12月28日,從河北省政府新聞辦召開的“河北省扎實推進全面深化改革”新聞發(fā)布會上獲悉,今年以來,河北省政務服務管理辦公室在省委、省政府的領導下,大力推進政務服務改革,推出一批有突破、有創(chuàng)新的改革舉措,創(chuàng)造了“三個第一”。
堅持創(chuàng)新突破,改革成效全國領先。省政務服務辦堅持守正創(chuàng)新,對標一流水平、打造最優(yōu)服務,2022年創(chuàng)造了“三個第一”。一是我省在全國省級一體化政務服務能力評估中位列第一梯隊,2021年度評價由“高”躍升至“非常高”;二是出臺全國第一部優(yōu)化行政審批省級綜合性法規(guī)《河北省優(yōu)化行政審批條例》,進一步增強行政審批的系統(tǒng)性和規(guī)范性;三是在全國第一個出臺《關于進一步提高政府監(jiān)管效能推動高質量發(fā)展的實施方案》,為我省加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系提供了政策支撐。同時,作為全國第一批行政備案規(guī)范管理改革試點省,我省制清單、建目錄、嚴規(guī)范,做到“清單之外無審批,目錄之外無備案”,國務院全國推廣我省經驗。
持續(xù)深化改革,發(fā)展動能有效激發(fā)。充分發(fā)揮省“放管服”改革協(xié)調小組辦公室的統(tǒng)籌協(xié)調作用,建立健全調研論證、全程跟蹤、督查督導等工作機制,著力解決市場主體和群眾關切的“急難愁盼”問題。大力推進管理體制創(chuàng)新,建立了省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五位一體”的政務服務體系。加大放權力度,省級行政許可事項由1495項削減至417項,削減率達72%;穩(wěn)妥有序向石家莊、雄安新區(qū)、自由貿易試驗區(qū)等重點區(qū)域放權,助力區(qū)域發(fā)展。持續(xù)深化工程建設項目審批制度改革,政府投資類、社會投資核準類、社會投資備案類項目從立項到取得施工許可審批時限壓減至39、33、31個工作日內,審批效率位居全國前列。
聚焦重點領域,市場活力加速釋放。瞄準市場準入準營領域,積極推動62項行政許可事項實行告知承諾制,建立申請人書面承諾、審批部門當場許可、監(jiān)管部門履諾核查三方聯動工作機制,申請材料減少153個、辦理環(huán)節(jié)減少42個、審批時限減少至1天。深化“證照分離”改革,推進“證照聯辦”、涉企經營“一件事一次辦”,飯店、藥店等19個行業(yè)實現準入即準營。全面推行企業(yè)開辦“網上辦、即時辦、聯合辦、一日辦”,涉企經營許可辦理時限平均壓減85%、材料數量減少50%。
推動全面升級,信用建設提質增效。上線運行全國首個省市縣鄉(xiāng)村五級一體化信用平臺。強化信用成果運用,事前環(huán)節(jié)推動信用承諾,對37項中央層面設定、4項我省地方性法規(guī)設定的涉企經營許可事項實行告知承諾;事中環(huán)節(jié)加強企業(yè)信用分級分類監(jiān)管,建立全省統(tǒng)一的四級評價指標體系;事后環(huán)節(jié),細化梳理102條具體懲戒措施。城市信用監(jiān)測排名創(chuàng)歷史最高水平,石家莊市首次進入省會及副省級以上城市全國前五,首次實現10個地級市、21個縣級市全部進入全國前一百,進入全國前50位的縣級市數量全國第一。
增強服務能力,群眾辦事更加便捷。依托全省一體化在線政務服務平臺,除不宜網辦事項,省市縣三級全流程網辦率達100%?!凹綍r辦”客戶端實現民生重點領域事項全覆蓋,應用數量位居全國前列。建成上連國家、下連各市、橫向服務省直各部門的政務數據共享交換系統(tǒng);完善全省統(tǒng)一電子證照庫,歸集證照483種,合計3.4億張。省、市、縣政務大廳全面推行綜合受理改革, 12345政務服務便民熱線全天候、全時段受理企業(yè)和群眾訴求。
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