為加大《北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《條例》”）貫徹實(shí)施力度，提升政策精準(zhǔn)送達(dá)率，北京市促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化議事協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)辦公室近期編制發(fā)布了《科技成果轉(zhuǎn)化工作操作指南和典型案例集》。以擴(kuò)大《條例》社會(huì)影響力，激發(fā)全社會(huì)科技成果創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化動(dòng)能，加速科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，助力北京加快國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)。

　　強(qiáng)化成果知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理典型案例

　　案例一：

　　清華大學(xué)打造“線、點(diǎn)”結(jié)合的立體化知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理能力

　　【摘要】

　　建立良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)體系，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)豐富的高校院所保護(hù)和發(fā)掘優(yōu)質(zhì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)具有重要意義。清華大學(xué)建立了“線、點(diǎn)”相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)運(yùn)營(yíng)體系，圍繞重點(diǎn)學(xué)科的產(chǎn)業(yè)線開(kāi)展專(zhuān)利導(dǎo)航分析，以重點(diǎn)項(xiàng)目為著力點(diǎn)進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局，有效促進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量質(zhì)量雙增長(zhǎng)。

　　知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度既是激勵(lì)科技創(chuàng)新的成果供給機(jī)制，同時(shí)也是協(xié)調(diào)科技創(chuàng)新與市場(chǎng)應(yīng)用關(guān)系的利益分配機(jī)制。《條例》明確提出，支持研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)等建立本單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用能力。圍繞加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量，清華大學(xué)建立了一套“線、點(diǎn)”相結(jié)合的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系，可為其他高校院所提供借鑒。

　　針對(duì)重點(diǎn)學(xué)科所對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)線，組織專(zhuān)利導(dǎo)航分析。清華大學(xué)根據(jù)自身學(xué)科特點(diǎn)，結(jié)合國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)需求，在清華大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移院和圖書(shū)館專(zhuān)利信息中心的協(xié)同推進(jìn)下，聚焦人工智能、新能源、車(chē)聯(lián)網(wǎng)等重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域組織開(kāi)展多項(xiàng)專(zhuān)利信息導(dǎo)航工作，引導(dǎo)重點(diǎn)學(xué)科、項(xiàng)目有序開(kāi)展科研工作。例如，為輔助車(chē)輛學(xué)院相關(guān)科研團(tuán)隊(duì)凝練和調(diào)整研究思路，找尋技術(shù)空白和新的科研方向，清華大學(xué)調(diào)研行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)，跟蹤國(guó)內(nèi)外高校院所和龍頭企業(yè)研發(fā)熱點(diǎn)，技術(shù)分解分析各技術(shù)分支的專(zhuān)利申請(qǐng)趨勢(shì)，助推車(chē)輛學(xué)院相關(guān)應(yīng)用性研發(fā)的市場(chǎng)導(dǎo)向更加凸顯，對(duì)產(chǎn)業(yè)需求的研判和呼應(yīng)也更加精準(zhǔn)。2016年至2021年6月，車(chē)輛學(xué)院共有31項(xiàng)科技成果以投資入股、技術(shù)許可等形式得到了轉(zhuǎn)化實(shí)施，成果轉(zhuǎn)化成效在清華大學(xué)各院系中名列前茅。

　　以重大成果項(xiàng)目為著力點(diǎn)，開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局。清華大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移研究院圍繞重大科研成果開(kāi)展高價(jià)值專(zhuān)利培育工作，指導(dǎo)并協(xié)助擁有技術(shù)創(chuàng)新性強(qiáng)、市場(chǎng)應(yīng)用潛力大的優(yōu)秀成果的科研團(tuán)隊(duì)開(kāi)展專(zhuān)利布局。例如，醫(yī)學(xué)院張林琦教授抗疫重點(diǎn)項(xiàng)目“新型冠狀病毒抗體及其應(yīng)用”，由技術(shù)轉(zhuǎn)移院相關(guān)技術(shù)經(jīng)理牽頭，知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)員協(xié)同，組織抗體治療領(lǐng)域?qū)I(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為該項(xiàng)目量身打造了一套適用于國(guó)內(nèi)及國(guó)際的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)方案，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)利在全球范圍的廣泛布局。基于此，在境內(nèi)新冠病例缺乏導(dǎo)致臨床試驗(yàn)困難的情況下，項(xiàng)目公司在境外積極開(kāi)展臨床試驗(yàn)并組織全球化商業(yè)布局，并于2020年成功實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目技術(shù)成果的轉(zhuǎn)化實(shí)施。

　　通過(guò)建立管理服務(wù)一體、保護(hù)與應(yīng)用一體、“線、點(diǎn)”相結(jié)合的立體化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，清華大學(xué)專(zhuān)利申請(qǐng)數(shù)量保持穩(wěn)步增長(zhǎng)，專(zhuān)利質(zhì)量不斷提高。2020年至2021年6月，共申請(qǐng)國(guó)內(nèi)專(zhuān)利5720項(xiàng)，國(guó)內(nèi)專(zhuān)利授權(quán)5208項(xiàng)，國(guó)際專(zhuān)利申請(qǐng)806項(xiàng)，其中PCT申請(qǐng)271項(xiàng)，國(guó)際專(zhuān)利授權(quán)457項(xiàng)，開(kāi)展重點(diǎn)成果專(zhuān)利布局21項(xiàng)，轉(zhuǎn)化專(zhuān)利等各類(lèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)1034項(xiàng)。

　　【案例啟示】

　　清華大學(xué)建立立體化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作體系，有效促進(jìn)了知識(shí)產(chǎn)權(quán)量質(zhì)齊升，對(duì)在京高校具有較強(qiáng)借鑒意義。

　　一是解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，面向國(guó)家重大需求和市場(chǎng)應(yīng)用，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提升科研水平，保障知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造的高質(zhì)量技術(shù)內(nèi)核。

　　二是回歸專(zhuān)利制度的本源和初衷，將專(zhuān)利作為參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的工具，以專(zhuān)利運(yùn)營(yíng)和成果轉(zhuǎn)化為目標(biāo)來(lái)統(tǒng)籌專(zhuān)利保護(hù)工作，改變不合理的科研評(píng)價(jià)和利益分配機(jī)制。

　　案例二：

　　首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京友誼醫(yī)院對(duì)標(biāo)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)計(jì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)新體系

　　【摘要】

　　首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京友誼醫(yī)院通過(guò)對(duì)標(biāo)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施機(jī)制創(chuàng)新，打造全新知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，實(shí)現(xiàn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、管理、運(yùn)用、促進(jìn)有機(jī)互動(dòng)，使該院知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)能力實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、體系化、規(guī)范化。

　　《條例》指出，本市建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系，指導(dǎo)和支持研發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)等建立本單位的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用能力。首都醫(yī)科大學(xué)附屬北京友誼醫(yī)院（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“友誼醫(yī)院”）對(duì)標(biāo)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，建立院內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作體系，形成“3+N”知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，成為全國(guó)首家完成國(guó)家《科研組織知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》認(rèn)證工作的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　為使醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)營(yíng)能力達(dá)到國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，友誼醫(yī)院建立了覆蓋知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、保護(hù)、管理、運(yùn)用、促進(jìn)等全流程，由院主要負(fù)責(zé)人牽頭友誼醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理標(biāo)準(zhǔn)化體系。體系分為管理層、主責(zé)部門(mén)、項(xiàng)目組縱向三級(jí)，涵蓋轉(zhuǎn)化辦公室、科技處等10個(gè)部門(mén)。同時(shí)，友誼醫(yī)院針對(duì)項(xiàng)目管理、專(zhuān)利確權(quán)保護(hù)、合同審查、轉(zhuǎn)化收益分配、人才培養(yǎng)等五個(gè)方面提出了具體舉措。

　　項(xiàng)目管理方面，在院級(jí)課題中增設(shè)“高價(jià)值專(zhuān)利培育項(xiàng)目”，構(gòu)建“市場(chǎng)評(píng)價(jià)引導(dǎo)+知識(shí)產(chǎn)權(quán)導(dǎo)航經(jīng)費(fèi)+專(zhuān)職技術(shù)經(jīng)理人”組成的高價(jià)值專(zhuān)利項(xiàng)目評(píng)價(jià)與培育體系，提升項(xiàng)目的完整度與成熟度。

　　專(zhuān)利確權(quán)保護(hù)方面，友誼醫(yī)院提出“提質(zhì)增效”的工作方案，由該院培養(yǎng)的發(fā)明團(tuán)隊(duì)中的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)員配合技術(shù)經(jīng)理人，遴選面向市場(chǎng)化的科技成果，并從新穎性、創(chuàng)造性及實(shí)用性等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。與此同時(shí)，醫(yī)院還在北京地區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中率先在中國(guó)（中關(guān)村）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心及中國(guó)（北京）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心完成了雙備案工作，為醫(yī)院在生物技術(shù)、人工智能及重大儀器設(shè)備研發(fā)領(lǐng)域的專(zhuān)利保護(hù)提供了快速通道。

　　合同審查方面，友誼醫(yī)院建立起了知識(shí)產(chǎn)權(quán)“三審制”制度，由知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)員及相關(guān)部門(mén)完成轉(zhuǎn)移成果的知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款的擬定與審核，對(duì)于單筆大于3萬(wàn)元的合同由第三方律師機(jī)構(gòu)進(jìn)行獨(dú)立審核，從“責(zé)、權(quán)、利”三個(gè)方面進(jìn)行把控。

　　轉(zhuǎn)化收益分配方面，友誼醫(yī)院依據(jù)《條例》內(nèi)容，完成了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)收益分配的內(nèi)容改革。一是將原定的“7:2:1”（發(fā)明人團(tuán)隊(duì)：成果轉(zhuǎn)化部門(mén)：醫(yī)院）的轉(zhuǎn)化收益分配比例修改為“7:3”（發(fā)明人團(tuán)隊(duì)：成果轉(zhuǎn)化部門(mén)）。二是細(xì)化成果轉(zhuǎn)化相關(guān)環(huán)節(jié)流程，形成了科學(xué)合理、責(zé)任清晰、公開(kāi)透明的收益分配路徑。

　　人才培養(yǎng)方面，友誼醫(yī)院在人才培養(yǎng)計(jì)劃中設(shè)置了知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)內(nèi)容，并設(shè)立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)員名稱(chēng)和崗位，有利于提升院內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員的綜合能力。

　　自知識(shí)產(chǎn)權(quán)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系建立以來(lái)，友誼醫(yī)院已篩選出18項(xiàng)“高價(jià)值專(zhuān)利培育項(xiàng)目”，經(jīng)過(guò)兩年的培育，其中1項(xiàng)入選“2019中關(guān)村國(guó)際前沿科技成果展”、1項(xiàng)在第二屆首都醫(yī)學(xué)創(chuàng)新大賽中榮獲三等獎(jiǎng)、2項(xiàng)獲得省部級(jí)以上科研立項(xiàng)、1項(xiàng)完成30萬(wàn)元專(zhuān)利轉(zhuǎn)化、1項(xiàng)獲3項(xiàng)發(fā)明專(zhuān)利授權(quán)等。在保證質(zhì)量的前提下，醫(yī)院的授權(quán)專(zhuān)利數(shù)量連年增長(zhǎng)。2020年，醫(yī)院授權(quán)的發(fā)明專(zhuān)利15件、實(shí)用新型專(zhuān)利40件、外觀設(shè)計(jì)專(zhuān)利3件。2020年專(zhuān)利授權(quán)總量較2019年授權(quán)總量增長(zhǎng)率為152.2%，授權(quán)發(fā)明專(zhuān)利的增長(zhǎng)率為275%，授權(quán)實(shí)用新型專(zhuān)利的增長(zhǎng)率為105.3%。醫(yī)院的轉(zhuǎn)化收益連年提升，已完成院內(nèi)全部12項(xiàng)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的收益分配工作，分配總金額487.9萬(wàn)元，可用于轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)的收益為213.6萬(wàn)元。醫(yī)院已培訓(xùn)初級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)員350余人，占一線科研人員比重35%；中級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)員160余人，占一線科研人員比重16%，高級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)員150余人，占一線科研人員比重15%。截至2021年6月底，醫(yī)院在全國(guó)范圍內(nèi)共培養(yǎng)1300余名學(xué)員。

　　【案例啟示】

　　友誼醫(yī)院針對(duì)自身特色，將落實(shí)《條例》與知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)結(jié)合起來(lái)，形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用、保護(hù)的“五位一體”運(yùn)營(yíng)機(jī)制，從而提升了科研和成果轉(zhuǎn)化效率，為醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供了兩方面經(jīng)驗(yàn)。

　　一是建立橫縱集合、覆蓋全院的標(biāo)準(zhǔn)化、體系化、規(guī)范化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體制，形成科研項(xiàng)目管理與知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理的協(xié)同；

　　二是創(chuàng)建了以技術(shù)經(jīng)理人及知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)員為主要責(zé)任人的知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)的高端生態(tài)環(huán)境，有效提升了醫(yī)院知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)成效。