在中國(guó)重慶市兩江新區(qū)政務(wù)大廳,27歲的何邦堯正在“開(kāi)辦企業(yè)”窗口前排隊(duì)取號(hào)。

  不同于往常,他并沒(méi)有帶著厚厚的一沓證明材料。

  事實(shí)上,何邦堯前一天已在重慶市政府推出的“渝快辦”手機(jī)App上提交了所有信息。當(dāng)日晚間,他就收到短信通知,信息通過(guò)審核,所預(yù)約的兩項(xiàng)服務(wù)全部完成,憑證件就能在窗口取到營(yíng)業(yè)執(zhí)照和印章。

  “太方便了。我本來(lái)?yè)?dān)心手續(xù)繁瑣,沒(méi)想到速度這么快?!焙伟顖蛘f(shuō),不用旁人指導(dǎo),自己填報(bào)信息只花了兩三分鐘:“操作步驟都很簡(jiǎn)潔,證件即拍即傳?!?/p>

  何邦堯所說(shuō)的,是重慶市2021年5月集成在“渝快辦”上的小程序“E企辦”——它無(wú)須借助電腦端,率先在中國(guó)實(shí)現(xiàn)了把開(kāi)辦企業(yè)全部事項(xiàng)集成在手機(jī)客戶端,方便企業(yè)客戶自主完成信息采集、實(shí)名認(rèn)證和電子簽名確認(rèn)。

  “這次,我只申領(lǐng)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照和印章,后續(xù)再根據(jù)需要在小程序上一鍵辦理稅務(wù)發(fā)票等其他業(yè)務(wù)?!焙伟顖蛘f(shuō)。

  “這就是我們提供的‘分時(shí)’服務(wù)?!敝貞c市市場(chǎng)監(jiān)督管理局注冊(cè)和許可局副局長(zhǎng)姚瑤介紹,借助區(qū)塊鏈技術(shù),“E企辦”將社保、公安、稅務(wù)、人民銀行的信息化系統(tǒng)連接起來(lái),形成了開(kāi)辦企業(yè)全流程數(shù)據(jù)閉環(huán)。

  “‘分時(shí)’服務(wù)一直是各地優(yōu)化開(kāi)辦企業(yè)營(yíng)商環(huán)境的難點(diǎn)?!闭驹谝慌缘闹袊?guó)國(guó)務(wù)院大督查第十三督查組成員邊記邊說(shuō):“多個(gè)地區(qū)反映,稅務(wù)等全國(guó)統(tǒng)一的信息化系統(tǒng)與地方系統(tǒng)數(shù)據(jù)難以共享,而重慶市利用區(qū)塊鏈技術(shù)設(shè)置數(shù)據(jù)中臺(tái)突破了障礙?!?/p>

  8月31日起,中國(guó)國(guó)務(wù)院開(kāi)展第八次大督查,組織16個(gè)督查組趕赴16個(gè)?。▍^(qū)、市)開(kāi)展10天左右的實(shí)地督查,利用暗訪明察核查線索,幫助基層解決實(shí)際困難。

  在前往兩江新區(qū)政務(wù)大廳前,第十三督查組成員曾電話聯(lián)系50位使用過(guò)“E企辦”的企業(yè)負(fù)責(zé)人,向他們一一核實(shí)使用流程、操作體驗(yàn)。

  “我們必須詳細(xì)了解他們的想法?!倍讲榻M成員解釋,企業(yè)主的體驗(yàn)?zāi)軝z驗(yàn)營(yíng)商環(huán)境的好壞。如經(jīng)過(guò)核實(shí),一項(xiàng)創(chuàng)新做法確實(shí)解決了中國(guó)全國(guó)普遍存在的難點(diǎn)問(wèn)題,就值得向其他地區(qū)復(fù)制推廣。2020年,國(guó)務(wù)院第七次大督查通報(bào)表?yè)P(yáng)了43項(xiàng)地方典型經(jīng)驗(yàn)做法。

  除重慶,中國(guó)各地均在探索利用數(shù)字科技,推動(dòng)改革發(fā)展、持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。例如,上海政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”至今上線已三年,累計(jì)辦件量達(dá)1.5億件,其移動(dòng)端“隨申辦”目前月活峰值超過(guò)1517萬(wàn),實(shí)際辦件的網(wǎng)辦比例超過(guò)70%。

  2013年以來(lái),中國(guó)持續(xù)深化“放管服”優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,開(kāi)辦企業(yè)從原來(lái)線下各部門(mén)“多頭跑、分頭辦”“多個(gè)網(wǎng)站辦”,到如今政務(wù)服務(wù)大廳“一網(wǎng)通辦”,時(shí)間大幅縮減,便利化程度顯著提高。

  根據(jù)世界銀行營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià),中國(guó)開(kāi)辦企業(yè)排名已從2014年的全球第151位上升至2020年的第27位,全球競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力得到充分體現(xiàn)。

  “推出‘E企辦’小程序,不僅順應(yīng)了當(dāng)前移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的政務(wù)服務(wù)趨勢(shì),而且滿足了靈活就業(yè)群體的開(kāi)辦企業(yè)需求?!币Μ幷f(shuō),當(dāng)前,重慶市涌現(xiàn)出越來(lái)越多創(chuàng)客、博客、UP主等新型創(chuàng)業(yè)族。數(shù)據(jù)顯示,截至今年6月底,重慶科技型企業(yè)達(dá)31520家。

  何譯丹是漫客空間科技創(chuàng)新中心(重慶)有限公司負(fù)責(zé)人,在兩江新區(qū)政務(wù)大廳線下補(bǔ)辦丟失的公章時(shí),工作人員告訴她目前可用手機(jī)申辦電子用章和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照,年輕的何譯丹立刻在小程序上完成申領(lǐng)。

  “以后再也不用帶著紙質(zhì)版營(yíng)業(yè)執(zhí)照出門(mén)辦事了?!焙巫g丹說(shuō),“紙質(zhì)的容易丟還麻煩?!?/p>

  憑借數(shù)字化平臺(tái),中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化效果不僅讓中國(guó)企業(yè)主叫好,也給包括跨國(guó)公司在內(nèi)的全球企業(yè),帶來(lái)了穩(wěn)定的預(yù)期和重要的機(jī)遇。

  重慶市外商投資企業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)管源親身感受到這種變化:“五年前,我們每年接到100例外企咨詢,大部分是請(qǐng)求協(xié)助辦理各類準(zhǔn)入證件等?!?/p>

  “如今減少到了每年20例左右?!惫茉凑J(rèn)為,外資企業(yè)辦理手續(xù)體驗(yàn)明顯提升,得益于外商投資法去年以來(lái)在中國(guó)全面落實(shí),還有“渝快辦”“E企辦”等科技手段促成的數(shù)字化平臺(tái)。

  《2021中國(guó)商務(wù)環(huán)境調(diào)查報(bào)告》顯示,61%的受訪企業(yè)將中國(guó)作為首選投資目的地,2/3的企業(yè)將進(jìn)一步增加在華投資。

  姚瑤表示,重慶將推進(jìn)“E企辦”優(yōu)化提升,加強(qiáng)業(yè)務(wù)流程和信息化系統(tǒng)智能化改造,讓更多企業(yè)享受到數(shù)字化紅利。

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國(guó)脈,是大數(shù)據(jù)治理、數(shù)字政府、營(yíng)商環(huán)境、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、政務(wù)服務(wù)專業(yè)提供商。創(chuàng)新提出"軟件+咨詢+數(shù)據(jù)+平臺(tái)+創(chuàng)新業(yè)務(wù)"五位一體服務(wù)模型,擁有超能城市APP、營(yíng)商環(huán)境流程再造系統(tǒng)、營(yíng)商環(huán)境督查與考核評(píng)估系統(tǒng)、政策智能服務(wù)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)基因、數(shù)據(jù)母體等幾十項(xiàng)軟件產(chǎn)品,長(zhǎng)期為中國(guó)智慧城市、智慧政府和智慧企業(yè)提供專業(yè)咨詢規(guī)劃和數(shù)據(jù)服務(wù),廣泛服務(wù)于發(fā)改委、營(yíng)商環(huán)境局、考核辦、大數(shù)據(jù)局、行政審批局等政府客戶、中央企業(yè)和高等院校。

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