一幢幢高樓拔地而起,一條條大道縱橫暢通,崔寨街道迎來進(jìn)展的大好機(jī)遇。
今年,濟(jì)南市提出要加快建設(shè)“強(qiáng)新優(yōu)富美高”新時(shí)代社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)省會(huì)。其中“優(yōu)”字包含了提升城市軟實(shí)力的內(nèi)涵。宜商環(huán)境則是一個(gè)城市軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。
在此之前,2022年12月,世界銀行公布宜商環(huán)境新版概念書,正式取代源于2003年底首次公布的《營商環(huán)境報(bào)告》中的營商環(huán)境概念。從營商環(huán)境到宜商環(huán)境,雖只有一字之差,卻標(biāo)志著世界銀行對(duì)全球經(jīng)濟(jì)體商業(yè)環(huán)境評(píng)估體系的進(jìn)化。
宜商環(huán)境怎么樣?項(xiàng)目最有發(fā)言權(quán)。近日,記者在項(xiàng)目建設(shè)一線走訪發(fā)覺,在項(xiàng)目建設(shè)突破年,優(yōu)化營商環(huán)境,打造宜商環(huán)境,正成為濟(jì)南市不少單位的具體行動(dòng)——
濟(jì)南長(zhǎng)清大學(xué)城管委會(huì)
一家外來企業(yè)的“全生命周期服務(wù)”初體驗(yàn)
“我們是一家新上項(xiàng)目,需要辦理轉(zhuǎn)移注冊(cè)手續(xù),但由于不清楚流程和申請(qǐng)部門,我們就按照濟(jì)南長(zhǎng)清大學(xué)城管委會(huì)下發(fā)的包掛名單聯(lián)系了大學(xué)城管委會(huì)審批服務(wù)部,他們立刻派駐一名項(xiàng)目管家,跟著我們報(bào)材料、跑審批,當(dāng)天就辦好了注冊(cè)登記,真切感受到管委會(huì)的用心、高效?!睗?jì)南昊中自動(dòng)化有限公司負(fù)責(zé)人吳興洲介紹說。
作為一名外來投資者,雖然初來乍到,但吳興洲那種人生地不熟的感覺早就煙消云散。他沒想到,自己剛來就在濟(jì)南長(zhǎng)清大學(xué)城管委會(huì)收獲了一幫項(xiàng)目建設(shè)的“向?qū)А薄1疽詾檗k理好注冊(cè)備案,人家就不管了,沒想到驚喜還在后邊呢。
從去年8月份開工建設(shè),到今年5月竣工,作為科技成長(zhǎng)型企業(yè),濟(jì)南昊中自動(dòng)化有限公司首次在大學(xué)城建設(shè)生產(chǎn)基地。按照以往模式,驗(yàn)收通過后才能進(jìn)行內(nèi)部裝修和設(shè)備安裝,進(jìn)而交付使用,這中間還需要較長(zhǎng)時(shí)間才能投產(chǎn)。但對(duì)于企業(yè)來說,早一天投產(chǎn)就能早一天見效。為了項(xiàng)目早日投產(chǎn),大學(xué)城管委會(huì)結(jié)合實(shí)際制定“竣工即投產(chǎn)”實(shí)施方案,勉勵(lì)建設(shè)單位在竣工驗(yàn)收之前,對(duì)于已完成主體建設(shè)和消防設(shè)施安裝的廠房根據(jù)實(shí)際需求申請(qǐng)?zhí)崆巴度胧褂?,通過后先行進(jìn)行設(shè)備安裝和裝飾裝修,縮短建設(shè)周期,實(shí)現(xiàn)“建成即使用”。
以往,營商環(huán)境的優(yōu)化往往把重點(diǎn)放在審批環(huán)節(jié)的行政效能提升、審批時(shí)限壓縮上,而宜商環(huán)境則不僅注重對(duì)政府政策本身的評(píng)價(jià),也更加關(guān)注對(duì)政府政策落實(shí)機(jī)構(gòu)所提供的公共服務(wù)的評(píng)價(jià)。比如,為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),大學(xué)城管委會(huì)在服務(wù)舉措上加大土地、審批、金融等重要環(huán)節(jié)保證。制作征、供地“一張表、一套圖”,緊盯關(guān)鍵環(huán)節(jié)、壓縮工作周期,利用“項(xiàng)目策劃生成”,全面實(shí)施“拿地即開工、建成即使用”。推出“我要立項(xiàng)”“我要驗(yàn)收”“我要開大門”等7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化“一件事”服務(wù)場(chǎng)景,實(shí)行“一份清單”承諾,設(shè)立工業(yè)倉儲(chǔ)建筑工程“建成即使用”等10個(gè)事項(xiàng)的“容缺事項(xiàng)承諾審批清單”,從材料“不全不辦”升級(jí)為“邊辦邊補(bǔ)”,壓減企業(yè)從拿地到開工的審批環(huán)節(jié)和報(bào)建材料,讓項(xiàng)目建設(shè)、投資落地更輕松更快捷。
在審批服務(wù)之外,大學(xué)城管委會(huì)抓住把原先進(jìn)駐園區(qū)的審批服務(wù)崗升級(jí)為“泉惠企”企業(yè)服務(wù)站的時(shí)機(jī),擴(kuò)充了企業(yè)、項(xiàng)目關(guān)注度較高、辦理需求較大的園區(qū)分割轉(zhuǎn)讓、知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)、高企申報(bào)等服務(wù)內(nèi)容,真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目落地前、落地中和落地后“全生命周期服務(wù)”。也正是在這種“全生命周期服務(wù)”下,濟(jì)南昊中自動(dòng)化有限公司落地后的門前電線桿的遷移、門牌號(hào)的申請(qǐng)等問題迎刃而解。而在濟(jì)南長(zhǎng)清大學(xué)城,公益性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)有望年底實(shí)現(xiàn)首期運(yùn)營;承載著打造第四代住宅典范、“把院子搬進(jìn)家中”希冀的中川灣項(xiàng)目一期有望8月底開工,相關(guān)道路和學(xué)校配套建設(shè)馬上開始。而長(zhǎng)清區(qū)第一個(gè)5A級(jí)寫字樓—大學(xué)城科創(chuàng)中心項(xiàng)目計(jì)劃7月底驗(yàn)收交付。這些項(xiàng)目的順利推進(jìn)正是“全生命周期服務(wù)”帶來的最大紅利。
崮云湖街道用活“小專班”
項(xiàng)目服務(wù)專業(yè)化
炎炎夏日,驕陽似火,長(zhǎng)清區(qū)崮云湖街道的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)塔吊林立、機(jī)器轟鳴,工程車輛來往穿梭,施工人員緊張作業(yè)。
作為省、市兩級(jí)重大民生項(xiàng)目,位于崮云湖街道的濟(jì)南能源集團(tuán)濟(jì)南熱電2×66萬千瓦先進(jìn)燃煤機(jī)組供熱項(xiàng)目入選山東省“十四五”新增超超臨界煤電項(xiàng)目計(jì)劃建設(shè)優(yōu)選項(xiàng)目名單,并被列入山東省能源綠色低碳高質(zhì)量進(jìn)展2023年重點(diǎn)工作任務(wù)、2023年濟(jì)南市重點(diǎn)任務(wù)責(zé)任清單。
該項(xiàng)目總投資67.6億元,計(jì)劃建設(shè)2×66萬千瓦超超臨界熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組,建成投運(yùn)后可實(shí)現(xiàn)年上網(wǎng)電量51億度、年供熱量1485.9萬吉焦、年均銷售收入31.92億元。該項(xiàng)目已于6月24日全面開工建設(shè),每天六七十輛挖掘機(jī)等工程車輛緊張施工。
謀實(shí)“項(xiàng)目庫”,精準(zhǔn)掌握好各類項(xiàng)目資源,是服務(wù)好、建設(shè)好項(xiàng)目的前提。崮云湖街道緊密結(jié)合轄區(qū)資源稟賦和進(jìn)展實(shí)際,以高質(zhì)量進(jìn)展為目標(biāo),補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),選樹第三安置區(qū)、雙創(chuàng)產(chǎn)平、濟(jì)南熱電2×66萬千瓦先進(jìn)燃煤機(jī)組等43個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目入庫實(shí)行清單化治理,每個(gè)項(xiàng)目由一個(gè)工作專班負(fù)責(zé)。
“專班在精,不在多?!庇没钚0嗍沁@里的特色,小專班成員們身懷“絕技”,他們或熟悉政策,或經(jīng)驗(yàn)豐富,或善于解難題,項(xiàng)目進(jìn)展到哪個(gè)程序、建設(shè)中存在什么問題,他們一清二楚、明明白白,解決方案和措施他們力求高效和完美,每一個(gè)項(xiàng)目都有著一套完備的流程方案。
學(xué)好“專業(yè)課”是專班成員必修課程,街道定期邀請(qǐng)國土等職能部門專家舉辦項(xiàng)目建設(shè)專題培訓(xùn)班,專班成員們推進(jìn)項(xiàng)目能力顯著提高,他們把進(jìn)度往“前”趕、把措施往“細(xì)”落、把成效往“實(shí)”做,從每個(gè)環(huán)節(jié)入手做好前瞻布局,人人成為項(xiàng)目建設(shè)的行家里手。
今年以來,崮云湖街道堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為中心,堅(jiān)固樹立抓項(xiàng)目就是抓進(jìn)展理念,把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的重要引擎,緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù),著力在項(xiàng)目引進(jìn)、落地、達(dá)產(chǎn)、達(dá)效上下功夫,排出時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)包抓責(zé)任,整合各方力量,強(qiáng)化要素保證,截至5月份,除線性工程及綜合項(xiàng)目外總投資486億元的33個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目已完成投資16.8億元。
大橋街道金牌“店小二”
跑出項(xiàng)目建設(shè)“加速度”
6月28日下午,起步區(qū)大橋街道組織轄區(qū)內(nèi)在建項(xiàng)目負(fù)責(zé)人召開圓桌會(huì)議。
會(huì)議的主題就是要拿出“大橋誠意”,對(duì)在建項(xiàng)目全程跟蹤跟進(jìn),服務(wù)到家,一包到底,當(dāng)好金牌“店小二”。要推出“精準(zhǔn)服務(wù)”,各責(zé)任部門進(jìn)一步明確職責(zé)分工,細(xì)化治理事項(xiàng),提升服務(wù)水平。要推進(jìn)黨建引領(lǐng),強(qiáng)化黨建共建、結(jié)對(duì)幫促,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。
金牌“店小二”的核心是服務(wù),要素聚,環(huán)境優(yōu),項(xiàng)目建設(shè)才能加速跑。為加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),全力做好土地要素服務(wù)保證工作,大橋街道成立5個(gè)攻堅(jiān)組,堅(jiān)持問題第一線解決、要素全周期保證、服務(wù)最前沿跟進(jìn),全心全意當(dāng)好“店小二”,切實(shí)保證項(xiàng)目建設(shè)“火力全開”“大干快上”。據(jù)了解,今年二季度,大橋街道共計(jì)完成15個(gè)項(xiàng)目共21個(gè)村征地協(xié)議的簽訂工作,土地征收約575畝。
6月29日,自南向北行駛在濟(jì)南黃河大橋,東側(cè)的黃河大橋新橋南北兩側(cè)已呈握手之勢(shì)。
“項(xiàng)目開工建設(shè)以來,街道辦給予大力支持,特別是有關(guān)部門主動(dòng)超前服務(wù)、跟蹤服務(wù)、急事急辦,有效解決了項(xiàng)目推進(jìn)過程中遇到的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。正是他們的堅(jiān)守,保證了我們項(xiàng)目生產(chǎn)正常運(yùn)行。我們真正體驗(yàn)到了大橋的誠意與擔(dān)當(dāng)。”G104京嵐線濟(jì)南黃河公路大橋擴(kuò)建工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人表示。
聚焦項(xiàng)目用地、用水、用電、用能等關(guān)鍵領(lǐng)域,積極主動(dòng)靠前服務(wù),全力以赴做好要素保證工作。6月29日,建管辦聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)轄區(qū)內(nèi)山東省實(shí)驗(yàn)鵲華中學(xué)項(xiàng)目、穿黃隧道北延項(xiàng)目、十四局指揮部、濟(jì)濼路穿黃項(xiàng)目等項(xiàng)目部,餐廳、工人生活區(qū)的消防設(shè)施及燃?xì)獍踩M(jìn)行安全排查,建立臺(tái)賬,集中整治,徹底排除安全隱患,保證項(xiàng)目工地安全運(yùn)行環(huán)境。
近年來,轄區(qū)大建設(shè)快進(jìn)展,在長(zhǎng)期的實(shí)踐中,各基層黨組織與駐地項(xiàng)目廣泛探究創(chuàng)新,結(jié)合地緣優(yōu)勢(shì)、重要節(jié)點(diǎn)等,開展結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。通過“組織共建、隊(duì)伍共育、活動(dòng)共辦、資源共享”等,增進(jìn)彼此溝通,推進(jìn)重點(diǎn)工作,解決突出難題,發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用?!跋嗷ヅ浜?,互相支持”。據(jù)了解,龍湖立交工程施工期間,中鐵十局與王家鎮(zhèn)村結(jié)對(duì)共建,為解決村內(nèi)38名學(xué)生上下學(xué)交通問題,中鐵十局租用大巴車免費(fèi)接送學(xué)生近兩年,為學(xué)生安全護(hù)航,得到了村內(nèi)群眾的一致好評(píng)。
“下一步,大橋街道將精準(zhǔn)開展‘一對(duì)一’服務(wù),對(duì)于項(xiàng)目建設(shè)過程中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)、易錯(cuò)點(diǎn)進(jìn)行梳理研究,‘點(diǎn)對(duì)點(diǎn)’逐個(gè)和諧推進(jìn),助推項(xiàng)目快落地、建設(shè)加速跑。”街道主要負(fù)責(zé)同志說。
崔寨街道
“破立”并舉催生進(jìn)展新動(dòng)能
今年上半年,街道實(shí)現(xiàn)一般公共預(yù)算收入2.36億元,同比增長(zhǎng)94.08%;工業(yè)產(chǎn)值完成31.3億元,同比增長(zhǎng)5倍以上;固定資產(chǎn)投資已完成121.6億元,同比增長(zhǎng)49.5%……這是“崔寨”的進(jìn)階之勢(shì)。
一幢幢高樓拔地而起,一條條大道縱橫暢通,崔寨街道迎來進(jìn)展的大好機(jī)遇。
服務(wù)79個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,僅用24天攻下8個(gè)村征遷協(xié)議簽訂工作……全力以赴拼搶干,這是“崔寨”的實(shí)干之姿!
今年以來,作為起步區(qū)項(xiàng)目建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng),崔寨街道用“破”與“立”、“舊”與“新”的進(jìn)展辯證法緊抓大開發(fā)、大建設(shè),以辛苦指數(shù)換經(jīng)濟(jì)進(jìn)展指數(shù)、群眾幸福指數(shù),走前列、當(dāng)先鋒、作示范,為起步區(qū)貢獻(xiàn)崔寨力量。
崔寨街道2023年綠色低碳高質(zhì)量進(jìn)展動(dòng)員大會(huì)上,黨工委書記張健提出,要聚力項(xiàng)目服務(wù),營造一流營商環(huán)境。在服務(wù)項(xiàng)目過程中,崔寨街道主動(dòng)落實(shí)屬地責(zé)任,繼續(xù)健全完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,全力打造“在崔寨不用催”服務(wù)品牌,主動(dòng)和諧解決了比亞迪產(chǎn)業(yè)園二期、黃河體育中心、山東大學(xué)第二醫(yī)院北院區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)中的困難,確保了建設(shè)進(jìn)度。
一幢幢高樓拔地而起,一條條大道縱橫暢通,崔寨街道迎來了進(jìn)展的大好機(jī)遇。城市更新,一頭連著百姓福祉,一頭連著城市進(jìn)展,街道全速助推項(xiàng)目建設(shè)“加速度”。
3月16日,崔寨街道啟動(dòng)了新一輪拆遷工作,幾十名工作人員一直沖鋒在一線、服務(wù)在一線,不進(jìn)則是退,白加黑、“5+2”、并肩作戰(zhàn)是街道工作的常態(tài)。街道還召集對(duì)轄區(qū)最熟悉、業(yè)務(wù)最精湛的黨員居民代表,協(xié)助拆遷工作又好又快推進(jìn)。
“過半村莊10天內(nèi)拆遷率達(dá)99.5%以上”“馬店村三天清零”“僅用24天攻下8個(gè)村征遷協(xié)議簽訂工作”……今年以來,崔寨街道完成一個(gè)又一個(gè)挑戰(zhàn),刷新了和諧征遷的“崔寨速度”,同時(shí),為有軌電車變電站、中科新經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)園、陽光大姐等項(xiàng)目建設(shè)提供了充足空間。
服務(wù)贏得進(jìn)展,進(jìn)展贏得尊重。目前,崔寨街道項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)進(jìn)展、城市建設(shè)正加速推進(jìn),迎來蓬勃向上的春天。“破”與“立”中,一個(gè)兼具活力與魅力、宜居宜業(yè)的新崔寨正款款走來。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺(tái)等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺(tái),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。