近年來,北京破產(chǎn)法庭主動(dòng)作為、改革先行,陸續(xù)推出一系列控成本、降費(fèi)用的措施,實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)成本能降則降、能省則省,持續(xù)提升破產(chǎn)審判的司法程序便利度,為優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境提供司法助力。
智慧破產(chǎn)再升級(jí)
足不出戶辦破產(chǎn)
北京破產(chǎn)法庭持續(xù)推動(dòng)完善破產(chǎn)審判全流程信息化建設(shè),從破產(chǎn)案件的預(yù)約立案、債權(quán)申報(bào)、通知公告、債權(quán)人會(huì)議、投資人招募、財(cái)產(chǎn)處置分配,再到衍生訴訟案件的立審環(huán)節(jié),均可通過線上方式進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)案件全程線上辦理。自2020年至2022年6月,北京破產(chǎn)法庭審理的破清案件實(shí)現(xiàn)100%線上審理,并在個(gè)案中指導(dǎo)管理人開發(fā)建立專用的網(wǎng)絡(luò)債權(quán)申報(bào)系統(tǒng),通過讓數(shù)據(jù)“線上跑”代替人工“線下跑”,指尖“云上辦”代替現(xiàn)場(chǎng)“法庭見”,債權(quán)人無須出門、管理人無須到庭即可參與案件審理工作,節(jié)省了相關(guān)程序費(fèi)用,極大提升了市場(chǎng)主體的滿意度和獲得感。
財(cái)產(chǎn)處置網(wǎng)上拍
成本低廉溢價(jià)高
北京高院于2019年4月29日發(fā)布《關(guān)于破產(chǎn)程序中財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣的實(shí)施辦法》,明確規(guī)定處置債務(wù)人財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)采用網(wǎng)絡(luò)拍賣方式。實(shí)踐中,北京破產(chǎn)法庭實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)100%線上處置,僅2022年上半年,通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)公開處置標(biāo)的物逾700件,成交金額7582萬元。此外,破產(chǎn)法庭持續(xù)健全完善京牌小客車集中司法處置程序,在北交所單獨(dú)開立破產(chǎn)車輛處置端口,自2020年11月以來,共計(jì)處置99輛京牌小客車,成交總額990萬余元,總溢價(jià)330萬余元。通過破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)拍賣,降低線下財(cái)產(chǎn)評(píng)估、拍賣等相關(guān)中介費(fèi)用,持續(xù)提升財(cái)產(chǎn)成交溢價(jià)率和處置效率,實(shí)現(xiàn)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)在更廣闊范圍內(nèi)自由流通。
“一站式”服務(wù)保障全
集約辦理享無憂
北京破產(chǎn)法庭成立后,與金融機(jī)構(gòu)、公安機(jī)關(guān)許可備案的刻章機(jī)關(guān)合作,設(shè)立了金融服務(wù)中心,提供管理人開立賬戶查詢、管理人公章財(cái)務(wù)章刻制等一站式集約服務(wù);與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)合作設(shè)立保險(xiǎn)服務(wù)中心,根據(jù)管理人申請(qǐng)以及對(duì)案件風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果,協(xié)助管理人投保執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品;法庭主動(dòng)通過“總對(duì)總”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)協(xié)助管理人查詢債務(wù)人企業(yè)數(shù)十項(xiàng)財(cái)產(chǎn)信息,通過北京法院智匯云系統(tǒng)查詢債務(wù)人企業(yè)涉訴涉執(zhí)信息,便利管理人查詢和接管債務(wù)人企業(yè)財(cái)產(chǎn)。通過前述舉措,管理人工作由“碎片式”辦理向“集約化”處理轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)各類程序性事務(wù)“一步到位”,進(jìn)一步降低管理人履職成本,提升案件審理質(zhì)效。
制度規(guī)則更明晰
費(fèi)用減免控成本
北京破產(chǎn)法庭出臺(tái)的《關(guān)于降低辦理破產(chǎn)成本的工作辦法(試行)》就破產(chǎn)程序中的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,進(jìn)一步加大成本監(jiān)控力度,規(guī)范成本支出。其中,就可能重復(fù)收取的費(fèi)用進(jìn)行特別明確,例如,規(guī)定如聘請(qǐng)本專業(yè)領(lǐng)域的其他社會(huì)中介機(jī)構(gòu)或人員協(xié)助履行管理人工作的,所需費(fèi)用從管理人報(bào)酬中支付,即管理人是律師事務(wù)所的不再收取律師費(fèi),管理人是會(huì)計(jì)師事務(wù)所的不再收取審計(jì)、評(píng)估費(fèi)。通過加大對(duì)破產(chǎn)費(fèi)用支出監(jiān)督力度,讓管理人費(fèi)用成本更透明、更規(guī)范。此外,破產(chǎn)法庭積極推進(jìn)破產(chǎn)費(fèi)用資金援助機(jī)制,減少破產(chǎn)成本支出,最大限度保障債權(quán)清償,讓政策紅利真正惠及各方主體。
接下來,北京破產(chǎn)法庭將圍繞新形勢(shì)下破產(chǎn)審判工作新變化、新要求,持續(xù)向內(nèi)挖潛、推進(jìn)改革,進(jìn)一步降低破產(chǎn)成本,優(yōu)化破產(chǎn)程序,助力建設(shè)首都法治化營(yíng)商環(huán)境高地,服務(wù)首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
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