為進(jìn)一步提升企業(yè)和辦事群眾的改革獲得感,海西州貼近群眾需求,遵循以人為本、高效快捷、整合共享、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)籌推進(jìn)、上下聯(lián)動(dòng)的原則,著力加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和信息化建設(shè),“窗口辦”與“網(wǎng)上辦”有機(jī)結(jié)合,切實(shí)推動(dòng)省、州、市(縣、行委)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))五級(jí)政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)向基層延伸,打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),以集成提服務(wù),全力提升窗口政務(wù)服務(wù)水平。一是優(yōu)化提升“一站式”服務(wù)功能。大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)集中辦理,強(qiáng)化綜合性實(shí)體大廳集中服務(wù)模式,除法律法規(guī)另有規(guī)定的情形外,凡與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)必進(jìn)。積極創(chuàng)造條件,引導(dǎo)與群眾生活密切相關(guān)的供水、供電、燃?xì)?、郵政、通訊、有線(xiàn)電視等便民服務(wù)事項(xiàng)納入政務(wù)服務(wù)中心集中辦理,促進(jìn)企業(yè)和群眾辦事“進(jìn)一扇門(mén)、辦百家事”。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(社區(qū))便民服務(wù)中心(點(diǎn))“六有一能”(有場(chǎng)所、有人員、有制度、有網(wǎng)絡(luò)、有設(shè)備、有事項(xiàng)、能辦事)規(guī)范化建設(shè),著眼基層群眾需求,將教育文化、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動(dòng)就業(yè)、扶貧濟(jì)困、入伍服役等民生事項(xiàng)納入服務(wù)范圍,確保群眾就近辦事。目前全州7個(gè)市(縣、行委)政務(wù)服務(wù)中心已實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)行,43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心實(shí)現(xiàn)全覆蓋,369個(gè)村(社區(qū))便民服務(wù)點(diǎn)投入運(yùn)行,州、市(縣、行委)兩級(jí)政務(wù)服務(wù)中心共集中辦理各類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)3906項(xiàng),其中行政許可事項(xiàng)885項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)1450項(xiàng)、便民服務(wù)事項(xiàng)116項(xiàng),43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心共集中辦理便民服務(wù)事項(xiàng)1567項(xiàng)。二是優(yōu)化整合服務(wù)資源,提升政務(wù)服務(wù)便捷度。優(yōu)化實(shí)體大廳功能布局,整合服務(wù)窗口,按服務(wù)功能劃分服務(wù)區(qū)域,設(shè)置綜合服務(wù)窗口、“一件事”套餐服務(wù)窗口、跨省通辦服務(wù)窗口,實(shí)時(shí)更新納入綜合窗口的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單,調(diào)整受理手冊(cè),提高收件、轉(zhuǎn)辦效率,切實(shí)發(fā)揮綜合窗口實(shí)效性。強(qiáng)化高頻窗口布局的系統(tǒng)性、科學(xué)性、協(xié)調(diào)性,發(fā)揮車(chē)駕業(yè)務(wù)、納稅服務(wù)、社會(huì)事務(wù)、商事登記等高頻窗口的綜合服務(wù)功能,讓企業(yè)和辦事群眾好找、快辦。最大限度利用有效資源,合理規(guī)劃鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)中心窗口設(shè)置,積極推行代辦、幫辦、領(lǐng)辦服務(wù)模式,為現(xiàn)場(chǎng)辦事群眾提供高效便捷的政務(wù)服務(wù)。今年以來(lái),全州各級(jí)政務(wù)服務(wù)大廳共受理各類(lèi)辦件69.72萬(wàn)件,辦結(jié)69.53萬(wàn)件,辦結(jié)率99.7%。三是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提升基層政務(wù)服務(wù)能力。充分發(fā)揮評(píng)價(jià)促服務(wù)提溫度作用,通過(guò)青海省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、部門(mén)業(yè)務(wù)辦理平臺(tái)、“青松辦”手機(jī)APP、微信公眾號(hào)等渠道多方位開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”工作,并將“好差評(píng)”評(píng)價(jià)結(jié)果納入窗口及窗口工作人員績(jī)效考核。截至目前,全州累計(jì)政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”評(píng)價(jià)130083條,評(píng)價(jià)滿(mǎn)意度達(dá)100%。組織各窗口單位和各地區(qū)政務(wù)服務(wù)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)人參加“政務(wù)服務(wù)綜合素能提升”專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn),切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)隊(duì)伍服務(wù)意識(shí)、服務(wù)能力和服務(wù)效率。分批對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))便民服務(wù)中心(點(diǎn))400多人次開(kāi)展“便民服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”培訓(xùn),切實(shí)提升基層政務(wù)服務(wù)工作能力,確保五級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)順利推進(jìn)。
加強(qiáng)一體化平臺(tái)信息化建設(shè),以規(guī)范促效能,切實(shí)提升網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力。一是深化一體化平臺(tái)應(yīng)用水平。全面加強(qiáng)青海政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、青海政務(wù)服務(wù)微信公眾號(hào)和“青松辦”手機(jī)APP的推廣使用,無(wú)自建業(yè)務(wù)系統(tǒng)的窗口部門(mén)統(tǒng)一使用青海政務(wù)服務(wù)平臺(tái)辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),積極引導(dǎo)辦事企業(yè)和群眾使用青海政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)上辦事。依托青海政務(wù)服務(wù)平臺(tái)將政務(wù)服務(wù)網(wǎng)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū)),建設(shè)基層“便民服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳”,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)五級(jí)全覆蓋,提升“事項(xiàng)通辦、就近能辦”的服務(wù)效能。目前網(wǎng)上五級(jí)政務(wù)服務(wù)體系已全面建成,43個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、322個(gè)村(社區(qū))納入便民服務(wù)網(wǎng)上辦事大廳。二是完善政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范化建設(shè)。依托青海省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái),縱深推進(jìn)事項(xiàng)集約化、規(guī)范化建設(shè),實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)全集中,進(jìn)一步規(guī)范審批服務(wù),完善服務(wù)清單,優(yōu)化網(wǎng)上辦事流程,不斷提升網(wǎng)上服務(wù)能力,目前青海政務(wù)服務(wù)網(wǎng)海西平臺(tái)共納入州、市(縣、行委)各類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)4138項(xiàng),其中行政許可事項(xiàng)1227項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)1898項(xiàng),全州各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))已發(fā)布便民服務(wù)事項(xiàng)3962條。進(jìn)一步規(guī)范審批服務(wù),完善服務(wù)清單,優(yōu)化網(wǎng)上辦事流程,不斷拓展網(wǎng)上辦理深度和廣度,推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌中辦”“指尖辦”。目前,全州各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心進(jìn)駐行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率均達(dá)到90%以上。
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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專(zhuān)業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢(xún)+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶(hù)、中央企業(yè)和高等院校。