2022年09月09日

數(shù)字政府周刊·第81期

    

《營商環(huán)境周刊》每周1期,每年48期,內(nèi)容包含營商環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)+政務等方面政策、動態(tài)、優(yōu)秀案例、理論探討、行業(yè)專題等內(nèi)容。


一、本期專題--協(xié)同治理視角下企業(yè)信用監(jiān)管體系的優(yōu)化路徑研究

【企業(yè)信用監(jiān)管的基本概念及理論基礎】

一、基本概念

二、理論基礎


【我國企業(yè)信用監(jiān)管體系建設現(xiàn)狀】

、我國企業(yè)信用監(jiān)管體系的構成

二、我國企業(yè)信用監(jiān)管體系建設情況

三、企業(yè)信用監(jiān)管存在的主要問題


【國內(nèi)外企業(yè)信用監(jiān)管的先進經(jīng)驗與啟示】

、國內(nèi)

二、國外

三、啟示


【我國企業(yè)信用監(jiān)管體系的優(yōu)化路徑】

一、完善法制保障,提供制度基礎

二、注重市場培育,提升守信意識

三、完善平臺建設,強化結果運用

四、完善懲戒機制,理順共治模式

五、營造創(chuàng)新環(huán)境,加強創(chuàng)新保障

二、政策傳遞


               

           

1.國家能源局綜合司關于印發(fā)《國家能源局2022年深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境重點任務分工方案》的通知

為貫徹落實黨中央、國務院深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境決策部署,落實《優(yōu)化營商環(huán)境條例》,深入推進能源領域“放管服”改革,有效提振市場信心,更大激發(fā)市場主體活力,確保重點任務落到實處,現(xiàn)制定以下分工方案。【詳情】


2.廣東省市場監(jiān)督管理局關于印發(fā)《廣東省市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法減免責清單(2022年)》的通知

實施行政處罰必須以事實為依據(jù),與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當。對列入《清單》管理的事項,要運用說服教育、勸導示范、警示告誡、指導約談等柔性執(zhí)法方式督促當事人自覺守法,及時復查整改情況,加強行政檢查,做到寬嚴相濟、法理相融、罰教結合。對未列入《清單》的事項,但當事人違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度等符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的裁量條件的,應當依法處理?!肚鍐巍纷?022年9月1日起施行,有效期5年。【詳情】


3.廣東省人民政府辦公廳關于印發(fā)廣東省進一步促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長若干措施的通知

為深入貫徹落實習近平總書記關于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要指示精神,牢牢把握三季度關鍵期,聚焦全年目標任務精準發(fā)力,進一步促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長,提振發(fā)展信心、穩(wěn)定市場預期,確保全年工業(yè)經(jīng)濟運行在合理區(qū)間,現(xiàn)提出以下措施。【詳情】


4.湖北省人民政府辦公廳印發(fā)關于進一步激發(fā)市場活力穩(wěn)住經(jīng)濟增長若干措施的通知

為深入落實省委、省政府關于做好下半年經(jīng)濟工作的工作部署,進一步采取有力措施激發(fā)市場活力,全力打好三季度經(jīng)濟發(fā)展攻堅戰(zhàn),促進全省經(jīng)濟穩(wěn)定增長,提出如下措施。【詳情】


5.海南省優(yōu)化營商環(huán)境工作專班辦公室關于充分發(fā)揮企業(yè)首席服務專員作用 助力企業(yè)復產(chǎn)復工的通知

為貫徹落實“雙統(tǒng)籌”工作專班辦公室關于推動企業(yè)和項目復產(chǎn)復工的要求,充分發(fā)揮企業(yè)首席服務專員作用,統(tǒng)籌做好重點企業(yè)、重點項目全鏈條服務,幫助企業(yè)應對疫情沖擊,有序復產(chǎn)復工,攜手共克時艱、共渡難關。【詳情】


6.甘肅省人民政府辦公廳關于印發(fā)甘肅省進一步強化金融支持中小微企業(yè)紓困發(fā)展實施方案的通知

為進一步加強和深化中小微企業(yè)金融服務,支持中小微企業(yè)紓困恢復和高質(zhì)量發(fā)展,穩(wěn)定經(jīng)濟大盤,結合我省實際,制定本實施方案。【詳情】


7.湖南省人力資源和社會保障廳關于印發(fā)《湖南省人力資源和社會保障法治建設實施方案(2022—2025年)》的通知

為深入貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國委員會會議精神,全面落實《法治中國建設規(guī)劃(2020—2025年)》《法治社會建設實施綱要(2020—2025年)》《法治政府建設實施綱要(2021—2025年)》,根據(jù)人力資源和社會保障部《人力資源和社會保障法治建設實施方案(2021—2025年)》《湖南省法治政府建設實施方案(2021—2025年)》等要求,結合湖南省“十四五”人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展實際,制定本實施方案。【詳情】

三、重點關注



           

1.李克強主持召開國務院常務會議 部署加力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策 拓展就業(yè)空間培育壯大市場主體和經(jīng)濟新動能等

國務院總理李克強9月7日主持召開國務院常務會議,部署加力支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策,拓展就業(yè)空間,培育壯大市場主體和經(jīng)濟新動能;決定對部分領域設備更新改造貸款階段性財政貼息和加大社會服務業(yè)信貸支持,促進消費發(fā)揮主拉動作用;部署階段性支持企業(yè)創(chuàng)新的減稅政策,激勵企業(yè)增加投入提升創(chuàng)新能力;確定依法盤活地方專項債結存限額的舉措,更好發(fā)揮有效投資一舉多得作用。【詳情】


2.大督查在行動:持續(xù)打造更優(yōu)營商環(huán)境

深化“放管服”改革、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,是穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的內(nèi)在要求,是激發(fā)市場主體活力的重要舉措。今年以來,各地落實黨中央、國務院部署,持續(xù)打造更優(yōu)營商環(huán)境,在復雜嚴峻的環(huán)境中推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】


3.省級政府和重點城市一體化政務服務能力調(diào)查評估報告(2022)

為貫徹落實黨中央、國務院關于深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”的部署要求,推動“建立政務服務‘好差評’制度,服務績效由企業(yè)和群眾來評判”,國務院辦公廳電子政務辦公室繼續(xù)委托中央黨校(國家行政學院)電子政務研究中心,開展了2021年度省級政府和重點城市一體化政務服務能力(政務服務“好差評”)第三方評估工作。【詳情】


4.穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策和接續(xù)政策形成組合效應 加快釋放效能

近日,國務院召開常務會議,部署穩(wěn)經(jīng)濟一攬子政策的接續(xù)政策措施。在9月5日國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上,中國人民銀行副行長劉國強、國家發(fā)展改革委副秘書長楊蔭凱、財政部部長助理歐文漢、商務部部長助理李飛對相關政策進行了解讀。【詳情】

四、優(yōu)秀案例


【上?!砍掷m(xù)提升“一網(wǎng)交易”服務能級,助力優(yōu)化公共資源交易領域營商環(huán)境

今年來,各委辦局以創(chuàng)新試點為抓手,推出營商環(huán)境改革政策,形成一批可復制推廣的經(jīng)驗做法,我們將推出系列案例。今天,我們來看在“著力打造公平競爭的市場環(huán)境”方面,上海是如何通過公共資源“一網(wǎng)交易”改革,打造公平競爭的市場環(huán)境的。【詳情】

【浙江】溫州“最多跑一次”跑出惠企利民加速度

未來,溫州將繼續(xù)聚焦涉企民生高頻事項,不斷豐富數(shù)字政務內(nèi)容,創(chuàng)新拓展數(shù)字服務載體,加快多端協(xié)同、多向延伸、多跨場景應用,打造覆蓋企業(yè)經(jīng)營全周期、市民生活全領域的數(shù)字化政務服務體系,實現(xiàn)政務服務高頻事項全流程、一站式在線辦理,構筑全民共享的數(shù)字政務服務模式,為打造共同富裕市域樣板增強內(nèi)生動力。【詳情】

【福建】廈門持續(xù)深化“放管服”改革 營商環(huán)境“優(yōu)”無止境

為企業(yè)營造最優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境、讓群眾辦事更加便利——自2015年在全國率先探索提升營商環(huán)境建設以來,廈門對標世行標準和國際先進經(jīng)濟體,聚焦企業(yè)、群眾在政務服務中反映的痛點堵點,持續(xù)推進營商環(huán)境的優(yōu)化提升。【詳情】

【天津】我市不動產(chǎn)登記線上辦理提速擴面

日前,市規(guī)劃資源局創(chuàng)新思路舉措,進一步拓展“不動產(chǎn)登記一網(wǎng)通”服務場景,從統(tǒng)籌謀劃、技術保障、協(xié)調(diào)推進、優(yōu)化細節(jié)等方面精準發(fā)力,確保各項便利化措施想在前、做得實、推得快,切實提升服務效能。【詳情】

【重慶】我市推進信用信息共享應用支持中小微企業(yè)紓困發(fā)展

重慶市深入貫徹《國務院辦公廳關于印發(fā)加強信用信息共享應用促進中小微企業(yè)融資實施方案的通知》(國辦發(fā)〔2021〕52號)和《關于加強信用信息共享應用推進融資信用服務平臺網(wǎng)絡建設的通知》(發(fā)改辦財金〔2022〕299號)精神,依托“信易貸·渝惠融”平臺加強信用信息共享應用,與銀行合作創(chuàng)新開發(fā)信用融資產(chǎn)品,提升普惠金融服務質(zhì)效,打造具有活力的“政銀企生態(tài)”,以信用信息共享應用優(yōu)化中小微企業(yè)融資服務。【詳情】

【湖南】邵陽市:以一流政務服務打造一流營商環(huán)境

今年來,邵陽市以爭創(chuàng)全省營商環(huán)境先進市為目標,舉全市之力持續(xù)深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,轉(zhuǎn)變工作作風,打造一流營商環(huán)境,唱好惠民惠企好聲音,助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。【詳情】

【江蘇】無錫試點“一照通辦”推進涉企服務簡便辦

自試點工作開展以來,無錫市通過建立電子營業(yè)執(zhí)照應用服務體系,積極探索企業(yè)辦事“一照通辦”,讓全市105.95萬戶市場主體應用電子營業(yè)執(zhí)照簡便辦事。目前,全市市場主體運用電子營業(yè)執(zhí)照登錄辦事達140.6萬次,每戶市場主體平均減少跑動1.33次。【詳情】

【山東】煙臺:營商環(huán)境創(chuàng)新案例——政務服務“智慧數(shù)治”模式

“智慧數(shù)治”模式本質(zhì)上是通過政務服務數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)可視化,經(jīng)過大數(shù)據(jù)模型分析,將不可見的數(shù)據(jù)現(xiàn)象轉(zhuǎn)化為可見的圖形符號,在數(shù)據(jù)間建立聯(lián)系、尋找關聯(lián),發(fā)現(xiàn)規(guī)律和特征,為提升政務大廳管理和服務水平提供科學依據(jù),實現(xiàn)政務服務中心的數(shù)字治理、高效管理。【詳情】

【山東】我省首個《不動產(chǎn)登記一網(wǎng)通辦服務規(guī)范》地方標準通過專家審查

近日,山東省日照市自然資源和規(guī)劃局組織召開了地方標準專家審查會議,該局市不動產(chǎn)交易登記中心制定的《不動產(chǎn)登記一網(wǎng)通辦服務規(guī)范》地方標準順利通過專家審查,進入標準報批程序。【詳情】

【黑龍江】七臺河市持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境 打造高質(zhì)量發(fā)展“強磁場”

自黑龍江省優(yōu)化營商環(huán)境專項行動開展以來,七臺河市錨定打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境,將全面推動營商環(huán)境專項行動融入全市高質(zhì)量發(fā)展需求及企業(yè)、群眾所求所盼中,奮力跳起摸高、加力爭先晉位,著力為企業(yè)和群眾提供更加便利、更有溫度的服務,進一步凝聚優(yōu)化營商環(huán)境、推動振興發(fā)展的強大力量。【詳情】

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責任編輯:wuwenfei