近日，廣州市“數(shù)字政府”改革建設(shè)工作領(lǐng)導小組辦公室正式印發(fā)《廣州市數(shù)字政府改革建設(shè)2021年工作要點》，明確了56項具體工作任務(wù)，致力打造全國政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型的排頭兵，為全國數(shù)字政府建設(shè)輸出“廣州經(jīng)驗”“廣州樣本”。

　　持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境

　　“區(qū)塊鏈+營商環(huán)境”應(yīng)用場景將達到20個

　　廣州將積極開展“區(qū)塊鏈+營商環(huán)境”應(yīng)用，打造涵蓋不動產(chǎn)、金融、稅務(wù)、跨境貿(mào)易等領(lǐng)域的營商“聯(lián)盟鏈”，推進不動產(chǎn)登記、企業(yè)開辦、工程建設(shè)項目審批、小微企業(yè)稅務(wù)金融服務(wù)等業(yè)務(wù)場景的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)上鏈。到2021年底，全市形成不少于20個“區(qū)塊鏈+營商環(huán)境”應(yīng)用場景。

　　依托“數(shù)字政府”建設(shè)，廣州將進一步提速企業(yè)開辦和注銷。企業(yè)開辦方面，優(yōu)化升級“企業(yè)開辦一網(wǎng)通”平臺，將功能拓展至首次稅務(wù)登記、社保、公積金、銀行預(yù)約等分步辦理業(yè)務(wù)，提升企業(yè)開辦便利化水平。在企業(yè)簡易注銷方面，全面實施企業(yè)簡易注銷登記改革，依托全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺，實現(xiàn)全流程一體化企業(yè)注銷登記。此外，廣州還持續(xù)提升在工程建設(shè)、不動產(chǎn)登記、全流程線上通關(guān)、獲得信貸等領(lǐng)域的政務(wù)服務(wù)供給能力，構(gòu)筑營商環(huán)境“新高地”。

　　廣州將持續(xù)提升全程免費代辦服務(wù)品牌，今年將探索建立全市統(tǒng)一的企業(yè)服務(wù)平臺，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的綜合政務(wù)服務(wù)。推廣首席服務(wù)規(guī)范，逐步構(gòu)建起省-市-區(qū)-街四級聯(lián)動首席服務(wù)工作體系，為企業(yè)帶來更全面、更精準、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。建立全市政策宣講服務(wù)“云平臺”，開展常態(tài)化政策宣講“直播”活動，為企業(yè)全方位解讀相關(guān)改革政策。

　　改革升級“穗好辦”

　　4000臺政務(wù)服務(wù)自助終端打造市民身邊的“辦事大廳”

　　廣州將全面推動“穗好辦”線上線下服務(wù)升級。

　　線上政務(wù)服務(wù)方面，廣州將推動業(yè)務(wù)審批流程再造，服務(wù)事項電子證照、數(shù)據(jù)共享核驗、電子印章、電子簽名、雙向物流寄遞、網(wǎng)上繳費、容缺受理、告知承諾等“應(yīng)用盡用”，實現(xiàn)市級依申請政務(wù)服務(wù)事項和公共服務(wù)事項90%以上“零跑動”。

　　廣州將強化全市移動政務(wù)服務(wù)的總門戶——“穗好辦”APP建設(shè)。今年底，“穗好辦”APP圍繞個人高頻服務(wù)和企業(yè)全生命周期服務(wù)的事項將超過2000項，納入政策兌現(xiàn)服務(wù)集中受理的事項將達到100個，推出出生、失業(yè)等高頻事項“一件事”，群眾只需準備一套材料、一張表單，提出一次申請，只去一個窗口，就能“一次辦好”。部署政務(wù)服務(wù)自助終端不少于4000臺，將政務(wù)服務(wù)從城市中心向基層延伸，實現(xiàn)市、區(qū)、街（鎮(zhèn)）、村（居）全覆蓋。

　　線下政務(wù)服務(wù)方面，廣州將在全市范圍內(nèi)打造人工智能感知服務(wù)大廳，提供企業(yè)群眾刷臉預(yù)約認證、場景引導、智能導辦、評價跟蹤等個性化服務(wù)，綜合運用AI、電子證照等先進技術(shù)，探索實行“即來即辦、即來即批”的“秒批”快速審批服務(wù)方式，助力企業(yè)群眾辦事更便捷。

　　深化建設(shè)“穗智管”

　　探索構(gòu)建“百景”治理新圖景

　　廣州正建設(shè)“一網(wǎng)統(tǒng)管”“全城統(tǒng)管”的“穗智管”城市運行管理中樞，推進跨層級、跨地域、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)協(xié)同治理，提升治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。

　　今年，廣州將強化“穗智管”平臺基礎(chǔ)支撐，基于海量城市運行大數(shù)據(jù)和超規(guī)模的云計算能力，推動AI智能分析應(yīng)用中心建設(shè)，以應(yīng)用機器學習算法、人臉識別、位置定位、5G等技術(shù)，實現(xiàn)場景引導、智能導辦、事件綜合圖譜分析等“穗智管”平臺功能。同時，加快“穗智管”平臺擴面提質(zhì)，推動平臺與省“粵治慧”平臺、區(qū)級平臺對接，實現(xiàn)省市區(qū)三級平臺聯(lián)動。

　　在應(yīng)用場景方面，針對城市治理的“堵點”“難點”“盲點”，“穗智管”平臺在年底將完成60個應(yīng)用場景梳理，實現(xiàn)10個以上跨部門協(xié)同應(yīng)用場景創(chuàng)新，全面開展智能化、精細化、可視化治理，構(gòu)建“百景”治理新圖景。

　　在運營管理方面，今年將完成“穗智管”城市運行管理中樞場地建設(shè)，開展“穗智管”平臺運營工作，出臺“穗智管”平臺建設(shè)運行管理辦法，建立平臺標準體系，持續(xù)推進通用型標準和各類行業(yè)標準建設(shè)。

　　挖掘數(shù)據(jù)要素價值

　　初步組建首席數(shù)據(jù)官隊伍

　　數(shù)據(jù)是推動數(shù)字化發(fā)展的關(guān)鍵要素。廣州將充分發(fā)掘數(shù)據(jù)資源要素潛力，更好發(fā)揮數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)資源作用和創(chuàng)新引擎作用。

　　廣州將研究建立上下貫通的首席數(shù)據(jù)官組織體系，選取若干部門和區(qū)為試點單位，初步組建市級、市各試點部門、各試點區(qū)的首席數(shù)據(jù)官隊伍，提升數(shù)字政府數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理水平，健全數(shù)據(jù)共享開放機制，推進數(shù)據(jù)資源開放共享、協(xié)同管理工作。

　　在數(shù)據(jù)開發(fā)利用方面，廣州將探索建立公共數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用機制，選取典型業(yè)務(wù)場景推進公共數(shù)據(jù)資源開放利用試點，有序推動公共數(shù)據(jù)開發(fā)利用應(yīng)用場景試點工作，先行試點區(qū)和單位按照已選取的典型應(yīng)用場景試點，推動應(yīng)用場景落地并充分發(fā)揮效用。

　　在數(shù)據(jù)開放方面，廣州將有序推動公共數(shù)據(jù)開放工作，研究制定公共數(shù)據(jù)開放有關(guān)制度，發(fā)揮社會力量對政務(wù)數(shù)據(jù)開發(fā)利用的合力，形成共建、共享、共治的模式和格局。

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