近日,清華大學(xué)數(shù)據(jù)治理研究中心發(fā)布了《2022中國數(shù)字政府發(fā)展指數(shù)報告》(以下簡稱《報告》),《報告》指出,在中央頂層設(shè)計指引下,各地政府加速推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路,形成了相互借鑒、競相發(fā)展的良好局面,探索出諸多獨具特色、交口稱贊的創(chuàng)新經(jīng)驗和優(yōu)秀成果。但與此同時,不容忽視的是,當(dāng)前我國推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè)仍然存在非均衡問題,譬如部分地區(qū)基礎(chǔ)信息化建設(shè)水平仍較低、數(shù)字政府制度體系建設(shè)進(jìn)展緩慢、政府回應(yīng)市民訴求的質(zhì)量欠佳、政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享水平不足等。

  《報告》指出,與2021年相比,我國省級數(shù)字政府發(fā)展水平穩(wěn)步提升,平均分從2021年的63.69分上升到2022年的69.02分。雖然整體上東部省份的數(shù)字政府發(fā)展水平仍明顯高于中西部省份,但后者的發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,水平提升速度較快。青海、陜西、山西得分增長最為明顯,漲幅均在10分以上;此外,位于東部的河北、天津、遼寧也發(fā)展較快。從四個一級指標(biāo)得分來看,2022年省級數(shù)字政府發(fā)展水平的提升主要體現(xiàn)在組織機(jī)構(gòu)建立、制度體系完善、治理效果提升三方面,而治理能力卻略有下降。

  在組織機(jī)構(gòu)維度,所有?。▍^(qū)、市)中,上海、廣東、安徽、海南并列第一,組織機(jī)構(gòu)得分均為13分,浙江、四川、江蘇并列第二,組織機(jī)構(gòu)得分均為12分。其中,黨政機(jī)構(gòu)得分最高的?。▍^(qū)、市)為上海、安徽、海南,表明其已設(shè)立了與電子政務(wù)、互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、數(shù)字政府和大數(shù)據(jù)相關(guān)的9個黨政機(jī)構(gòu)來開展數(shù)字政府建設(shè);社會組織得分最高的是浙江、廣東、天津、河北,表明其已設(shè)立了互聯(lián)網(wǎng)、電子政務(wù)、智慧城市、大數(shù)據(jù)、人工智能相關(guān)的五類行業(yè)協(xié)會。

  在制度體系維度,所有?。▍^(qū)、市)中,浙江、廣東并列第一,制度體系得分均為15分,上海、山東并列第二,制度體系得分均為14.38分。整體而言,目前各省(區(qū)、市)頒布數(shù)字政府相關(guān)政策的數(shù)量少于數(shù)字生態(tài)相關(guān)政策的數(shù)量,前者主要包括數(shù)字政府、政務(wù)/公共數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)安全等領(lǐng)域,后者涉及數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧城市、人工智能、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域。在數(shù)字政府相關(guān)政策方面,各省(區(qū)、市)平均得分為5.56分,其中浙江、廣東最高,得分為7.5分,表明上述省份已建立起完整的數(shù)字政府政策體系;在數(shù)字生態(tài)相關(guān)政策方面,各省(區(qū)、市)平均得分為7.26分,其中絕大多數(shù)省份的得分為7.5分,表明這些省份已經(jīng)建立起完整的數(shù)字生態(tài)政策體系。

  在治理能力維度,所有省(區(qū)、市)中,北京排名全國第一,治理能力得分為38.35分,顯著高于其他省份。上海、天津、福建分別為第二至第四名,得分均超過35分。其中,在平臺管理方面,北京、福建、浙江、廣西、四川、海南、內(nèi)蒙古、新疆得分最高,均為6分,表明上述省(區(qū)、市)建立的政府門戶網(wǎng)站功能完善,設(shè)有搜索欄、站點地圖與無障礙模式(或老年模式),且支持多語種和智能問答服務(wù)。此外,在數(shù)據(jù)開放方面,20個省份(占比為64.51%)已設(shè)有數(shù)據(jù)開放平臺,并已開放體量不等的數(shù)據(jù)。在政務(wù)服務(wù)方面,絕大多數(shù)省份已經(jīng)開通了政務(wù)APP、政務(wù)微信小程序、網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)大廳、“最多跑一次”及“好差評”五項服務(wù)。在政民互動方面,所有省(區(qū)、市)得分均在10分及以上,其中天津、山東、安徽等8個省級政府得分最高,為14分。在技術(shù)支撐方面,北京、上海、天津、重慶、山西5個省級政府得分最高,為6分。

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 關(guān)于國脈 

國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運(yùn)營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。


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