2023年2月10日,地處河北廊坊的中安信科技有限公司(以下簡稱中安信)迎來重要節(jié)點:7.26億元重整投資款提前履行到位。這家三年前還是國內(nèi)單體負債最高的危困企業(yè),通過法院破產(chǎn)重整程序,奇跡般涅槃重生、蝶變騰飛。
接盤后的新企業(yè)主體長盛(廊坊)科技有限公司(以下簡稱長盛公司)扭虧為盈,產(chǎn)銷兩旺,銷售收入2.56億元,2022年上繳利稅躍居河北廊坊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)第一位。
辦理破產(chǎn)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要指標,也是河北法院護航企業(yè)健康發(fā)展的重要手段。中安信重整案是河北省繼龐大集團重整案等之后的又一經(jīng)典案例。
廊坊市中級人民法院院長馬大壯告訴記者,廊坊中院依托當?shù)卣?,發(fā)揮破產(chǎn)審判職能,充分運用府院聯(lián)動會商機制,成功引入民營資本,挽救了這家瀕危的民營企業(yè)。
河北省高級人民法院院長黃明耀說,近年來,河北各級法院高度重視優(yōu)化營商環(huán)境,完善破產(chǎn)審判工作機制,切實提升執(zhí)行合同質(zhì)效,依法保護企業(yè)合法權(quán)益,因地制宜服務(wù)區(qū)域重大戰(zhàn)略實施,在打造一流法治化營商環(huán)境的新征程中發(fā)揮了主力軍作用。中安信重整的成功經(jīng)驗值得思考總結(jié)。
業(yè)界評價,中安信、龐大等破產(chǎn)重整案,彰顯出河北營商環(huán)境的巨大變化。
受理案件,解困民企于危機
中安信于2011年投資落戶河北廊坊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)的高性能碳纖維是材料領(lǐng)域皇冠上的明珠。就在企業(yè)蒸蒸日上之際,母公司康得集團陷入債務(wù)危機,中安信違規(guī)擔保,導致企業(yè)瀕臨被瓜分瓦解的絕境。2019年,公司全面停工停產(chǎn),眾多高管離職、文件大量缺失、原股東關(guān)系緊張,欠付600多名職工社保、醫(yī)保、工資等3000多萬元。債權(quán)人以不能清償?shù)狡趥鶆?wù)且明顯缺乏清償能力為由,向廊坊中院申請對中安信破產(chǎn)重整。
2020年6月,廊坊中院裁定受理此案,面向全國遴選中安信重整管理人,指導管理人籌措資金盡快復工復產(chǎn)。
當時清算數(shù)據(jù)是:中安信資產(chǎn)清算價值9.99億元,負債205億元,資產(chǎn)負債率達到2052%。
在廊坊中院指導下,管理人梳理銀行賬戶歸攏資金,并籌借7000萬元共益?zhèn)?,為保障員工基本生活、修繕廠房設(shè)備、采購生產(chǎn)原料、實現(xiàn)產(chǎn)能恢復積攢了“第一桶金”。2021年6月16日,全線試車一次成功,在靜默兩年后,車間里又響起了機器的轟鳴聲!
隨著設(shè)備運轉(zhuǎn),訂單紛至沓來,企業(yè)重現(xiàn)生機,原企業(yè)職工、特別是技術(shù)骨干紛紛回歸,為破產(chǎn)重整計劃通過奠定良好基礎(chǔ)。
紓困解難,司法延伸服務(wù)破解“瓶頸”
破產(chǎn)重整過程困難重重、舉步維艱。
中安信由于長期疏于管理,主要資產(chǎn)合規(guī)性差,證照手續(xù)不齊全,資料文書缺失嚴重。另一方面,在諸多債權(quán)人中,有銀行、信托、基金、證券、資產(chǎn)管理、民間借貸等各種機構(gòu)的不同利益訴求,利益平衡難度大、協(xié)調(diào)難度大。
黃明耀在廊坊調(diào)研時,聽取了廊坊法院工作匯報,要求法院樹立為民營企業(yè)保駕護航意識,積極支持,有效監(jiān)督,幫助企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)交接,持續(xù)跟蹤問效,注重總結(jié)經(jīng)驗。
廊坊中院發(fā)揮司法能動性,梳理紛繁交錯的利益訴求,按照同債同權(quán)平等清償原則,打通節(jié)點,破解難題,全力以赴幫助民營企業(yè)化解巨額債務(wù)危機,推動重整向前推進。
中安信原控制人以融資租賃方式,將公司核心資產(chǎn)中64套進口設(shè)備抵押給某金融債權(quán)人。重整啟動時,這些設(shè)備已經(jīng)在外地法院執(zhí)行拍賣,而這些核心設(shè)備是企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵,能否妥善解決設(shè)備權(quán)屬爭議,同時還要維護和保障債權(quán)人的合法權(quán)利,成為重整過程中一個實質(zhì)性難點。
廊坊中院指導管理人與金融債權(quán)人進行了數(shù)十次協(xié)商,依法權(quán)衡利益,最終達成和解,64套設(shè)備重歸中安信,打通重整關(guān)鍵節(jié)點。
廊坊中院積極推進市場化、法治化重整,公開發(fā)布重整投資人招募公告,督促管理人持續(xù)履行監(jiān)督職責,及時向債權(quán)人會議和債權(quán)人委員會披露信息,公開競聘,最終確定中安信重整的新投資人,并引導投資人通過市場談判與債權(quán)人就重整價值和債務(wù)清償達成意向,多次協(xié)調(diào)召開債權(quán)人會議,促成重整計劃表決通過。
在此期間,受疫情影響,投資人出現(xiàn)投資款逾期,重整計劃執(zhí)行困難,廊坊中院原副院長黃汝端赴京協(xié)調(diào),協(xié)商重整投資人籌措資金,促使原計劃分階段注入的7.26億元資金一次性提前到位。
府院聯(lián)動,護佑企業(yè)重生
重整破產(chǎn)企業(yè),比新建一家企業(yè)更難。
破產(chǎn)企業(yè)的背后往往都隱藏著諸多矛盾。中安信存在產(chǎn)權(quán)瑕疵、資料缺失等歷史遺留問題,復工復產(chǎn)過程中,又出現(xiàn)?;肥褂脗浒冈S可、消防驗收、污水處理等行政審批政策“瓶頸”。
廊坊中院充分發(fā)揮府院聯(lián)動機制作用,法院和政府相關(guān)部門聯(lián)手共破難題。受理中安信重整案后,廊坊中院第一時間向省高院、廊坊市委專題報告。廊坊市委成立市委書記和市長擔任組長的指揮小組,推動重大疑難問題解決。政府部門參與重整解決“卡脖子”難題,屬地高新區(qū)管委會提供“保姆式”服務(wù),分解任務(wù),拉單列表,簡化手續(xù),減少環(huán)節(jié),打破政策“壁壘”和行政職能交叉“瓶頸”,為中安信重整鋪平道路。資料待補,政府擔責先期對證照進行容缺辦理;交通不便,政府協(xié)調(diào)交通部門在企業(yè)門口設(shè)立公交站點;保障生產(chǎn),政府積極幫助企業(yè)申報進入生態(tài)環(huán)境監(jiān)管白名單。
問題一個個解決了,公司起死回生,職工們也在這里找到了歸屬。曾多年供職于全球頂尖能源企業(yè)的職業(yè)經(jīng)理人林玲從上海趕來企業(yè)考察后,選擇留在這里擔任新公司總經(jīng)理。
很多從全國各地應(yīng)聘而來的技術(shù)人員,正在成為“新廊坊人”,品質(zhì)部負責人張新偉等人正籌劃在廊坊市買房。
司法服務(wù)保障民營企業(yè)的舉措贏得了人心??偣こ處熮蓮V宏說:“太神奇了!破產(chǎn)重整居然能救活一個企業(yè),我親身感受到法院對企業(yè)的保障力度!”
2021年10月26日,廊坊中院裁定批準重整計劃。2022年,長盛公司實現(xiàn)盈利2700萬元。公司新近投產(chǎn)的新產(chǎn)品“T1100”成為高性能碳纖維國產(chǎn)化的新標桿,據(jù)介紹,年產(chǎn)5100噸高性能碳纖維項目二期生產(chǎn)線將在今年9月開工。
栽下梧桐樹,引得鳳凰來。破產(chǎn)重整后的企業(yè)整裝再出發(fā),綻放生機與活力。
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國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域的專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出“軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)”五位一體服務(wù)模型,擁有營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體、產(chǎn)業(yè)協(xié)作平臺等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),運營國脈電子政務(wù)網(wǎng)、國脈數(shù)字智庫、營商環(huán)境智庫等系列行業(yè)專業(yè)平臺,廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局、優(yōu)化辦等政府客戶和中央企業(yè)。