2021年,全國公安機關(guān)大力推進審批制度改革,將12項涉企經(jīng)營許可事項納入“證照分離”改革工作方案,不斷推動各項措施落地見效,有效壓縮了審批時效、優(yōu)化了審批流程,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場主體發(fā)展活力。
——在全國范圍內(nèi)直接取消典當特種行業(yè)許可證核發(fā),將保安培訓(xùn)許可證核發(fā)由審批改為備案。自7月1日起在自貿(mào)區(qū)試行公章刻制業(yè)特種行業(yè)許可證核發(fā)由審批改為備案,截至2021年底,各自貿(mào)區(qū)已備案公章刻制業(yè)180余家。
——對旅館業(yè)特種行業(yè)許可等3項涉企經(jīng)營許可事項實行告知承諾,保安服務(wù)許可證核發(fā)等7項涉企經(jīng)營許可事項優(yōu)化審批服務(wù)。2021年,共通過告知承諾方式辦理互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所信息網(wǎng)絡(luò)安全審核事項380余項,通過告知承諾方式審批旅館業(yè)2萬余家、公章刻制業(yè)2600余家。
——計算機信息系統(tǒng)安全專用產(chǎn)品銷售許可檢測由中介服務(wù)調(diào)整為技術(shù)性服務(wù),產(chǎn)品檢測機構(gòu)停止收取首次檢測費用,技術(shù)檢測費用由國家財政承擔。共頒發(fā)銷售許可證2200余張,為企業(yè)節(jié)省檢測成本6000余萬元。
——探索實行網(wǎng)上審批,推動部分涉企行政許可事項全流程網(wǎng)上審批,最大限度為企業(yè)提供方便。通過網(wǎng)絡(luò)核查、核驗爆破作業(yè)業(yè)績證明3300余次、技術(shù)負責人從業(yè)經(jīng)歷證明1600余次、從業(yè)人員資格證明1.9萬余次、設(shè)計施工和安評安監(jiān)單位持有的《爆破作業(yè)許可證》2.4萬余次、培訓(xùn)證明7.6萬余次、工作業(yè)績證明1.4萬余次。
一年來,公安機關(guān)深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署要求,大力推進“我為群眾辦實事”實踐活動,通過直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)等方式,分類推進審批制度改革,在公安領(lǐng)域更大范圍和更多行業(yè)推動照后簡證和簡化審批,讓“證照分離”改革惠及更多企業(yè)群眾。同時,公安部與最高法、工信部、自然資源部等34個單位建立了部門間信息共享機制,進一步提高辦事效率和質(zhì)量。
公安機關(guān)將堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全,聚焦“證照分離”改革中的“堵點”“痛點”問題,進一步深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,持續(xù)優(yōu)化市場化法治化國際化營商環(huán)境,全力保障經(jīng)濟社會健康穩(wěn)定發(fā)展。
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