江西省上饒市在“融入長三角、中部走前列”的高質(zhì)量跨越式發(fā)展新賽道上，積極探索“跨省通辦”區(qū)域合作，已成為深化“放管服”改革優(yōu)化政務服務，由“江西通”向“通江西”，破“墻”入“局”的發(fā)力點。

　　自去年與“贛浙閩皖”四省邊際城市“跨省通辦”合作以來，上饒不斷拓寬合作版圖，深化合作領域，取得較好成效。今年更加主動謀變，大膽創(chuàng)新，由“單一事項”向“一件事”跨省聯(lián)辦轉型，將出生“一件事”聯(lián)辦搬上“跨省通辦”快車道，助力上饒政務服務效能大提升，群眾辦事更舒心。

　　今年3月上饒在全省率先推行新生兒“出生第一件事”聯(lián)辦后，不久便在“一件事”的“跨省通辦”領域取得新突破。

　　聚焦流動人口異地辦事堵點難點痛點，上饒市積極對接衢州等地，以流動人口出生“一件事”跨省通辦為切入點，構建“重塑制度、再造流程、信息共享、部門聯(lián)動”新模式，通過“三端”（PC端、移動端、窗口端）發(fā)力，實現(xiàn)線上專欄和線下專窗無縫銜接，試行新生兒出生醫(yī)學證明辦理、預防接種證辦理、國內(nèi)出生戶口登記、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保登記和社會保障卡個人零星申領等“一件事”線上“跨省通辦”，最快2個工作日辦結。

　　6月4日，萬年縣主動靠前，打通“最后一公里”服務，與浙江永康完成首例“跨省通辦”新生兒落戶登記、社?？ㄉ觐I、醫(yī)保參保“一件事”一次辦；7月15日，玉山縣與衢州市柯城區(qū)實現(xiàn)出生“一件事”聯(lián)辦。

　　截至目前，上饒市本級落實各類“跨省通辦”事項120項，辦理705件業(yè)務；各縣（市、區(qū)）落實“跨省通辦”事項1118項，辦理650件業(yè)務。

　　據(jù)介紹，上饒市與衢州市兩地之間已建立了“1+2+N”溝通協(xié)調(diào)機制，實現(xiàn)事項辦理高效溝通?！?”即明確通辦雙方各自1名總業(yè)務聯(lián)絡員，“2”即建立領導層面的重大工作推進機制和業(yè)務負責人層面的業(yè)務協(xié)調(diào)機制，“N”即將衛(wèi)健、公安、人力社保、醫(yī)保等N個合作部門業(yè)務骨干吸收到線上通辦雙方業(yè)務通訊錄，組建跨省通辦業(yè)務支撐群，打破地域阻隔和部門壁壘，確保各垂直業(yè)務系統(tǒng)人員互聯(lián)互通、協(xié)同辦理，強化對通辦的政策、業(yè)務、系統(tǒng)、數(shù)據(jù)等支撐，暢通八小時外業(yè)務辦理渠道。

　　除此之外，兩地還建立了“一報一評”機制，收集并分析研判各部門在“一件事”跨省通辦業(yè)務上的問題，結合“每月一評”考評，從事項辦件量、地區(qū)覆蓋率、群眾滿意率多個維度對部門進行打分排名，通過賽馬競逐，著力解決推進過程中的堵點、難點問題。

　　政務服務改進“一小步”，便民惠民“一大步”。下一步，上饒市將立足浙閩贛皖四省邊際中心城市區(qū)位優(yōu)勢，依托全國一體化在線政務服務平臺，通過線上跨省通辦平臺構建、線下流程優(yōu)化、兩地合作機制建立，持續(xù)深化“跨省通辦”+“一件事”聯(lián)辦改革，在試行出生“一件事”跨省通辦改革基礎上，不斷擴大“跨省通辦”朋友圈和延伸“一件事”聯(lián)辦改革領域，為上饒市打造“全省一流、可比浙江”的營商環(huán)境，提供可復制的“上饒樣板”。

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