6月1日,黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)出臺《服務(wù)市場主體進一步打造國際一流營商環(huán)境行動方案》,正式啟動“營商環(huán)境改革5.0”。

  廣州開發(fā)區(qū)營商環(huán)境改革局局長吳火華介紹,“營商環(huán)境改革5.0”以“服務(wù)市場主體”為主題,圍繞指標提升、市場環(huán)境、國際環(huán)境、法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和“硬環(huán)境”6個方面,提出23個領(lǐng)域125項具體改革任務(wù),升級打造“黃埔Smile”營商品牌,切實提高市場主體滿意度和獲得感。

  “小切口”改革 提升市場主體獲得感

  自2018年獲批全省首個營商環(huán)境改革創(chuàng)新實驗區(qū)以來,黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)營商環(huán)境改革政策不斷加速迭代升級。營商環(huán)境改革1.0突出“創(chuàng)建實驗區(qū)”,2.0突出“建設(shè)實驗區(qū)”,3.0突出“指標體系提升”,4.0則提出全方位打造“黃埔Smile”營商品牌。

  “5.0改革將進一步凸顯黃埔在國家試點中的使命擔當?!睆V州開發(fā)區(qū)營商環(huán)境改革局副局長廖菁表示,5.0改革的125項改革事項中,涉及試點的有59項,既包括開展“一證多址”“多測合一”改革等落實國家任務(wù)的事項,又包括開發(fā)區(qū)清單中推行告知承諾制第三者責任險、生物醫(yī)藥全流程審批監(jiān)管服務(wù)等特色舉措,旨在進一步發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,為國家創(chuàng)新試點工作探路先行。

  “服務(wù)市場主體”是黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)“營商環(huán)境改革5.0”的關(guān)鍵詞。一方面,以更大力度服務(wù)保障黃埔“四個萬億”計劃,加速落地重點項目、發(fā)展重點產(chǎn)業(yè);另一方面,進一步優(yōu)化資金、知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)、人才等要素配置和供給,更深層次推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

  “5.0改革更加注重通過‘小切口’改革提升市場主體獲得感,著力以更精準、更主動的服務(wù),去解決企業(yè)的‘關(guān)鍵小事’?!绷屋急硎?。結(jié)合該區(qū)工業(yè)強區(qū)實際,5.0改革深化“用地清單制”改革,推行“區(qū)域評估+標準地”,創(chuàng)設(shè)“項目籌建合伙人”機制;制定智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范運營工作指引,減少抽檢比例,推動測試牌照互認,推動智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展;探索建立進口科研用物資“白名單”制度,助力生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展;推動知識城省市級行政管理權(quán)限落地,爭取復(fù)制推廣自貿(mào)區(qū)經(jīng)驗,為知識城發(fā)展強權(quán)賦能。

  提升“硬環(huán)境” 打造宜業(yè)宜商宜居黃埔

  “營商環(huán)境改革5.0”既涉及體制機制、流程再造、服務(wù)提升等“軟環(huán)境”,又覆蓋公共資源配置、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套、城市品質(zhì)等“硬環(huán)境”。圍繞企業(yè)最為關(guān)心的用工、居住、交通、子女入學等營商“硬環(huán)境”問題,5.0改革提出“十招”為企業(yè)排憂解難。

  廣州開發(fā)區(qū)投資促進局黨組書記黃偉堅表示,5.0改革提出試行立體發(fā)展模式,建設(shè)“摩天工坊”、推動“園區(qū)上樓”。此外,該區(qū)正開發(fā)產(chǎn)業(yè)載體信息化平臺,將納入全區(qū)所有國企工業(yè)、商業(yè)載體的基本資料,并對場地面積等信息進行動態(tài)更新,為項目提供快速、精準的選址服務(wù),實現(xiàn)“拎包落戶”。

  黃埔區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長張亞楠表示,5.0改革將充分發(fā)揮交通基礎(chǔ)設(shè)施和住房保障對區(qū)域營商環(huán)境的支撐和引導作用。此外還將繼續(xù)擦亮“上管老、下管小”人才服務(wù)品牌,優(yōu)化人才住房租金補貼精細化服務(wù),多渠道籌集房源擴大保障性住房供給,“十四五”期間籌建6.25萬套保障性住房。

  “親商”又“清商” 構(gòu)建新型政商關(guān)系

  “一切為了企業(yè),一切為了投資者?!边@一宗旨概括了黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)多年來在優(yōu)化營商環(huán)境方面的努力,亦道出了作為服務(wù)型政府的價值坐標。

  營商環(huán)境改革5.0推進監(jiān)管手段創(chuàng)新,建立“一業(yè)一單”監(jiān)管機制,編制重點行業(yè)監(jiān)管清單,實現(xiàn)重點監(jiān)管事項“一單統(tǒng)管”,促進企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。同時,5.0改革以更實在的舉措構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。例如,構(gòu)建與民營經(jīng)濟人士常態(tài)化協(xié)商機制,建立區(qū)級政企溝通服務(wù)中心,進一步健全政企溝通機制等。

  不遺余力地呵護市場主體,換來的是企業(yè)點贊。廣州明美新能源股份有限公司人力資源中心負責人韓曉英表示,黃埔區(qū)幫助企業(yè)搭建公共招聘平臺,推動校企合作,為企業(yè)招賢引才提供了巨大支持。

  廣州鹿山新材料股份有限公司副總裁韓麗娜也表示,企業(yè)新項目投產(chǎn)涉及到很多環(huán)節(jié),單靠企業(yè)自身很難面面俱到,而政府能為企業(yè)提供專業(yè)的幫助?!叭绻麤]有黃埔區(qū)的政策扶持,我們的新項目很難如此順利地投產(chǎn),比原計劃足足縮短了6個多月的時間。”

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 關(guān)于國脈 

國脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營商環(huán)境督查與考核評估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項軟件產(chǎn)品,長期為中國智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

責任編輯:wuwenfei