近年來，長寧區(qū)在增進民生福祉、促進共同富裕上展現(xiàn)新作為、新?lián)?dāng)，在深入推進“我為群眾辦實事”的過程中，以城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型為契機，持續(xù)加強社會救助領(lǐng)域的數(shù)字賦能、系統(tǒng)集成和高效協(xié)同，積極落實社會救助領(lǐng)域“政策找人”工作，推進政策到人、服務(wù)到人、關(guān)愛到人，實現(xiàn)“解憂暖心傳黨恩”。

　　加強信息融合，要素集聚

　　實現(xiàn)從“被動等”到“主動找”

　　1. 聯(lián)通困難群眾信息數(shù)據(jù)。通過長寧區(qū)精準(zhǔn)幫扶信息系統(tǒng)、“一網(wǎng)統(tǒng)管”等大數(shù)據(jù)平臺，建立“大數(shù)據(jù)比對＋入戶走訪核查＋信息動態(tài)管理”方式，集成民政、醫(yī)保、人社、教育、殘聯(lián)等困難家庭成員數(shù)據(jù)信息約3.2萬人，實現(xiàn)部門間信息數(shù)據(jù)的共享比對。如天山街道強化對醫(yī)療費用支出較高的主動預(yù)警，關(guān)注“城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險門診大病登記”情況，及時向居委會推動提示信息加強走訪，為居民制定個性化幫扶方案，把暖心服務(wù)做在群眾開口之前。

　　2. 打造救助領(lǐng)域身份標(biāo)簽。推出“社區(qū)云＋精準(zhǔn)幫扶”救助模式，在市級標(biāo)簽基礎(chǔ)上，建立區(qū)、街、居三級社區(qū)云“標(biāo)簽字典”，形成可標(biāo)簽索引、可自動匹配的數(shù)據(jù)庫，現(xiàn)已建立身份標(biāo)簽51個，其中區(qū)級“救助類”標(biāo)簽29個。其中，華陽街道還根據(jù)分層分類的“獨居人員”標(biāo)簽，結(jié)合日常走訪，進一步加強對特定群體的關(guān)愛幫扶。

　　3. 優(yōu)化救助領(lǐng)域評估體系。創(chuàng)新研發(fā)“困難群眾救助需求綜合評估系統(tǒng)”，選取物質(zhì)、健康、教育、就業(yè)、社會支持、兒童青少年家庭占比等6大維度10個指標(biāo)，對困難群體進行貧困類別和強度等級區(qū)分，并鏈接各類救助資源，繪制區(qū)社會救助資源地圖。

　　截至目前，已開展線上困難群眾數(shù)據(jù)分析6210人次，篩選高度困境760人、中度困境4011人、低度困境752人。

　　加強資源整合，系統(tǒng)集成

　　實現(xiàn)從“愿景圖”到“實景圖”

　　1. 需求側(cè)形成“心愿單”。強化社會救助對象評估結(jié)果的有效應(yīng)用，開展困難家庭摸底調(diào)查，建立困難家庭需求清單，重點關(guān)注有殘疾人、老年人、未成年人等成員的困難家庭，提供社區(qū)養(yǎng)老、未成年人成長計劃、心理咨詢等服務(wù)，更好將有針對性的幫扶政策提供給困難家庭。

　　2. 供給側(cè)建立“資源庫”。梳理全區(qū)涉及民政、教育、衛(wèi)生、人社、住房等部門的社會救助和幫扶政策，通過精準(zhǔn)評估系統(tǒng)對人群進行政策匹配、救助資源劃分，對政府、市場、社會等各類社會救助資源進行系統(tǒng)梳理，按照服務(wù)人群進行救助資源類別劃分，建立救助“資源庫”，深化救助領(lǐng)域精準(zhǔn)服務(wù)。

　　加強服務(wù)聚合，數(shù)字賦能

　　實現(xiàn)從“便捷化”到“常態(tài)化”

　　1. 開展線上咨詢和求助申請。探索研發(fā)社區(qū)事務(wù)移動窗口的小程序，在線上處理困難群眾的求助問題，進一步拓展求助咨詢途徑，為救助對象及時答疑解惑和政策申請打開方便之門。在困難群眾救助需求綜合評估系統(tǒng)中設(shè)置服務(wù)信息提醒回復(fù)、服務(wù)記錄上傳等功能，進一步加強對救助對象的主動關(guān)心、主動聯(lián)系和主動服務(wù)。

　　2. 優(yōu)化線上辦理流程和服務(wù)。注重社會救助數(shù)字化轉(zhuǎn)型的系統(tǒng)性、操作性和聯(lián)動性，暢通政策、服務(wù)的傳輸渠道，依托各社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心的載體終端，推出社會救助智能核對平臺，可對救助申請的相關(guān)材料直接進行拍攝上傳，在中心即可完成數(shù)據(jù)共享和自動校驗，避免繁瑣的紙質(zhì)材料收集。

　　3. 引導(dǎo)多元主體參與社會救助。主動對接愛心企業(yè)、社會組織和個人的救助資源，倡導(dǎo)建立救助服務(wù)聯(lián)合體，設(shè)立社會救助服務(wù)項目，引導(dǎo)社會力量有序參與。如新華街道建設(shè)社區(qū)基層黨建聯(lián)盟救助服務(wù)站，整合各部門、社區(qū)“兩新”組織、社區(qū)團隊的志愿服務(wù)項目和救助政策清單，形成精準(zhǔn)幫扶清單，做細(xì)做深困難群體的救助關(guān)愛服務(wù)。

　　4. 持續(xù)推進社區(qū)救助顧問制度。將線上智能信息與線下救助團隊相結(jié)合，聚焦重點服務(wù)人群，有效利用政策信息包、現(xiàn)金救助包、資源鏈接包、賦能服務(wù)包，對不同強度的困境家庭開展一般預(yù)防型服務(wù)、托底保障型服務(wù)、支持發(fā)展型服務(wù)、緊急保護型服務(wù)，逐級遞增形成便捷有效、流程規(guī)范的救助幫扶形式。目前，通過需求評估和上門訪視等方式，為169戶1349人次提供陪伴服務(wù)，努力讓困難群眾的生活更有保障、更加美好。

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