2021年,南平市地區(qū)生產總值2117.6億元,較2012年增長113%。

  截至2022年9月,全市新登記市場主體5.12萬戶,較2012年增長592%。

  高質量發(fā)展的背后有何“秘訣”?沿著南平發(fā)展脈絡探尋,答案愈發(fā)清晰——

  近年來,南平市按照省委賦予南平的發(fā)展定位,厚植市場主體發(fā)展土壤,營商環(huán)境建設各項工作向縱深推進,為發(fā)展注入新動能。

  持續(xù)提升服務水平

  “我用‘南平e政務’微信小程序的‘入學一件事’專欄,不到10分鐘就為孩子完成了報名,不用到處交材料,真的太方便了?!苯衲昵锛鹃_學季,武夷山市民王女士在手機上為即將上一年級的孩子完成入學報名。

  南平市從群眾關切入手,以信息技術為手段,以數(shù)據共享為支撐,在全省率先推進“入學一件事”改革,實現(xiàn)幼兒園和義務教育階段新生報名“零證明、零材料、零跑動”。今年來,全市已有248所幼兒園及中小學校開展了“入學一件事”信息采集,6.2萬名幼兒園和義務教育階段的新生完成入學登記,調用戶籍、房產、預防接種等相關政務信息達11萬余次。

  “入學一件事”是南平“一件事”集成套餐服務改革眾多成果的一個縮影。近年來,南平市運用整體政府思維,以服務群眾需求為導向,創(chuàng)新推進企業(yè)群眾全生命周期“一件事”集成套餐服務改革,截至目前,共推出35個“一件事”套餐,申請材料減少64.55%,審批環(huán)節(jié)精簡62.21%,承諾時限壓縮69.23%。南平市的“一件事”改革經驗做法,特別是“道路運輸從業(yè)資格申請一件事”“入學一件事”“醫(yī)療互認一件事”等獲全省推廣,今年來還陸續(xù)推出了大學生就業(yè)、個人一手房辦證、住房公積金還商業(yè)貸等10個新“一件事”套餐,不斷提高企業(yè)、群眾的滿意度和獲得感。

  著力優(yōu)化政務環(huán)境,持續(xù)提升服務水平。南平對標先進、正視差距,提速提標、精準施策。通過不斷優(yōu)化登記辦理流程,精簡申報材料,南平市深入推行“不見面審批”,全市審批服務事項網上可辦率達99.7%。率先推行“一窗受理、集成服務”一體化行政審批新模式,全市全類型事項平均材料申報數(shù)壓縮至3.02份、平均環(huán)節(jié)數(shù)壓縮至2.23個、平均壓縮時限比例達91.26%……一系列舉措讓行政審批時限、環(huán)節(jié)大幅縮減。

  落細落實惠企政策

  “沒想到現(xiàn)在不用申請,我就收到市級高新技術企業(yè)培育專項資金?!苯?,南平市頌大教育科技有限公司銷售負責人王定坤高興地說。

  王定坤享受到的是“免申即享”惠企政策。今年以來,南平市全面推行惠企政策“免申即享”,將市、縣兩級159項認定(評定)類惠企政策納入“免申即享”事項,并建立健全“免申即享”線上平臺,通過平臺數(shù)據比對,精準匹配符合發(fā)放資格的企業(yè),企業(yè)無需申請,便可享受惠企資金。平臺上線以來,累計兌付29家企業(yè)“免申即享”獎補資金514萬元。

  一句真誠的評價,一串數(shù)據的背后,折射出的是南平市促進市場主體倍增、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境取得的實效。圍繞市場準入準營等關鍵,南平市推動投資服務再提速、再增效。在準入服務環(huán)節(jié),企業(yè)開辦時間壓縮至1個工作日內,工程建設項目審批事項壓縮到40余項、審批流程時長壓縮至50個工作日以內,進一步簡化企業(yè)生產經營審批條件,為企業(yè)提供更為寬松的經營環(huán)境。在2021年全省營商環(huán)境評價中,南平市市場主體滿意度取得全省第一名的好成績。

  推進政企良性互動

  今年以來,南平市持續(xù)開展“企業(yè)家下午茶、晚餐會”活動,及時協(xié)調解決問題,構建親清政商關系,受到企業(yè)家們紛紛點贊。各縣(市、區(qū))及市本級三大產業(yè)組團每月定時定點定人舉辦2次活動,及時解決企業(yè)融資、資源鏈接、商貿流通等方面遇到的難題,幫助企業(yè)實現(xiàn)更大的發(fā)展。截至目前,累計收集各類問題593個、已幫助企業(yè)解決問題505個,問題解決率達85.2%。在近期開展的滿意度評價中,參加活動的企業(yè)家滿意率為98.9%。

  開展特色活動,切實回應關切。在“‘雙百’助企”活動中,通過開展百名局長、百名行長掛點幫扶百家企業(yè)的方式,推動全市109名局長和91位銀行行長分頭到園區(qū)掛點服務280家企業(yè),助推企業(yè)發(fā)展邁上新臺階。2022年以來,累計幫助企業(yè)解決用地、用工、市場開拓、創(chuàng)新發(fā)展等各類問題102個;幫助解決企業(yè)提出的融資需求、轉貸等問題49個,172家企業(yè)貸款余額29.79億元,貸款覆蓋率80.81%。

  南平市還持續(xù)開展“百家企業(yè)評政府、評部門”活動,每季度向全市省、市重點企業(yè)和重點項目業(yè)主發(fā)送短信問卷,以無記名形式評價政府和部門在服務態(tài)度、辦事效率、政令暢通、廉政建設等方面建設情況,及時解決政務服務中存在的問題,著力提升工作效能?;顒娱_展以來,累計向企業(yè)發(fā)放了788份問卷,整體滿意率達85%以上。

  優(yōu)化營商環(huán)境,只有進行時沒有完成時。“下一步,我們將繼續(xù)補齊短板弱項、優(yōu)化政策集成,推動涉企服務全覆蓋。同時,以更高層級、更優(yōu)水平推進政企良性互動,營造更優(yōu)質的營商環(huán)境,為企業(yè)發(fā)展打下更為堅實的樁基?!蹦掀绞邪l(fā)改委相關負責人表示。

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