天津港散貨碼頭，滿載20萬噸進口礦產品的貨輪有序卸載；不遠處，塔吊調運一批批五顏六色的集裝箱進入貨倉；幾十公里外的企業(yè)流水線上，工人們正為即將出口的商品緊張忙碌……近日，天津口岸的進出口市場呈現(xiàn)出一派熱火朝天的繁忙景象。

　　良好的營商環(huán)境對企業(yè)而言，猶如陽光雨露之于萬物生長。近年來，天津海關持續(xù)深化“放管服”改革，加強智慧監(jiān)管、精準服務，最大限度激發(fā)市場主體活力，努力營造“最暖”營商環(huán)境。

　　“放”出動力

　　近日，天津港遠航國際礦石碼頭有限公司業(yè)務代表郭金哲在天津海關所屬天津南疆海關行政審批“一個窗口”關員的指導下，申請辦理“海關監(jiān)管貨物倉儲企業(yè)注冊”業(yè)務，隨后經材料申報、許可受理、實地驗核到審查決定，全程不到4個工作日，該公司順利拿到了“海關監(jiān)管貨物倉儲企業(yè)注冊登記證書”。

　　“‘一個窗口’讓我們駛上了政務服務的‘高速路’，我們只需一次性提供行政審批事項的相關資料，即可辦結全部業(yè)務流程，避免了多次往返，大幅縮短了業(yè)務辦理時長?！惫鹫転樘旖蚰辖ｊP的高效服務點贊。

　　行政審批“一個窗口”是天津海關積極推進簡政放權、有效降低企業(yè)制度性交易成本的一個有力舉措，不但改變了各部門“多頭對外”的局面，而且實現(xiàn)了信息上的“互聯(lián)互通”，優(yōu)化了審批服務流程、提高了行政審批效率。值得一提的是，該關針對不同類型的審批事項，將最新政策、審批目錄、辦理流程等內容公開上墻，打造透明化、規(guī)范化的服務環(huán)境。

　　“為打通服務群眾的‘最后一公里’，我們不斷豐富窗口功能，積極向公眾宣講與海關相關的法律法規(guī)，同時邀請監(jiān)管、關稅、知識產權等方面的業(yè)務專家為前來咨詢的企業(yè)工作人員提供‘多合一’的普法宣傳，打通企業(yè)在進出口環(huán)節(jié)中的痛點、難點?！贝翱诠ぷ魅藛T劉楊介紹。

　　天津海關法規(guī)處處長王霆表示：“我們持續(xù)以審批改備案、實行告知承諾和優(yōu)化審批服務等方式實施海關涉企經營許可事項‘證照分離’改革，推廣應用海關行政審批網上辦理平臺，暢通線上線下辦理渠道，獲得企業(yè)一致好評?！?/p>

　　“管”出高效

　　5月18，位于天津港南疆港區(qū)東部的遠航礦石碼頭26號泊位上，一批重20.7萬噸的進口鐵礦經天津南疆海關重量鑒定、固體廢物篩查、輻射探測等現(xiàn)場監(jiān)管合格后，開始卸載作業(yè)。隨后，這批鐵礦以“散改集”的方式被快速發(fā)運至內陸加工企業(yè)。

　　“我們配合天津港集團實施大宗礦產品智慧監(jiān)管模式改革，‘散改集’是其中比較有代表性的一項。將散裝入境的貨物裝入集裝箱中運輸，不僅減少貨物損耗，而且降低倒運環(huán)節(jié)中礦渣、粉塵等污染物對港口環(huán)境帶來的不利影響?！碧旖蚰辖ｊP查驗三科副科長曹衎介紹。

　　在天津南疆海關有效監(jiān)管和有力保障下，今年前4個月，65批次、261.8萬噸進口礦產品以“散改集”的運輸方式被運往內蒙古、寧夏等地的鋼鐵企業(yè)，真正實現(xiàn)了貨物從“口岸線”到“生產線”的無縫銜接。

　　“服”出便利

　　近日，在天津富士達自行車工業(yè)股份有限公司生產車間內，10條流水線“馬力全開”，工人們有條不紊地操作機器、檢查商品質量、核對包裝信息，為即將出口東盟的訂單忙碌。

　　“搭上了政策的順風車，我們的生意越來越紅火了。憑借海關簽發(fā)的原產地證書，出口的商品在印度尼西亞通關時可享近4個百分點的稅收優(yōu)惠，商品的價格優(yōu)勢愈發(fā)明顯。”該公司業(yè)務部經理盧麗虹表示。

　　天津海關充分提煉總結海關服務國家重大戰(zhàn)略、重點區(qū)域、重點產業(yè)的工作經驗和規(guī)律，立足關區(qū)企業(yè)的發(fā)展特色，聚焦服裝、食品、化工原料等優(yōu)勢特色產業(yè)，從需求導向和問題導向出發(fā)，“一企一案”打造個性化監(jiān)管方案，助力產品不但“走得出”，而且“走得順”。

　　“企業(yè)痛點堵點在哪里，海關的服務創(chuàng)新就在哪里。在《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）成員國開放、包容、共享的區(qū)域經濟一體化合作機制的推動下，我們成立了專門的政策宣講團隊，向關區(qū)200余家重點外貿企業(yè)及時宣講RCEP關稅優(yōu)惠政策和最新的原產地證書申請要求，‘手把手’幫助企業(yè)申領和使用證書，打通了RCEP成員國之間的貿易‘黃金通道’?！碧旖蚝ｊP關稅處副處長崔家杰說，“同時，海關與市商務局共同開發(fā)天津市RCEP關稅政策查詢公共服務平臺，讓更多企業(yè)能夠準確掌握RCEP關稅優(yōu)惠政策和原產地規(guī)則。”

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