8月29日，“云南這十年”系列新聞發(fā)布會(huì)·優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)場(chǎng)發(fā)布會(huì)在海埂會(huì)堂舉行。省發(fā)展改革委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省投資促進(jìn)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹了黨的十八大以來(lái)，云南省在打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境所做的工作和取得的成效。

　　企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日以?xún)?nèi)

　　近年來(lái)，省委、省政府深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境系列決策部署，把深化“放管服”改革、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、激發(fā)市場(chǎng)主體活力、促進(jìn)市場(chǎng)主體倍增擺在更加突出的位置，全省不斷加大優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作力度，健全機(jī)制、強(qiáng)化舉措、狠抓落實(shí)，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。

　　在政務(wù)環(huán)境和服務(wù)水平方面，云南全面推行行政許可事項(xiàng)清單管理，夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理基礎(chǔ)。云南打造線(xiàn)上線(xiàn)下兩個(gè)門(mén)戶(hù)，建設(shè)政務(wù)服務(wù)全省一張網(wǎng)，截至目前，全省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率超97%、全程網(wǎng)辦率超70%；建成政務(wù)服務(wù)大廳（場(chǎng)所）16366個(gè)，全省縣級(jí)以上政務(wù)服務(wù)中心綜合辦事窗口覆蓋率達(dá)87.6%，“一窗受理、一站服務(wù)”加快推進(jìn)；積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“省內(nèi)通辦”“跨省通辦”，目前已公布第一批“省內(nèi)通辦”事項(xiàng)667項(xiàng)，全省148項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。

　　十年來(lái)，云南省市場(chǎng)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，開(kāi)放透明程度不斷提高。云南全面實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，推動(dòng)“非禁即入”政策不斷落實(shí)，圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)、全程網(wǎng)辦、簡(jiǎn)易退出等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升商事主體準(zhǔn)入退出便利度，全省企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日以?xún)?nèi)；打通工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)與投資項(xiàng)目在線(xiàn)審批監(jiān)管平臺(tái)、用地規(guī)劃審批管理系統(tǒng)等13個(gè)系統(tǒng)平臺(tái)數(shù)據(jù)端口，實(shí)現(xiàn)由線(xiàn)下到線(xiàn)上、由單一窗口到綜合服務(wù)、由各個(gè)部門(mén)串聯(lián)審批到跨部門(mén)、跨層級(jí)并聯(lián)審批的變革，審批時(shí)限壓縮至50個(gè)工作日以?xún)?nèi)。

　　如何持續(xù)有效釋放各類(lèi)市場(chǎng)主體活力？云南先后出臺(tái)鼓勵(lì)支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施，強(qiáng)化平臺(tái)建設(shè)，積極推進(jìn)雙創(chuàng)示范基地、中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)（基地）、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，提供初創(chuàng)企業(yè)孵化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等服務(wù)。截至目前，全省共有151家工程研究中心（實(shí)驗(yàn)室），國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心16家，區(qū)域創(chuàng)新能力排名從2012年的全國(guó)第28位提高到2021年的第21位。

　　全省實(shí)有市場(chǎng)主體446.1萬(wàn)戶(hù)

　　數(shù)據(jù)顯示，今年1—6月，云南省實(shí)有市場(chǎng)主體446.1萬(wàn)戶(hù)，凈增35.12萬(wàn)戶(hù)，同比增長(zhǎng)16.22%，凈增速排全國(guó)第5位，超過(guò)“十三五”期間年均26.18萬(wàn)戶(hù)凈增數(shù)。十年來(lái)，云南深化推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋，惠及新設(shè)市場(chǎng)主體44.37萬(wàn)戶(hù)，占比達(dá)46.51%，接近一半新設(shè)市場(chǎng)主體享受改革紅利；全面推行市場(chǎng)主體地址使用證明事項(xiàng)告知承諾制，推行企業(yè)集群登記注冊(cè)“一址多照”試點(diǎn)、住所與經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所分離登記“一照多址”試點(diǎn)。

　　在貫徹落實(shí)惠企政策方面，省市場(chǎng)監(jiān)管局指導(dǎo)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)扎實(shí)開(kāi)展“三進(jìn)市場(chǎng)主體”活動(dòng)，重點(diǎn)聚焦政府部門(mén)、事業(yè)單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)及中介機(jī)構(gòu)收費(fèi)，聚焦保證金、電子政務(wù)平臺(tái)、口岸進(jìn)出口環(huán)節(jié)、水電氣等整治涉企違法違規(guī)收費(fèi)；加強(qiáng)教育收費(fèi)檢查，清退違規(guī)收費(fèi)2844.12萬(wàn)元，停征產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)費(fèi)、計(jì)量行政審批和計(jì)量強(qiáng)制檢定收費(fèi)，降低特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)30%，今年1—6月共停征、減免3603.99萬(wàn)元。

　　在維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序方面，云南省全面推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管。十年來(lái)，云南進(jìn)一步拓展部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管覆蓋面，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管“無(wú)事不擾”而又“無(wú)處不在”；強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)，創(chuàng)建4401個(gè)市場(chǎng)主體為“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng) 放心消費(fèi)”企業(yè)，712家實(shí)體店承諾“線(xiàn)下購(gòu)物7日無(wú)理由退貨”；積極推廣在線(xiàn)消費(fèi)糾紛解決機(jī)制，受理投訴、舉報(bào)和咨詢(xún)20.5萬(wàn)件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失7682.62萬(wàn)元；“鐵拳”行動(dòng)深入推進(jìn)，聚焦翡翠玉石網(wǎng)絡(luò)直播違法營(yíng)銷(xiāo)等13個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，開(kāi)展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動(dòng)，查辦案件1.89萬(wàn)件。

　　大招商招大商格局加快形成

　　十年來(lái)，云南堅(jiān)持以“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、招商是第一要事、一流營(yíng)商環(huán)境是第一競(jìng)爭(zhēng)力”的理念，精準(zhǔn)開(kāi)展招商引資，持續(xù)提升服務(wù)效能，全力推動(dòng)全省外來(lái)投資持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)。通過(guò)大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)“兩個(gè)路徑”，云南推動(dòng)全省產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)、綠色發(fā)展，三次產(chǎn)業(yè)引資結(jié)構(gòu)從2012年的3.3∶63.5∶33.2調(diào)整為2022年上半年的10.7∶37.8∶51.5。2021年全省引進(jìn)外來(lái)投資總量較2012年增長(zhǎng)4倍，十年平均增長(zhǎng)率為16.3%，為全省經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)作出了積極貢獻(xiàn)。

　　十年間，隨著一大批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約開(kāi)工、知名企業(yè)入滇發(fā)展，全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，重點(diǎn)園區(qū)建設(shè)步伐加快，營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升，全省大招商、招大商的氛圍和格局加快形成，招商引資工作開(kāi)創(chuàng)出新的局面。產(chǎn)業(yè)招商成為招商引資工作的主旋律，云南緊緊圍繞高原特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色鋁、綠色硅、先進(jìn)制造業(yè)、綠色能源、煙草、新材料、生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代物流業(yè)、出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)等方向，錨定重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目，因地制宜開(kāi)展精準(zhǔn)招商，引進(jìn)了一批大企業(yè)、好項(xiàng)目落戶(hù)云南。北京（含央企）、四川、廣東、浙江、上海、福建、重慶、江蘇、河南、山東居外省區(qū)市來(lái)滇投資到位資金前10位，為云南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了大量的資金、人才和技術(shù)。

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