據(jù)蘇州工業(yè)園區(qū)公共資源交易中心信息，近年來(lái)，蘇州工業(yè)園區(qū)為貫徹落實(shí)公共資源交易領(lǐng)域“放管服”改革要求，進(jìn)一步優(yōu)化蘇州工業(yè)園區(qū)營(yíng)商環(huán)境，園區(qū)公共資源交易中心對(duì)交易場(chǎng)景逐個(gè)分析，反復(fù)模擬具體環(huán)節(jié)，從體系層面對(duì)業(yè)務(wù)痛點(diǎn)逐一突破，交易參加主體不需要前往公共資源交易中心就能夠完成交易全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)“零見(jiàn)面”。

　　一、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照替代CA證書實(shí)現(xiàn)用戶注冊(cè)“零見(jiàn)面”

　　傳統(tǒng)的交易平臺(tái)用戶注冊(cè)都是企業(yè)用戶到CA機(jī)構(gòu)辦理CA數(shù)字證書，然后前往公共資源交易中心注冊(cè)激活，這個(gè)過(guò)程需要用戶至少去兩個(gè)地方提交相關(guān)資料，且CA數(shù)字證書辦理需要支付費(fèi)用。在此模式下，由于企業(yè)用戶信息不能從市場(chǎng)監(jiān)管總局直接交換到交易中心平臺(tái)，過(guò)程中容易出現(xiàn)部分?jǐn)?shù)據(jù)錯(cuò)漏登記，給企業(yè)、系統(tǒng)運(yùn)行帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)。

　　蘇州工業(yè)園區(qū)公共資源交易中心全國(guó)首創(chuàng)引入電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照替代CA證書，實(shí)現(xiàn)權(quán)威第三方身份認(rèn)證體系的復(fù)用，企業(yè)用戶手機(jī)申領(lǐng)電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，可以免注冊(cè)直接登錄交易平臺(tái)，將市場(chǎng)監(jiān)管總局的照面信息同步至公共資源交易平臺(tái)，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行電子簽名。該模式還保障了投標(biāo)人內(nèi)部授權(quán)的安全可控。

　　使用電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照后，企業(yè)在交易平臺(tái)注冊(cè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)“零成本、零見(jiàn)面”，且信息準(zhǔn)確性、授權(quán)安全性，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)CA數(shù)字證書模式。

　　二、入庫(kù)資料云審核實(shí)現(xiàn)誠(chéng)信庫(kù)資料提交“零見(jiàn)面”

　　建設(shè)工程招投標(biāo)過(guò)程中有部分業(yè)務(wù)需要投標(biāo)人錄入誠(chéng)信庫(kù)掃描件，然后到現(xiàn)場(chǎng)攜帶原件核驗(yàn)。通過(guò)后，電子投標(biāo)文件方可引用庫(kù)內(nèi)資料。投標(biāo)人普遍反映原件資料管理困難，現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)耗時(shí)耗力，碰到節(jié)假日制作投標(biāo)文件，無(wú)法完成現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)。園區(qū)公共資源交易中心于2017年5月開(kāi)始，對(duì)電子招投標(biāo)誠(chéng)信庫(kù)入庫(kù)資料合法性審核進(jìn)行改造，迭代為人工智能黃反云服務(wù)審核，投標(biāo)單位在誠(chéng)信庫(kù)完成資料錄入，提交入庫(kù)請(qǐng)求后系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)用人工智能黃反云服務(wù)審核，提交的資料審核通過(guò)，就可以在制作投標(biāo)文件過(guò)程中使用相關(guān)資料。

　　在很多交易中心仍然需要排隊(duì)核驗(yàn)原件的情況下，園區(qū)公共資源交易中心通過(guò)技術(shù)賦能實(shí)現(xiàn)了24小時(shí)不間斷誠(chéng)信庫(kù)資料的網(wǎng)上不見(jiàn)面秒審，大大提升招投標(biāo)效率。

　　三、升級(jí)加密方案實(shí)現(xiàn)投標(biāo)人不到現(xiàn)場(chǎng)“零見(jiàn)面”

　　不見(jiàn)面開(kāi)標(biāo)是近兩年各交易中心的重點(diǎn)推進(jìn)工作，但受限于加密問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)困擾，往往難以真正實(shí)現(xiàn)“不見(jiàn)面”。2017年，蘇州工業(yè)園區(qū)公共資源交易中心經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)完成交易平臺(tái)的加密改造。升級(jí)后，投標(biāo)人不需要參與解密；不用為了網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)專門配置電腦、攝像頭；提交投標(biāo)文件后不用參加現(xiàn)場(chǎng)及網(wǎng)上開(kāi)標(biāo)會(huì)；開(kāi)標(biāo)結(jié)束，結(jié)果實(shí)時(shí)進(jìn)行網(wǎng)上公布，將投標(biāo)人從開(kāi)標(biāo)環(huán)節(jié)徹底解放出來(lái)。

　　目前，蘇州工業(yè)園區(qū)公共資源交易中心建設(shè)工程項(xiàng)目開(kāi)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)投標(biāo)人100%不用到現(xiàn)場(chǎng)，大大節(jié)約了投標(biāo)人的時(shí)間成本。

　　四、云身份認(rèn)證+云簽名實(shí)現(xiàn)評(píng)委評(píng)標(biāo)“零見(jiàn)面”

　　傳統(tǒng)的評(píng)委評(píng)標(biāo)身份認(rèn)證及電子簽名解決方案是讓評(píng)委使用身份證及CA證書，評(píng)委需要事前辦理CA證書，并且隨時(shí)攜帶。同時(shí)，評(píng)委需要時(shí)刻牢記證書有效期，一旦評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)CA數(shù)字證書過(guò)期，技術(shù)處理困難。此外，異地評(píng)委、業(yè)主評(píng)委參加電子標(biāo)評(píng)審需要臨時(shí)申請(qǐng)CA證書，非常不便。

　　蘇州工業(yè)園區(qū)公共資源交易中心創(chuàng)新性提出使用云身份認(rèn)證+云電子簽名方案對(duì)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行改造。在新系統(tǒng)中，評(píng)委評(píng)標(biāo)前，通過(guò)顯示器外掛攝像頭識(shí)取評(píng)委信息，然后將人臉信息、身份證號(hào)碼以及姓名推送到省政務(wù)辦身份認(rèn)證接口，完成身份認(rèn)證。在評(píng)委完成云身份認(rèn)證后，通過(guò)第三方電子簽名認(rèn)證機(jī)構(gòu)為評(píng)委配置當(dāng)日、當(dāng)標(biāo)段的云電子簽名，評(píng)委控制調(diào)用云電子簽名的PIN碼。評(píng)標(biāo)結(jié)束，評(píng)委調(diào)用云電子簽名簽署評(píng)標(biāo)結(jié)果資料。簽署結(jié)束后，該次云電子簽名失效。云身份認(rèn)證+云簽名技術(shù)方案投入少，評(píng)委事前不需要辦理任何簽名及身份介質(zhì)類證書，網(wǎng)上完成評(píng)委申報(bào)過(guò)程及培訓(xùn)就可以直接評(píng)標(biāo)，實(shí)現(xiàn)事前“零見(jiàn)面”，直接使用“人臉”進(jìn)入評(píng)標(biāo)系統(tǒng)，極大地提升了評(píng)委用戶體驗(yàn)，同時(shí)杜絕了冒名評(píng)標(biāo)的情況。

　　以終為始，蘇州工業(yè)園區(qū)公共資源交易中心將持續(xù)圍繞“零見(jiàn)面”目標(biāo)，從用戶思維出發(fā)，梳理關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)流程再造，優(yōu)化客戶體驗(yàn)，助力園區(qū)公共資源交易高質(zhì)量發(fā)展。

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