險評估平臺,依托惠州市公共信用信息管理系統(tǒng)歸集的行政許可、行政處罰、紅黑名單、榮譽信息、不良信用記錄等信息,定期對全市100多萬個市場主體開展信用風(fēng)險全覆蓋評價,并將高風(fēng)險、較高風(fēng)險、較低風(fēng)險、低風(fēng)險等評價結(jié)果推送至行業(yè)部門,支撐行業(yè)部門開展信用分級分類監(jiān)管。

  二、創(chuàng)新亮點

  一是指標(biāo)全面。2021年,惠州市信用辦印發(fā)了《惠州市企業(yè)信用風(fēng)險評估指標(biāo)體系(2021版)》,2022年7月對該指標(biāo)體系進行了修訂優(yōu)化,目前該指標(biāo)由4個一級指標(biāo)、28個二級指標(biāo)以及11個否決類指標(biāo)組成。否決類指標(biāo)為嚴(yán)重違法失信信息,實行動態(tài)調(diào)整。將國家下發(fā)的評價結(jié)果作為1項指標(biāo)融入到指標(biāo)體系中。該指標(biāo)還設(shè)定了7個維度的企業(yè)經(jīng)營異常風(fēng)險線索,用以提示行業(yè)監(jiān)管企業(yè)可能存在經(jīng)營異常風(fēng)險。

  二是標(biāo)簽展示。平臺展示各行業(yè)(領(lǐng)域)風(fēng)險等級占比,各風(fēng)險等級變化情況,并設(shè)置“經(jīng)營性異動風(fēng)險”“嚴(yán)重失信企業(yè)”“有失信記錄待修復(fù)”“重點關(guān)注對象”“無事不擾企業(yè)”等提示標(biāo)簽,供部門查看。同時,部門還可以查看每個企業(yè)具體評估情況。

  三是行業(yè)評價。除公共信用風(fēng)險評估外,還支持行業(yè)部門按行業(yè)領(lǐng)域定義適用于本行業(yè)的評價模型,利用公共信用信息庫的數(shù)據(jù),結(jié)合行業(yè)數(shù)據(jù),構(gòu)建符合行業(yè)監(jiān)管要求的信用評價體系。

  四是精準(zhǔn)監(jiān)管。平臺設(shè)有評價應(yīng)用、行業(yè)信用看板、評價管理、監(jiān)管企業(yè)庫四大板塊?;葜菔泄I(yè)和信息化局等部門依托平臺建立了100多個監(jiān)管企業(yè)庫,涉及專精特新企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、糧油應(yīng)急企業(yè)等行業(yè)或領(lǐng)域的企業(yè),各行業(yè)部門運用評價結(jié)果對各自庫內(nèi)企業(yè)開展信用分級分類監(jiān)管,優(yōu)化監(jiān)管服務(wù)。

  三、 實施成效

  “建立企業(yè)信用風(fēng)險評估體系”入選第四屆“新華信用杯”全國優(yōu)秀信用案例。企業(yè)信用風(fēng)險評估體系及平臺的建立,實現(xiàn)了信用評價結(jié)果共享,推動惠州市不斷建立健全全鏈條、智慧型監(jiān)管機制,為部門開展差異化、精準(zhǔn)化和智能化的信用監(jiān)管提供了有力支撐,現(xiàn)已支撐42個行業(yè)開展信用分級分類監(jiān)管。比如,惠州市市場監(jiān)督管理局在“雙隨機、一公開”事項中運用企業(yè)信用風(fēng)險評估結(jié)果,對經(jīng)營異常、高風(fēng)險企業(yè)開展抽查,2022年以來,抽查企業(yè)211戶,根據(jù)抽查結(jié)果依法列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄、實施信用約束管理的企業(yè)168戶。

  3.惠州市建立執(zhí)行信用獎懲機制

  一、主要做法

  惠州市中級人民法院在全省率先出臺《關(guān)于建立完善信用獎懲機制的指導(dǎo)意見》,建立自動履行正向激勵、信用承諾、信用修復(fù)三大工作機制,對不同的被執(zhí)行人采取不同的激勵措施,健全執(zhí)行信用獎懲體系和修復(fù)制度,強化善意文明執(zhí)行理念,最大限度減少對被執(zhí)行人權(quán)益影響,增強當(dāng)事人誠信意識。

  二、創(chuàng)新亮點

  一是自動履行正向激勵機制?;葜菔腥蟹ㄔ簩⒆詣勇男型戤叺漠?dāng)事人納入“誠信履行名單”,定期公示。具體激勵措施包括在當(dāng)事人有需要時提供自動履行情況說明;開設(shè)綠色通道,快速立案、快速審判、快速執(zhí)行;一年內(nèi)提起訴訟保全依法酌情降低訴訟保全擔(dān)保金額;享受惠州市守信激勵服務(wù)實體經(jīng)濟中“信易辦”等相關(guān)激勵措施。通過上述措施節(jié)約了司法資源,是“執(zhí)源治理”的一項重要舉措,體現(xiàn)了司法權(quán)威。

  二是被執(zhí)行人信用承諾機制。符合限制高消費、納入失信被執(zhí)行人名單條件的被執(zhí)行人,有積極履行生效法律文書確定義務(wù)的意愿,向人民法院作出書面承諾,人民法院經(jīng)審查認(rèn)為符合條件的,可暫緩對其實施限制高消費、納入失信被執(zhí)行人名單等信用懲戒。對于符合信用懲戒條件但有意愿履行生效法律文書確定義務(wù)的被執(zhí)行人,在其作出書面承諾后,法院經(jīng)審查可暫緩對其實施信用懲戒,為被執(zhí)行人經(jīng)營發(fā)展掃除障礙。

  三是被執(zhí)行人信用修復(fù)機制。被執(zhí)行人已履行生效法律文書確定的義務(wù)等情況,人民法院解除相關(guān)信用懲戒措施;或已被限制高消費、納入失信被執(zhí)行人名單的被執(zhí)行人,有積極履行生效法律文書確定的義務(wù)的行為,向人民法院申請信用修復(fù),人民法院為提高其履行能力,經(jīng)審查認(rèn)為符合條件的,可以暫停對其適用信用懲戒,解除與提高履行能力相關(guān)的限制性措施,幫助其盡快履行義務(wù)。

  三、實施成效

  執(zhí)行信用獎懲體系運行以來,惠州市中級人民法院促成130多宗案件的當(dāng)事人在執(zhí)行立案前自動履行完畢法律義務(wù),督促1900多宗案件被執(zhí)行人在執(zhí)行程序中自動履行完畢,履行金額達2億多元,并認(rèn)定了首批“誠信履行名單”130人。如,2022年,黃女士因欠付理賠款3萬多元及利息,被某保險公司向惠州中院申請強制執(zhí)行。收到立案申請后,法院主動聯(lián)系黃女士,引導(dǎo)其積極履行法律義務(wù)。黃女士主動還清欠款后,收到法院出具的《自動履行證明》,有利于幫助其辦理行政審批、申請融資授信等,促使群眾對執(zhí)行工作的滿意度和獲得感不斷提高。

  4.惠州市實施建設(shè)工程項目信用承諾制

  一、主要做法

  在全省率先實施建設(shè)工程項目“信用快審”的基礎(chǔ)上,以點帶面,推動建設(shè)工程項目審批、報建、施工、審查等全流程、全閉環(huán)實施信用承諾,進一步擴大建設(shè)工程項目容缺受理范圍,深入破解堵點痛點問題,提高項目審批效率,讓項目落地跑出“加速度”,真正讓企業(yè)享受到了實惠。

  二、創(chuàng)新亮點

  一是項目審批容缺受理。在實行24項技術(shù)審查實施告知承諾制、35項行政審批實施容缺承諾制基礎(chǔ)上,對59項建設(shè)工程項目審批事項,以及社會投資簡易低風(fēng)險、拿地即開工、老舊小區(qū)改造、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施外線接入工程4類工程建設(shè)項目32個事項實施告知承諾制。

  二是施工圖審查容缺辦理。以園區(qū)工業(yè)項目作為改革切入點,可對施工圖審查合格書實施容缺,建設(shè)單位承諾在60天內(nèi)補齊施工圖設(shè)計文件審查合格書,即可先行核發(fā)施工許可證。

  三是施工報建信用承諾。在暫未取得工程規(guī)劃許可證情況下,建設(shè)單位確定施工總承包單位,作出信用承諾后即可對土方開挖和基坑支護先行施工,節(jié)約時間約35個工作日。

  四是“免審”快速辦理。出臺相關(guān)細(xì)則,明確房屋維修類設(shè)計、既有住宅申報加建電梯等10類審批事項可采取“免審”程序快速辦理。

  五是公共服務(wù)信用承諾。對惠州市“水電氣”外線工程項目申請建設(shè)工程規(guī)劃許可等公共服務(wù)事項實行告知承諾辦理。

  三、實施成效

  建設(shè)工程項目信用承諾制實施以來,全市社會投資項目和政府投資項目全流程審批時間分別壓減至55和65個工作日以內(nèi),帶方案出讓土地及小型社會投資項目審批時間控制在25個工作日以內(nèi),社會投資低風(fēng)險小型項目審批時間控制在15個工作日以內(nèi),各類事項辦理時限壓縮超35%,真正實現(xiàn)“拿地即開工”,讓企業(yè)感受到“信用加速度”。如,2022年,旭硝子顯示玻璃(惠州)有限公司向住建部門申報公司四期新建項目施工許可時,獲得審圖合格證容缺審批服務(wù),1天就拿到施工許可批復(fù)文件。截至2023年4月,辦理項目近7900多宗,其中容缺受理5400宗。

  5.廣州市越秀區(qū)打造商務(wù)樓宇“信用走廊”

  一、主要做法

  圍繞環(huán)市路、東風(fēng)路沿線商務(wù)樓宇,從專業(yè)信用服務(wù)機構(gòu)中遴選業(yè)務(wù)骨干配備樓宇“信用管家”,構(gòu)建高品質(zhì)商務(wù)樓宇信用生態(tài)圈。構(gòu)建“政府引導(dǎo)、樓宇共建、市場參與”信用監(jiān)管模式,抓好市場主體全生命周期閉環(huán)管理,將誠信守法企業(yè)納入“包容監(jiān)管企業(yè)庫”,為樓宇入駐企業(yè)提供優(yōu)惠扶持政策,組織開展誠信企業(yè)和樓宇評選,并給予獲評樓宇入駐企業(yè)金融服務(wù)支持,激發(fā)信用助推實體經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展活力。

  二、創(chuàng)新亮點

  一是加強政府引導(dǎo)。建立24小時內(nèi)服務(wù)響應(yīng)、評價退出和服務(wù)投訴三項機制,免費為樓宇入駐企業(yè)提供信用咨詢、培訓(xùn)講座、信用風(fēng)險信息推送等8項公益性服務(wù)內(nèi)容及出具信用報告、信用評估等5項市場化服務(wù)事項,定期對樓宇入駐企業(yè)開展批量信用體檢,免費出具信用監(jiān)測報告。

  二是推動信用共建。建立信用共建共治新模式,充分發(fā)揮樓宇協(xié)會、信用服務(wù)機構(gòu)作用,引入專業(yè)機構(gòu)深度參與,選派高素質(zhì)業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任“信用管家”,結(jié)合樓宇不同業(yè)態(tài)制定個性化服務(wù)方案,深度參與樓宇誠信建設(shè)和信用監(jiān)管,有效降低樓宇失信風(fēng)險。

  三是提升信用輻射效應(yīng)。聯(lián)合市場監(jiān)管、商務(wù)、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理、稅務(wù)等單位,在“信用走廊”覆蓋范圍內(nèi),圍繞服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境、分類分級精準(zhǔn)監(jiān)管等方面,給予入駐企業(yè)15項優(yōu)惠扶持政策,建設(shè)“信用管家服務(wù)驛站”,布局“誠信教育講堂”,組織開展誠信企業(yè)和樓宇評選,并給予獲評樓宇入駐企業(yè)綜合授信。

  三、實施成效

  目前,越秀區(qū)“信用走廊”已覆蓋50棟商務(wù)樓宇,惠及企業(yè)1萬余家,提供各類信用服務(wù)300余次,累計開展樓宇入駐企業(yè)批量信用體檢近45次,累計向管理方和監(jiān)管部門推送風(fēng)險提示11,363條,輔助指導(dǎo)100余家企業(yè)完成信用修復(fù),開展主題式宣講,培訓(xùn)活動70余場次,免費發(fā)放信用宣傳資料近5萬冊,獲評第三屆“新華信用杯”全國優(yōu)秀應(yīng)用案例,被納入廣州市營商環(huán)境改革第三批典型經(jīng)驗做法在全市推廣。

  6.廣州市越秀區(qū)推廣信用+供電服務(wù)

  一、主要做法

  制定印發(fā)《廣州市越秀區(qū)電力領(lǐng)域社會信用體系建設(shè)工作方案》,憑借公共信用信息報告和信用承諾書替代產(chǎn)權(quán)證明,有效解決老城區(qū)建筑因歷史原因無法提供可供電證明的“用電難”問題,依法依規(guī)將無正當(dāng)理由欠繳電費、數(shù)額較大、經(jīng)催告后超過六個月仍未繳納等信息納入公共信用信息,對3年內(nèi)無欠費、竊電、違約用電等行為的優(yōu)良用電主體,提供VIP綠色通道、容缺受理等便利措施。打通“南網(wǎng)在線APP”“南方電網(wǎng)95598”平臺與“信用越秀”小程序的數(shù)據(jù)共享通道,實現(xiàn)供電服務(wù)信息與公共信用信息渠道互通、數(shù)據(jù)互融。

  二、創(chuàng)新亮點

  一是實現(xiàn)供電用電“信用辦”。對老城區(qū)內(nèi)因歷史或其他原因?qū)е聼o產(chǎn)權(quán)、未確權(quán)以及無法提供可供電證明的信用優(yōu)良用電主體,通過“信用越秀”小程序在廣州市公共信用信息管理系統(tǒng)實時調(diào)取公共信用信息報告,并由用電主體線上作出誠信守法用電承諾,以“信用報告+信用承諾”替代產(chǎn)權(quán)證明。

  二是深化辦電“一網(wǎng)通”。打造“網(wǎng)掌微支政”五位一體線上服務(wù)渠道,推動公共信用信息與供電服務(wù)信息渠道互通、數(shù)據(jù)互融,實現(xiàn)土地出讓、規(guī)劃許可、建設(shè)審批等政企信息線上交互。在EFM(全業(yè)務(wù)自助服務(wù)終端)及“信用越秀”開設(shè)“信用辦電”用電申請功能,對接廣州南沙微警認(rèn)證平臺,支持“刷臉”調(diào)取用電主體電子簽章,線上完成可信身份認(rèn)證,實現(xiàn)“用戶來回跑”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皵?shù)據(jù)線上跑”。

  三是推動誠信用電“主動繳”。依法依規(guī)將無正當(dāng)理由欠繳電費、數(shù)額較大、經(jīng)催告后超過六個月仍未繳納,竊電以及違約用電等信息納入公共信用信息管理系統(tǒng)。對3年內(nèi)無欠費、竊電、違約用電等行為的誠信用電主體,提供專屬客戶經(jīng)理全程服務(wù)、上門服務(wù)、VIP綠色通道、容缺受理等便利措施,縮短辦電業(yè)務(wù)時長,提升服務(wù)質(zhì)量,并在節(jié)能改造、光伏發(fā)電等項目建設(shè)中優(yōu)先予以政策支持,促進用電主體形成內(nèi)驅(qū)型誠信用電消費習(xí)慣。

  三、實施成效

  目前已覆蓋低壓中小微企業(yè)全用電業(yè)務(wù)辦理,并持續(xù)在高壓用電業(yè)務(wù)探索可行性,“信用辦電”模式是南方電網(wǎng)五省范圍內(nèi)針對因產(chǎn)權(quán)不清“用電難”堵點的首次改革性突破,已成功受理13家中小微企業(yè)用電申請,累計供電量超160萬千瓦時,為持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供了改革創(chuàng)新樣本,作為南方電網(wǎng)公司優(yōu)化營商環(huán)境“四辦”舉措重要內(nèi)容在廣東省內(nèi)推廣,2022年納入用電營商環(huán)境創(chuàng)新領(lǐng)先專項行動方案,在廣西、云南、貴州、海南電網(wǎng)推廣。

  7.廣州市越秀區(qū)探索北京路誠信商圈建設(shè)

  一、主要做法

  以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)支撐、以信息化為技術(shù)手段、以信用度為評價標(biāo)準(zhǔn),打造北京路誠信商圈?!耙辉u”:建設(shè)北京路誠信商圈信用管理平臺,通過線上接入公共信用信息以及線下歸集日常經(jīng)營數(shù)據(jù),建立科學(xué)評價體系?!岸础保捍蛟靸纱罂梢暬瘓鼍?,為商圈沿街和8棟商業(yè)綜合體近1800家商戶全量建立信用檔案并制作“誠信二維碼”,實現(xiàn)商戶信用“一碼查詢”,設(shè)立商圈信用數(shù)據(jù)駕駛艙大屏,實現(xiàn)商圈信用“一屏盡覽”?!叭O(jiān)管”:建立全生命周期監(jiān)管機制,事前實行信用承諾準(zhǔn)入機制,事中實施6部門小組動態(tài)監(jiān)管,事后建立消費投訴24小時快速響應(yīng)及小額消費糾紛先行賠付機制,形成“市場自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督”互為支撐的協(xié)同監(jiān)管格局。

  二、創(chuàng)新亮點

  一是以廣東省商務(wù)廳歸口的省地方標(biāo)準(zhǔn)《DB44T 2166-2019 商圈商務(wù)誠信評價規(guī)范》為基礎(chǔ),結(jié)合《廣州市市場監(jiān)督管理局分級分類評價》結(jié)果建立商戶誠信評價指標(biāo),強化跨部門協(xié)作能力,落實信用評價應(yīng)用和信息反饋。

  二是打造一碼查信、一屏盡覽可視化場景。開發(fā)商戶信用二維碼,建立商戶信用檔案,為社會公眾提供快速了解商戶信用狀態(tài)和經(jīng)營動態(tài)的通道,開通消費評價、消費投訴等功能服務(wù),有效解決消費者、商戶、政府監(jiān)管部門三方信息不對稱問題。

  三是建立全生命周期監(jiān)管機制。推行誠信經(jīng)營承諾,編制承諾書,定期組織實施商戶誠信經(jīng)營承諾活動,記入商戶信用檔案,通過北京路智慧平臺等渠道向社會公開展示,同步上報至“信用廣州”平臺。實施分級分類監(jiān)管,推行商戶“誠信服務(wù)分”,根據(jù)服務(wù)分高低調(diào)節(jié)日常檢查中抽查比例和頻次。落實守信激勵措施,對守信主體在誠信示范商戶評選、政府專項資金申請、臨商證照申請、金融服務(wù)推薦等領(lǐng)域給予便利、優(yōu)先、支持等惠企政策。

  四是建立小額消費先行賠付機制。為游客提供小額先行賠付服務(wù),已經(jīng)核實清楚、產(chǎn)品質(zhì)量容易辨別且不影響二次銷售的產(chǎn)品,小額消費糾紛進行先行賠付。

  三、實施成效

  設(shè)計完成一套符合北京路實際,包括6個一級指標(biāo)、23個二級指標(biāo)的商戶信用評價指標(biāo)體系。累計歸集商戶信用信息共計34萬余條,消費者掃碼查信近45萬余次,商戶100%簽訂誠信經(jīng)營承諾書。建立24小時消費投訴維權(quán)快速響應(yīng)機制,消費者為商戶點贊1.07萬余次,投訴處置完成時間縮至平均3.2小時,消費評價滿意度達92.05%,先后榮獲“廣州市信用創(chuàng)新應(yīng)用案例”“營商環(huán)境改革創(chuàng)新案例”等殊榮,兩次納入廣州市信用監(jiān)管創(chuàng)新舉措在廣州市復(fù)制推廣,2022年7月代表誠信示范商圈在商務(wù)部主辦的研討活動中向全國做經(jīng)驗介紹,并在2022年12月評為全國示范智慧商圈。

  8.廣州市越秀區(qū)建設(shè)“誠信街道”

  一、主要做法

  越秀區(qū)以農(nóng)林街為試點,充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,將社會信用體系建設(shè)作為新時代文明實踐建設(shè)的重要內(nèi)容,科學(xué)制定工作方案,明確重點任務(wù)及驗收具體標(biāo)準(zhǔn),為樓宇配備“信用管家”,在街道商會下設(shè)“信用專業(yè)委員會”分支機構(gòu),推動商會自律、居民自治、智能監(jiān)測,為轄內(nèi)商事主體建立信用監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,從12個維度進行智能分析,每季度出具信用監(jiān)測報告,提升基層信用治理能力。評選“誠信守法經(jīng)營商戶”,靈活設(shè)立黨員先鋒崗、黨員服務(wù)崗。布局街道“誠信教育講堂”,設(shè)置誠信教育書架,打造“誠信消費購物節(jié)”,組織開展誠信文化宣傳活動。

  二、創(chuàng)新亮點

  一是“強”根基。發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),街道黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任誠信街道建設(shè)第一責(zé)任人。依托新時代文明實踐陣地,把誠信文化宣傳納入新時代文明實踐志愿服務(wù)事項,靈活設(shè)立黨員先鋒崗、黨員服務(wù)崗。成立街道商會信用專委會,制定出臺《廣州市越秀區(qū)農(nóng)林街道商會信用專業(yè)委員會工作規(guī)章》,圍繞會員單位以及商會信用管理所需,明確監(jiān)督管理、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)培訓(xùn)等3項核心工作,開展商會自律性監(jiān)管,推動轄內(nèi)市場主體將誠實守信作為自覺追求。

  二是“智”監(jiān)管。為轄內(nèi)市場主體建立監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,開展智能分析,定期出具監(jiān)測報告。支持樓宇、園區(qū)等商業(yè)載體管理方批量查詢?nèi)腭v企業(yè)信用狀況,根據(jù)信用評價結(jié)果對企業(yè)提供差異化服務(wù)。搭建“7+3”評價指標(biāo)體系,由越秀區(qū)信用工作專家?guī)斐蓡T、行業(yè)主管部門、街道商會組成評選組委會,開展區(qū)域誠信中小企業(yè)評選。

  三是“優(yōu)”服務(wù)。梳理整合市場監(jiān)管、稅務(wù)、人力資源社會保障、法院、海關(guān)等部門涉企信用服務(wù)事項,在街道政務(wù)服務(wù)中心設(shè)置咨詢窗口。為三寓賓館、匯隆大廈、中粵大廈、粵運大廈等市場主體集聚的重點商務(wù)樓宇、科創(chuàng)園區(qū)配備“信用管家”。深入推進“信易貸”工作,精準(zhǔn)對接融資需求,累計促成貸款1625萬元。

  三、實施成效

  為轄內(nèi)1.9萬余家商事主體建立信用監(jiān)測數(shù)據(jù)庫,指導(dǎo)輔導(dǎo)55余家企業(yè)完成信用修復(fù),累計推送2549條風(fēng)險提示,評選2022年度“誠信守法經(jīng)營商戶”15家,組織開展農(nóng)林街誠信消費購物節(jié)活動,營造了具有信用特色的區(qū)域營商環(huán)境。

  9.廣州市越秀區(qū)打造“古越今秀,信領(lǐng)未來”誠信宣傳品牌

  一、主要做法

  發(fā)布廣州市首個信用吉祥物“信羊羊”,連續(xù)四年開展誠信文化宣傳周活動,組建“誠信文化宣傳志愿服務(wù)隊”。首推“信用越秀云講堂”線上直播,布局“誠信教育講堂”,依托“信用越秀”小程序開展線上有獎問答,健全市場主體經(jīng)營者準(zhǔn)入前誠信教育體系,以法定代表人、特殊崗位從業(yè)人員等人群為重點,舉辦公益性誠信知識和職業(yè)道德誠信教育講座,聯(lián)合行業(yè)主管部門、街道社區(qū)、協(xié)會商會,積極開展信用政策宣講和誠信文化教育,及時提煉創(chuàng)新亮點,定期形成典型經(jīng)驗材料,相關(guān)情況報國家、省、市媒體刊發(fā)或轉(zhuǎn)載。

  二、創(chuàng)新亮點

  一是打造宣傳品牌,連續(xù)四年開展誠信文化宣傳周活動,組織誠信企業(yè)、誠信樓宇、誠信商會(協(xié)會)評選活動,制定多項守信激勵措施,聯(lián)合金融機構(gòu)給予獲評主體20億元綜合授信額度使用資格,并研發(fā)多款專項創(chuàng)新金融產(chǎn)品,讓守信有感、讓信用有價。

  二是創(chuàng)新宣傳渠道,首創(chuàng)“信用越秀云講堂”,圍繞稅務(wù)、進出口貿(mào)易、失信被執(zhí)行人、中小企業(yè)融資貸款等重點行業(yè)領(lǐng)域和市場主體關(guān)注度較高的政策措施,每月開展線上主題宣講活動,將課件PPT和直播回放通過越秀區(qū)政府門戶網(wǎng)站“信用越秀云講堂”專區(qū)對外公示共享,增強市場主體“知信、用信、守信”意識。

  三是發(fā)布廣州市首個信用吉祥物“信羊羊”,以五羊雕像中的領(lǐng)頭羊為原型進行設(shè)計創(chuàng)作,分別在國家和省版權(quán)局進行作品登記,信羊羊雕塑成為北京路步行街“網(wǎng)紅打卡點”。

  四是注重新聞媒體宣傳推介,舉行越秀區(qū)社會信用體系建設(shè)工作成果新聞發(fā)布會,系統(tǒng)梳理總結(jié)越秀區(qū)信用工作成果成效,形成“四個注重”“一疏通、三融合”等推進社會信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展的經(jīng)驗做法,形成了對越秀區(qū)社會信用體系建設(shè)成果的立體化宣傳。

  三、實施成效

  累計開展各類誠信文化宣傳系列活動200余次,組織開展云講堂10余場次,20余項信用創(chuàng)新舉措在廣東省、廣州市復(fù)制推廣,被新華社、國家發(fā)展改革委公眾號等發(fā)布轉(zhuǎn)載典型經(jīng)驗做法超260余篇次。

  10.廣州市越秀區(qū)打造粵港澳大灣區(qū)信用服務(wù)(越秀)產(chǎn)業(yè)基地

  一、主要做法

  以珠江國際大廈為圓心,“三強化”推動首個粵港澳大灣區(qū)信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

  一是強化政策支持。圍繞招商引資、發(fā)展壯大、運營保障三方面給予入駐企業(yè)及合作伙伴政策扶持,推薦參與省、市、區(qū)信用應(yīng)用創(chuàng)新項目建設(shè)。

  二是強化數(shù)據(jù)共享。借助“信用越秀”平臺,向產(chǎn)業(yè)基地定向、適度開放信用數(shù)據(jù),覆蓋54個市級部門、11個區(qū)共589個數(shù)據(jù)主題、超70億條公共信用信息數(shù)據(jù),加速信用產(chǎn)品創(chuàng)新研發(fā)應(yīng)用。

  三是強化人才集聚。依托省內(nèi)知名信用行業(yè)協(xié)會為依托,聯(lián)合區(qū)域高校、科研院所及信用服務(wù)龍頭企業(yè),共建“產(chǎn)學(xué)研用”一體化團隊,以項目為最小管理服務(wù)單元,探索提供“招商指引+市場對接+投融資促成”管家式服務(wù)。

  二、創(chuàng)新亮點

  一是信用建設(shè)領(lǐng)域采用“基地+協(xié)會”推進的模式創(chuàng)新,委托廣東省信用協(xié)會具體承接基地運營,負(fù)責(zé)行業(yè)發(fā)展促進、重點領(lǐng)域突破、案例宣傳推廣等方面工作,充分發(fā)揮協(xié)會行業(yè)力量,有效挖掘市區(qū)兩級信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)政策,深入開展信用宣傳,推動信用應(yīng)用場景拓展、信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚、信用技術(shù)突破和產(chǎn)品創(chuàng)新。

  二是發(fā)揮信用創(chuàng)新應(yīng)用優(yōu)勢促進產(chǎn)業(yè)集聚,通過信用應(yīng)用示范項目形成優(yōu)秀信用應(yīng)用項目集聚,打造越秀區(qū)信用體系建設(shè)成果和應(yīng)用展示平臺,形成公共信用服務(wù)平臺、信用創(chuàng)新產(chǎn)品孵化平臺和信用產(chǎn)學(xué)研用一體化平臺,在基地內(nèi)吸引和匯集灣區(qū)信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè),形成產(chǎn)業(yè)集聚。

  三、實施成效

  在企業(yè)開辦、優(yōu)質(zhì)學(xué)位、醫(yī)療保障、展示宣傳、租金優(yōu)惠等方面,研究針對信用服務(wù)業(yè)發(fā)展的20余項支持措施,赴港澳等地走訪調(diào)研摸查灣區(qū)信用行業(yè)發(fā)展情況,與信用頭部企業(yè)開展座談交流20余場次,結(jié)合調(diào)研、座談及行業(yè)數(shù)據(jù)情況,撰寫《越秀區(qū)信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚摸底報告》,系統(tǒng)規(guī)劃基地近期、遠(yuǎn)期建設(shè)目標(biāo),為區(qū)域信用服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚提供決策參考。截至2023年4月,已在越秀區(qū)注冊登記的信用評級、信用保險、信用擔(dān)保等各類信用服務(wù)業(yè)機構(gòu)達1939家。

  11.廣州市黃埔區(qū)助推信用賦能惠企政策兌現(xiàn)

  一、主要做法

  針對惠企政策涉及部門多、管理分散等問題,黃埔區(qū)大力推行政策兌現(xiàn)“一門受理、限時辦結(jié)、免申即享”改革,2021年,在“只進一扇門”“最多跑一次”的基礎(chǔ)上,實行“信用優(yōu)先,免申即享”改革,在政策兌現(xiàn)中全面運用信用信息,發(fā)揮信用篩查和預(yù)警風(fēng)險作用,不斷提升政策兌現(xiàn)效率,搭建便捷高效的惠企政策兌現(xiàn)通道。

  二、創(chuàng)新亮點

  一是把“嚴(yán)格審核”變?yōu)椤靶庞脙?yōu)先”,助企“信易兌”。將企業(yè)信用與政策兌現(xiàn)無縫對接,全面運用黃埔區(qū)公共信用信息平臺企業(yè)信用等級評價結(jié)果,事前介入快速核查并全程預(yù)警企業(yè)信用情況,對信用評價A級企業(yè),在政策兌現(xiàn)的資格認(rèn)定遴選、競爭性評選及招商引資優(yōu)惠中優(yōu)先考慮;對信用評價D級企業(yè),不得享受政策兌現(xiàn)資金、財政資金補貼,倒逼市場主體增強守信意識。

  二是把“人找政策”變?yōu)椤罢哒胰恕保蟆懊馍陜丁?。對納入“免申即享”服務(wù)清單的事項,政策兌現(xiàn)服務(wù)信息系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)共享方式,提前將政策信息與企業(yè)信息進行比對,篩選出符合政策條件的企業(yè)名單,并自動推送短信至目標(biāo)企業(yè),企業(yè)確認(rèn)申領(lǐng)意愿后,即可坐等資金到賬。

  三是把“最多跑一次”變?yōu)椤白疃帱c一次”,助企“零跑兌”。通過大數(shù)據(jù)運用助推流程再造和制度提升優(yōu)化,將原來的“申請、受理、審核、提交收款材料、核撥、撥付”六大流程簡化為“數(shù)據(jù)比對、意愿確認(rèn)、撥付到賬”三個環(huán)節(jié),同時增加政府主動公示流程,最大限度尊重企業(yè)意愿和保障企業(yè)權(quán)益。用數(shù)據(jù)跑路替代企業(yè)跑腿,全程只需點擊一次確認(rèn)領(lǐng)取。

  三、實施成效

  政策兌現(xiàn)“信用優(yōu)先、免申即享”改革以來,政策兌現(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)累計調(diào)用黃埔區(qū)公共信用信息平臺企業(yè)信用等級信息80萬余次,辦理政策兌現(xiàn)申請20000件,“免申即享”政策兌現(xiàn)事項辦結(jié)壓縮至最短當(dāng)天到賬,累計撥付資金超4700筆,大幅提升了企業(yè)獲得感。

  12.廣州市黃埔區(qū)深化行政審批承諾制改革

  一、主要做法

  為深入推進“放管服”改革,方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè),黃埔區(qū)在全國率先推出承諾制信任審批改革,經(jīng)過多年實踐探索,實現(xiàn)審批、監(jiān)管、信用“三聯(lián)動”。企業(yè)和群眾提出行政審批申請后,審批部門一次性告知其審批條件和需要提交的材料,申請人書面承諾其符合審批條件,審批部門基于對申請人的信任作出行政審批決定;監(jiān)管部門同步開展針對性的事中事后監(jiān)管,及時糾正行政審批環(huán)節(jié)的失當(dāng)行為和行政相對人的失信行為,信用承諾及履行承諾情況全面納入申請人信用記錄。

  二、創(chuàng)新亮點

  一是分類開展審批改革。承諾制信任審批分全信任審批、非核心要件信任審批和要件后補信任審批三類,除向?qū)徟块T提交申請書、簽署承諾書外,在全信任審批中,申請人無需提交其他材料;在非核心要件信任審批中,申請人僅需提交審批部門要求的核心材料;在要件后補信任審批中,申請人僅提交部分材料,審批部門先行作出審批決定,申請人在審批決定作出后限定期限內(nèi)補齊剩余材料。

  二是建立全鏈條智能化信用管理機制。事前信用預(yù)警,將申請人信用狀況作為是否適用信任審批的依據(jù);事中智能提醒,依托黃埔區(qū)公共信用信息平臺,對需要核查或?qū)嵭幸笱a信任審批的事項,在承諾期限屆滿前,提醒審批部門和承諾人;事后聯(lián)動獎懲,按照信用狀況科學(xué)設(shè)置“雙隨機”抽查比例和頻次,實施分類精準(zhǔn)監(jiān)管,區(qū)分不同失信情形實施懲戒。

  三是實行承諾信息閉環(huán)管理。加強承諾信息統(tǒng)一歸集、承諾履約管理,明確批后核查和事中事后監(jiān)管要求,強化全流程信息共享,依法依規(guī)開展違諾違法等情形處置,履約情況全面納入信用記錄。

  四是創(chuàng)新引入責(zé)任保險制度。選取10個部門42項涉及經(jīng)濟利益價值較高、事中事后核查難度較大的涉企經(jīng)營許可等事項,探索引入責(zé)任保險制度,當(dāng)行政機關(guān)因?qū)嵭谐兄Z制信任審批致使第三人遭受經(jīng)濟損失時,由保險公司承擔(dān)賠償責(zé)任,降低行政賠償風(fēng)險。

  三、實施成效

  承諾制信任審批改革已升級至3.0版,共20個部門119項事項納入審批改革范圍,總體審批時限比一般程序壓減40%,30%的事項實現(xiàn)當(dāng)場審批、90%的事項實現(xiàn)1日內(nèi)辦結(jié),實現(xiàn)企業(yè)開辦最快0.5天辦結(jié)、“四品一械”100%“證照同辦”,一般工業(yè)項目基坑開挖階段施工許可審批時間平均1.5個工作日、最長3個工作日,項目籌建周期平均較改革前縮短6個月以上。2023年以8萬元保費撬動高達350萬元的保險累計總額,單次事故責(zé)任額高達80萬元。

  13.廣州市黃埔區(qū)建設(shè)信用園區(qū)助力中小企業(yè)發(fā)展

  一、主要做法

  為發(fā)揮創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢,助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,2022年,廣州市黃埔區(qū)(廣州開發(fā)區(qū))從整體上統(tǒng)籌“信用園區(qū)”建設(shè)工作,推出企業(yè)公共信用評價2.0版,并以園區(qū)企業(yè)公共信用等級、園區(qū)信用服務(wù)能力為重要評價標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)選“信用培育園區(qū)”,成立“中小企業(yè)信用服務(wù)中心”,聯(lián)動銀行、投融資機構(gòu)、產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”、園區(qū)管理方、相關(guān)政府部門,鏈接各類創(chuàng)新資源,助力信用數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為信用資本,以信用賦能園區(qū)、信用園區(qū)賦能優(yōu)質(zhì)企業(yè),推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

  二、創(chuàng)新亮點

  一是建立以市場為導(dǎo)向的工作機制。實施從“信用培育園區(qū)—信用園區(qū)”“園區(qū)內(nèi)信用優(yōu)秀企業(yè)—?園區(qū)內(nèi)信用標(biāo)桿企業(yè)—全區(qū)標(biāo)桿企業(yè)”的雙鏈條“以賽促評”機制。精準(zhǔn)把握中小企業(yè)、銀行、投資機構(gòu)、信用服務(wù)機構(gòu)、知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)、律所、科研機構(gòu)等業(yè)務(wù)拓展、成長發(fā)展的需求,以信用園區(qū)為合作的平臺和橋梁,激發(fā)創(chuàng)新動能,提高各方參與的積極性,共同助力信用數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為信用資本。

  二是注重信用應(yīng)用場景建設(shè)。針對制約中小企業(yè)發(fā)展中的痛點、難點、堵點問題,推出“信用+園區(qū)招商管理”“信用+園區(qū)物業(yè)服務(wù)”“信用+投融資”“信用+產(chǎn)業(yè)合作”“信用+產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合”“信用+品牌宣傳”等一批信用場景,服務(wù)企業(yè)發(fā)展。

  三是加強園區(qū)信用公共服務(wù)。指導(dǎo)并協(xié)助園區(qū)對園內(nèi)企業(yè)進行信用培訓(xùn)、輔導(dǎo)、修復(fù);支持園區(qū)對信用狀況好的企業(yè)給予租金、停車費等物業(yè)管理方面的優(yōu)惠;在園區(qū)之間、地域之間搭起園區(qū)運營機構(gòu)交流橋梁,開展對接交流活動。

  三、實施成效

  “信用園區(qū)”啟動建設(shè)以來,6家國家級科技企業(yè)孵化器、4家特色產(chǎn)業(yè)孵化器競選成為首批“信用培育園區(qū)”。黃埔區(qū)粵港澳大灣區(qū)中小企業(yè)信用服務(wù)中心掛牌成立,組建信用專員隊伍負(fù)責(zé)信用園區(qū)培育和中小企業(yè)信用服務(wù)。建成由12家銀行構(gòu)成的“信用服務(wù)金融機構(gòu)庫”,深入園區(qū)為企業(yè)提供提升信用水平、享受信用紅利的“一對一”定制服務(wù)。打造“信用+停車”“信用+租賃”“信用+市場”等10個信用應(yīng)用場景,累計開展信用主題對接活動50余場,覆蓋超2000家科技型中小企業(yè)。黃埔信用園區(qū)建設(shè)獲得人民日報、中國改革報、南方日報等11家中央、省、市媒體報道。

  14.深圳市前海合作區(qū)積極打造地方征信平臺

  一、主要做法

  長期以來,信息不對稱是制約普惠金融發(fā)展的重要障礙。前海積極引入深圳市地方征信平臺(以下簡稱“征信平臺”),2022年1月10日,征信平臺運營主體“深圳征信服務(wù)有限公司”順利完成企業(yè)征信機構(gòu)備案,正式上線對外運營。征信平臺依托“政府+市場”雙輪驅(qū)動運營模式,充分打通在各個政府部門沉淀的涉企數(shù)據(jù),解決數(shù)據(jù)孤島問題,構(gòu)建數(shù)據(jù)歸集與治理的長效管理機制,形成品類豐富的征信產(chǎn)品,為前海乃至深圳市中小微企業(yè)提供便捷高效創(chuàng)新融資渠道,注入了“金融活水”。

  二、創(chuàng)新亮點

  一是優(yōu)化銀行授信評估方式。征信平臺通過挖掘涉企信用數(shù)據(jù)價值,豐富企業(yè)畫像,優(yōu)化銀行授信評估方式,有效提升銀行審批效率,做到“秒批秒貸、即貸即用”。目前已將征信數(shù)據(jù)產(chǎn)品嵌入銀行風(fēng)控流程,推出20余款征信產(chǎn)品,改善了商業(yè)銀行授信評估以抵押擔(dān)保資產(chǎn)等傳統(tǒng)征信要素為主的局面,使金融機構(gòu)面向中小微企業(yè)更加敢貸、能貸。

  二是精準(zhǔn)匹配供給需求,提高撮合效率。征信平臺與深i企、深金服、信易貸等各類服務(wù)平臺開展聯(lián)合運營,深入觸達200多萬家活躍商事主體,改變目前企業(yè)尋找金融機構(gòu)的傳統(tǒng)融資模式,主動匹配金融機構(gòu)與企業(yè)融資需求,提升融資服務(wù)確定性。

  三是金融先行,反哺社會治理。征信平臺推動信用信息服務(wù)于社會治理、公共服務(wù)等場景,打造了“信用+科創(chuàng)補貼”“信用+破產(chǎn)事務(wù)辦理”“福田信福分”等一系列“信用+”服務(wù)項目,助力社會信用體系建設(shè),利用“信用+”賦能公共服務(wù),實現(xiàn)反哺社會治理的目標(biāo)。

  三、實施成效

  截至2023年4月,平臺已歸集覆蓋深圳市400余萬家商事主體信用數(shù)據(jù)10.7億條。推出征信產(chǎn)品33款,服務(wù)銀行及金融機構(gòu)48家,產(chǎn)品調(diào)用量超1800萬次,服務(wù)企業(yè)超13萬家,助力企業(yè)獲得融資超1006億元。其中87%投放給小微企業(yè),82%為信用貸款,小微企業(yè)獲得信用貸款比例為77%。

  15.深圳市前海合作區(qū)推行信用+法律文書送達

  一、主要做法

  隨著經(jīng)濟的發(fā)展,前海商事主體數(shù)量日益增長,托管制下企業(yè)注冊地與實際經(jīng)營地分離使得法院面臨司法文書送達難、企業(yè)信息共享難、協(xié)同監(jiān)管難等問題,影響了法院審執(zhí)工作效率。為解決托管企業(yè)需求,推進企業(yè)等市場主體誠信體系建設(shè),提高法律文書送達效率,進一步優(yōu)化前海營商環(huán)境,根據(jù)《最高人民法院關(guān)于進一步做好優(yōu)化營商環(huán)境工作的意見》《廣東省關(guān)于商事主體承諾確認(rèn)法律文書送達地址有關(guān)問題的意見(試行)》《深圳市關(guān)于推行商事主體法律文書送達承諾的實施意見(試行)》等文件精神,2022年6月,前海管理局會同深圳市中級人民法院推行“信用+法律文書送達”工作機制,解決了司法文書送達難、企業(yè)信息共享難、協(xié)同監(jiān)管難等問題。

  二、創(chuàng)新亮點

  一是推廣法律文書送達信用承諾制。修改托管協(xié)議格式,增加法律文書送達承諾制條款,明確對于提供了電子送達郵箱的企業(yè),即視為同意人民法院以電子送達的方式(電子郵箱和手機短信)送達法律文書。前海管理局將商事主體送達承諾及其履行承諾情況納入前海公共信用信息系統(tǒng),進一步打擊虛假地址注冊的情況。

  二是創(chuàng)新推動托管企業(yè)法律文書電子送達。創(chuàng)新推動在住所托管領(lǐng)域?qū)嵤┪臅娮铀瓦_,在《法律文書送達地址承諾及確認(rèn)書》中增加“電子郵箱和法人及企業(yè)聯(lián)系人手機號碼”作為人民法院以電子送達的方式送達法律文書的接收方,并對企業(yè)托管線上辦理的頁面進行改造,引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)先選擇電子文書送達,從而以信息化手段使送達更加便捷高效,成本更低廉,縮減訴訟案件和行政案件的辦理周期,實現(xiàn)司法和行政效率雙提升。

  三是強化前海企業(yè)信用信息共享。利用前海公共信用平臺,前海管理局定期共享包括企業(yè)托管信息、電子文書送達承諾情況在內(nèi)的企業(yè)信用信息數(shù)據(jù),深圳市中院共享前海商事主體所涉審判、執(zhí)行案件等信息,讓涉及信用建設(shè)和執(zhí)法監(jiān)管各部門之間的信息交融共享,創(chuàng)新信用監(jiān)管及服務(wù)新模式。

  三、實施成效

  “信用+法律文書送達”工作機制施行以來,截至2023年4月,共12225家企業(yè)選擇信用承諾及法律文書電子送達服務(wù),解決了企業(yè)需求痛點,提高了法律文書送達效率,助力了前海營商環(huán)境提升。

更多精彩,請關(guān)注“官方微信”

11.jpg


 關(guān)于國脈 

國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。


責(zé)任編輯:ouruijia