營商環(huán)境是市場主體生存發(fā)展的土壤，而“放管服”改革是優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵之舉。根據(jù)全國深化“放管服”改革著力培育和激發(fā)市場主體活力電視電話會議精神，濟南市稅務系統(tǒng)結(jié)合黨史學習教育和“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”，深耕細作便民辦稅，延伸拓展精準服務，架梁構(gòu)柱“非接觸式辦稅”，用新領域、新視野、新層次推動納稅服務“化蛹為蝶”，實現(xiàn)了納稅人繳費人滿意度持續(xù)提升。

　　辦稅有速度，打造涉稅業(yè)務“隨身廳”

　　“這下大廳就在身邊，隨時隨地可以辦業(yè)務了！”愛心海培訓學校財務人員董偉是辦稅服務廳的“?？汀保锌卣f，“第一次用‘碼上辦’，手機掃碼就能辦理業(yè)務，三分鐘就辦好了，以后很多業(yè)務在家用手機就能遠程辦理，路上的時間都節(jié)省了！”在體驗了“訂單式”的業(yè)務辦理模式后，他對“碼上辦”系統(tǒng)贊不絕口。

　　“碼上辦”是國家稅務總局濟南市稅務局創(chuàng)新推出的網(wǎng)上辦稅系統(tǒng)，納稅人通過掃描二維碼，點擊“遠程辦理”，就可以選擇需要辦理的業(yè)務種類，簡單業(yè)務3-5分鐘便能得到反饋。據(jù)悉，全市目前共有57項業(yè)務開通“碼上辦”渠道，且仍在不斷增加，遇到復雜業(yè)務還能開啟“視頻辦稅”功能，讓納稅人體驗“見屏如見面”的便利。

　　除將辦稅服務廳“搬到掌心”外，稅務部門還將其“搬入園區(qū)”。近日，天橋區(qū)中小企業(yè)服務中心新裝的自助領票機受到業(yè)戶熱烈歡迎，中心工作人員表示：“這便民辦稅真是辦到老百姓心坎上了！”

　　“你好，我想簽三方協(xié)議，去大廳需要帶什么資料？”在歷城區(qū)稅務局辦稅服務廳云呼叫平臺服務專區(qū)，記者聽到了山東超然致遠教育用品有限公司財務人員王女士的提問。對此，工作人員向她推送了“碼上辦”二維碼，并輔導完成了辦理。“本來想咨詢業(yè)務怎么辦，沒想到直接就辦好了，這個電話打得很驚喜！”王女士說道。

　　濟南市稅務部門為解決辦稅服務廳“熱線太熱”的問題，及時整合資源，搭建云呼叫平臺，將辦稅服務廳電話升級為“1個號碼+N個坐席+N種業(yè)務”的服務模式，組建“稅易辦”專家團隊，與云呼叫平臺、微信人工咨詢平臺等組成“臺前幕后”組合，不斷提升辦稅質(zhì)效。

　　近幾年，濟南市稅務部門大力打造“無感辦稅”，讓納稅人少跑腿，甚至不跑腿，不僅做到涉稅業(yè)務“窗口通辦”，還實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記等“一網(wǎng)通辦”，到廳辦稅人數(shù)縮減80%以上?，F(xiàn)在，即便納稅人選擇到廳辦稅，依然能感受到便利辦稅的新面貌，例如設立大廳“簡事快辦”專區(qū)，清單事項無需取號排隊即可辦好，創(chuàng)新性地將電子稅務局嵌入自助辦稅設備，實現(xiàn)7*24小時自助辦稅等等。

　　服務有溫度，深耕稅惠興業(yè)“示范田”

　　減稅降費是激發(fā)市場活力最直接、最有效、最公平的措施，也是應對挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的有力舉措。今年以來，濟南市稅務部門多措并舉，努力使“人找政策”變?yōu)椤罢哒胰恕保苿踊萜笳邞肀M享、快速兌現(xiàn)。

　　“我們一季度享受到小微企業(yè)所得稅減免17.15萬元，稅收優(yōu)惠政策越來越多，營商環(huán)境越來越好，我們對未來發(fā)展也更有信心?！睗线~蘭醫(yī)療設備有限公司財務負責人邵軍介紹，企業(yè)第一季度應納稅所得額為76.24萬元，按2021年實施的小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠新政，年應納稅所得額不超過100萬元的部分，減按12.5%計入應納稅所得額，按20%的稅率計稅，這使企業(yè)少繳稅款1.91萬元。

　　稅收專家顧問在幫助企業(yè)充分享受稅惠“紅包”上發(fā)揮了重要作用。全市79支共302人的稅收專家顧問團隊，對近300戶企業(yè)開展了主動、精準服務，確保稅收優(yōu)惠政策落到實處，指導企業(yè)在高質(zhì)量發(fā)展道路上加速邁進。

　　結(jié)合“春雨潤苗”專項行動要求，濟陽區(qū)稅務局聯(lián)合區(qū)工商聯(lián)開展“親商助企?一心議事廳”活動，分批分類定期邀請企業(yè)開展面對面懇談會，會上企業(yè)只談問題、提需求，各相關(guān)部門現(xiàn)場認領問題，給出解決方案和期限，實現(xiàn)訴求全面收集和快速響應，幫助企業(yè)紓困解難。

　　中國（山東）自由貿(mào)易試驗區(qū)濟南片區(qū)成立以來，歷下區(qū)稅務局積極服務片區(qū)企業(yè)，對首筆出口業(yè)務實行“先退稅后核查”機制，確保退稅各環(huán)節(jié)“0.5小時”內(nèi)銜接，開啟全流程“當天辦”綠色通道，在全市出口退稅平均辦理時間已經(jīng)壓縮至4個工作日的前提下，又實現(xiàn)了片區(qū)全部出口企業(yè)退稅款“24小時”極速到賬的目標。這一舉措大幅提高了納稅人的滿意度和獲得感，為自貿(mào)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供“新動能”，助力打造自貿(mào)區(qū)營商環(huán)境的“新高地”。

　　監(jiān)管有力度，規(guī)范稅收執(zhí)法“刻度尺”

　　“放管服”改革是一場刀刃向內(nèi)的自我革命，是轉(zhuǎn)變政府職能的主要抓手，但放權(quán)不是甩手不管，減權(quán)并沒有減監(jiān)管的責任，要堅持把“放”和“管”統(tǒng)一起來，把有效監(jiān)管作為簡政放權(quán)的必要保障。

　　濟南市稅務部門在嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法、強化內(nèi)部控制監(jiān)督下鍥而不舍、狠下功夫。按照“雙隨機、一公開”工作要求，探索建立以信息化為支撐，以網(wǎng)格化管理為基礎，以數(shù)據(jù)分析和風險管理為導向，以評估檢查為重點的稅收監(jiān)管體系，進一步提升稅收監(jiān)管的精度與力度。

　　4月份，一伙省外人員以互為法定代表人、財務負責人的關(guān)系，在章丘區(qū)轄區(qū)內(nèi)短時間集中注冊了25家汽車銷售有限公司，且已有15戶領取發(fā)票。章丘區(qū)稅務局根據(jù)發(fā)票管理崗位內(nèi)控風險指引，通過新辦納稅人首次申領發(fā)票信息篩查和辦稅服務廳《票種審核風險傳遞單》研判，及時發(fā)現(xiàn)該25戶新辦納稅人異常并將其認定走逃失聯(lián)企業(yè)，在當前登記領票等業(yè)務簡便易辦的情形下實現(xiàn)了有效監(jiān)管。

　　“稅務部門執(zhí)法越來越來人性化了，經(jīng)歷了這次‘首違不罰’，我以后一定記住按期申報，認真遵守稅法?！睗櫸挚萍迹ㄉ綎|）有限公司辦稅人員鄧女士因工作繁忙忘記了申報時間，已經(jīng)準備接受處罰的她，得知免予罰款，她會心地笑了。

　　今年以來，濟南市稅務局嚴格落實稅務總局制定的《稅收違法行為首違不罰清單》，在轄區(qū)內(nèi)對納稅人首次輕微稅收違法行為實施首違不罰制度。在作出不予行政處罰決定前，會按照懲教結(jié)合、包容審慎的原則，依法責令當事人改正或限期改正違法行為，讓納稅人感受到稅收執(zhí)法的溫度，增進了征納雙方的理解支持。

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