從醫(yī)院的相關人員和設備就位,到迎來第一位老人,前后僅用了不到一周。截至11月底,已有上百人次的老年人享受到多元化服務。
12月8日,看著醫(yī)院新開設的醫(yī)養(yǎng)結合科有序運營,麻城市第四人民醫(yī)院院長陳利頗感欣慰。“老人們能這么快享受到優(yōu)質的醫(yī)養(yǎng)結合服務,離不開醫(yī)院備案手續(xù)的便捷辦理?!?/p>
去年7月起,湖北省開展行政備案規(guī)范管理改革試點工作。經過一年多的探索,我省行政備案不斷走向標準化、規(guī)范化、便利化,市場主體活力得到充分激發(fā)。11月18日,《國務院辦公廳關于推廣行政備案規(guī)范管理改革試點經驗的通知》發(fā)布,湖北的試點經驗獲全國推廣。
一次備案,解決審批手續(xù)問題
7月20日,麻城市第四人民醫(yī)院投用。該院探索醫(yī)養(yǎng)結合新型養(yǎng)老模式,在新建大樓專門留出辦公區(qū)域,用于開設醫(yī)養(yǎng)結合科,打算為老年人提供醫(yī)療、生活和精神慰藉等多元化服務。
得益于麻城市推行的養(yǎng)老機構登記備案改革政策,只要完成機構登記,在場地、人員到位的前提下,麻城市第四人民醫(yī)院僅通過備案,就可以投入正式運營,無需再經過設立許可申請的舊模式。
“原以為要跑審批手續(xù),沒想到一次備案就能解決?!标惱锌H深。
規(guī)矩明,則思路清。
麻城市大步探索的底氣,源自一份清單的出爐。
今年8月,湖北省在梳理出1256項行政備案事項的基礎上,通過逐項對接確認、集中審核把關,確定全省行政備案事項400項,形成《湖北省行政備案事項清單》,涵蓋發(fā)改、教育、文旅等42個行業(yè)領域。
門都不用出,就能辦成事
在試點探索的過程中,湖北省將行政備案事項納入省一體化政務服務平臺統一管理,實行一張清單告知、一張表單申報、一個標準受理、一個平臺流轉,目前已實現329項行政備案事項網上可辦。
今年1月,黃梅縣下新鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院計劃新建發(fā)熱門診樓,需辦理建設項目環(huán)境影響備案手續(xù),但因故無法到現場辦理。在黃梅縣環(huán)保分局的電話指導下,醫(yī)院經辦人員登錄“湖北政務服務網”,按照系統提示填寫相關信息,并對登記表進行簽字確認后,即完成備案手續(xù)。
不僅“足不出戶”,還能免去提供證照的麻煩。
眼下,湖北省已實現100種高頻電子證照免提交,253項行政備案事項可免證辦。
武漢市武昌區(qū)小咖小立小得咖啡店負責人在武昌區(qū)行政審批局工作人員的指導下,通過“一網通辦”辦理預包裝食品備案手續(xù),全程無需上傳任何材料,僅10余分鐘就辦好了備案手續(xù)。
大力推進行政備案易辦快辦
在形成《湖北省行政備案事項清單》的基礎上,湖北省制定行政備案管理辦法,全面梳理、分類規(guī)范行政備案事項,大力推進行政備案“一網通辦”“掌上辦”“自助辦”,高頻事項實現跨域通辦。
我省多地也圍繞更大力度推進行政備案易辦快辦,展開有效探索。
武漢市蔡甸區(qū)行政審批局將多項審批和備案事項“打包”,推進“一業(yè)一證”改革,將一個行業(yè)準入涉及的多張許可證和備案事項整合為一張“行業(yè)綜合許可證”,大幅壓減審批備案的環(huán)節(jié)和時限。
黃梅縣在縣級政務服務中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務大廳、村(社區(qū))、商超、銀行等人流量較大的公共區(qū)域,布設73臺自助終端設備,包含289項行政備案事項在內,587項政務服務事項實現“就近辦”“自助辦”。
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