山東省淄博市沂源縣市場監(jiān)管局以政務新媒體為平臺,從市場監(jiān)管各領域選取符合“紅黑榜”上榜條件的單位,按照每周1期的工作頻率,開展市場監(jiān)管全領域“紅黑榜”信息公示,以互聯網+社會共治,提升市場監(jiān)管現代化治理水平。此做法引起了社會各界的廣泛關注,營造了濃厚的市場監(jiān)管社會共治氛圍,取得了良好的社會效果。
一是建立了1個領導小組抓決策、多個專項工作組抓落實、1個辦公機構抓調度的“1+x+1”組織領導機構,形成了局長辦公會定方向、各領域專項工作組定內容、“紅黑榜”小組辦公室抓細節(jié)的工作機制。
二是制定了“標準制定、選點提報、評議審核、發(fā)布通報”四步工作法,設計了“形成榜單→專項工作組審核→編寫縣局公眾號臨時文章→局長辦公會審議→修改→專項工作組組長審核通過→公示”工作流程,用制度化實現“紅黑榜”信息公示規(guī)范化,確保了“紅榜”質量,推動了“黑榜”整改。
三是搭建了“條塊合作、部門協同、協會參與、平臺聯動”的共筑共建平臺。推動全縣各鎮(zhèn)(街道)分別制定本轄區(qū)“紅黑榜”推進計劃,定期向食品安委會成員單位、特種設備安全專業(yè)委員會成員單位通報食品領域、特種設備領域“紅黑榜”,聘請食品安全協會、個體私營企業(yè)協會、消費者權益保護委員會中的部分成員單位為“紅黑榜”監(jiān)督員,參與“紅黑榜”的發(fā)布、整改、監(jiān)督。加強與第三方平臺合作,將“紅黑榜”評定結果引入美團、餓了么等第三方線上消費平臺,進行聯合懲戒。
四是健全了以加強“紅黑榜”工作考核為抓手,以信用聯合懲戒為手段,抓培訓、強指導、促整改的動態(tài)管理工作機制,實現“紅黑榜”閉環(huán)管理。組織召開沂源縣餐飲服務單位、食品銷售單位、藥品經營單位、化妝品經營使用單位等“紅黑榜”信息公示工作推進會、核查員培訓會16次,約談“黑榜”上榜單位負責人82人(次),“一對一”或分批對“黑榜”經營戶開展針對性指導,發(fā)布“黑榜”整改情況專報15期。實行上榜單位信用篩查,實施“黑榜”上榜單位信用聯合懲戒,給予“紅榜”上榜單位綜合激勵。將各市場監(jiān)管所、各業(yè)務科室“紅榜”培育和“黑榜”整改情況納入績效考核,壓實壓緊工作職責。
截止目前,共公示“紅黑榜”53期,涉及餐飲服務、食品生產、普通食品銷售、保健食品銷售、藥品經營、藥品使用、化妝品經營、化妝品使用、計量器具使用、特種設備使用、食品小作坊加工、校外培訓機構等12個領域,161家“黑榜”上榜單位全部整改完畢,整改率達到100%。相關工作引起社會各界、媒體高度關注,全縣各類媒體點擊量達到27萬余人(次),市發(fā)改委簡報、市政府《經濟社會發(fā)展》、縣委《領導參閱》、縣政府《特刊信息》予以印發(fā),人民網“走進淄博”采訪團實地采訪,淄博市局下文推廣。