深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境，是全面深化改革的重要內(nèi)容，是激發(fā)市場主體活力和發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)鍵之舉。

　　“十四五”已開啟序幕，湖南稅務(wù)部門開局謀篇。2月20日，國家稅務(wù)總局湖南省稅務(wù)局（簡稱“省稅務(wù)局”）發(fā)布消息稱，集中推出辦稅繳費(fèi)便利化十項(xiàng)措施，推動(dòng)改革不斷向縱深發(fā)展。

　　進(jìn)與退都更簡便

　　市場主體輕裝簡行

　　開辦企業(yè)是進(jìn)入市場第一步，開辦效能高不高、辦事難不難，是衡量區(qū)域營商環(huán)境的重要因素。

　　省稅務(wù)局介紹，此次推出的十項(xiàng)措施，第一條就是加快企業(yè)“進(jìn)”的速度——

　　辦理流程實(shí)現(xiàn)“一件事一次辦”，開辦企業(yè)可在“企業(yè)開辦平臺(tái)”線上“一網(wǎng)通辦”，也可政務(wù)服務(wù)中心線下“一窗通辦”。

　　涉稅事項(xiàng)進(jìn)一步精簡，只保留“領(lǐng)用發(fā)票”和“不領(lǐng)用發(fā)票”兩類，最大程度壓縮開辦企業(yè)涉稅辦理時(shí)間。

　　辦理材料大量減少，將企業(yè)開辦時(shí)需采集的涉稅材料整合為“企業(yè)注冊登記”一套表單材料，取消向稅務(wù)機(jī)關(guān)單獨(dú)報(bào)送、重復(fù)提交企業(yè)開辦涉稅材料。

　　發(fā)票申領(lǐng)隨手可辦，企業(yè)開辦時(shí)需申領(lǐng)發(fā)票的企業(yè)可直接在政務(wù)服務(wù)中心辦事大廳“企業(yè)開辦服務(wù)專窗”領(lǐng)取發(fā)票實(shí)物（含稅務(wù)Ukey），也可預(yù)約在主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳現(xiàn)場領(lǐng)取發(fā)票實(shí)物（含稅務(wù)Ukey）。

　　活力滿滿的市場，不僅進(jìn)得快，還要退得自由。針對(duì)市場主體退出時(shí)如何便捷辦理稅務(wù)注銷，我省制定出臺(tái)《湖南省稅務(wù)注銷管理辦法》，推動(dòng)企業(yè)注銷均由市場監(jiān)督管理部門發(fā)起流程，稅務(wù)部門與之聯(lián)動(dòng)辦理，明確小微企業(yè)及個(gè)體工商戶稅務(wù)注銷即辦范圍，嚴(yán)格“異常戶”“問題戶”稅務(wù)注銷監(jiān)管，持續(xù)提升稅務(wù)注銷便利度。

　　納稅與繳費(fèi)都更順暢

　　營商環(huán)境“優(yōu)無止境”

　　有經(jīng)營，便關(guān)涉稅與費(fèi)。

　　納稅、繳費(fèi)方不方便，服務(wù)好不好，直接影響市場主體對(duì)營商環(huán)境的感受。因此，此次我省稅務(wù)部門針對(duì)性推出六項(xiàng)措施，專注于優(yōu)化納稅服務(wù)。

　　納稅申報(bào)更加簡化。利用稅收大數(shù)據(jù)優(yōu)勢，湖南稅務(wù)部門將全面深化不動(dòng)產(chǎn)登記“最多跑一次”改革；對(duì)小規(guī)模納稅人實(shí)現(xiàn)銷售收入自動(dòng)匯總、免稅收入自動(dòng)統(tǒng)計(jì)、差額扣除自動(dòng)計(jì)算、申報(bào)疑點(diǎn)自動(dòng)監(jiān)控、申報(bào)表格自動(dòng)填報(bào)；針對(duì)大企業(yè)集團(tuán)，開通綜合辦稅、特定類型退稅申請等線上辦稅業(yè)務(wù)功能。此外，還將根據(jù)國家政策，落實(shí)主稅、附加稅費(fèi)合并申報(bào)，整合簡并財(cái)產(chǎn)行為稅和資源環(huán)境稅納稅申報(bào)表，簡化房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅困難減免申請的資料報(bào)送內(nèi)容。

　　溝通聯(lián)系更加順暢。通過網(wǎng)格化、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)征納聯(lián)系交流信息化渠道，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)人員與辦稅人員日常聯(lián)系交流、政策消息及涉稅費(fèi)提醒精準(zhǔn)推送、納稅人涉稅訴求及意見收集、納稅人滿意度日常測評(píng)統(tǒng)計(jì)等功能。

　　辦稅距離更近一步。制定省內(nèi)通辦、同城通辦事項(xiàng)清單并向社會(huì)公布，對(duì)清單所列服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行異地受理、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、屬地辦理、限時(shí)反饋。

　　辦稅服務(wù)更加便捷。梳理納稅人線上自助辦理、即時(shí)辦結(jié)的涉稅費(fèi)服務(wù)事項(xiàng)清單，擴(kuò)大線上自助即時(shí)辦結(jié)涉稅費(fèi)事項(xiàng)范圍。

　　線上辦稅更加高效。建立“非接觸式”辦稅繳費(fèi)后臺(tái)快速處理機(jī)制，對(duì)線上提交的辦稅事項(xiàng)進(jìn)行即時(shí)受理和快速辦結(jié)。

　　發(fā)票領(lǐng)用更加省心。推行發(fā)票票種核定、領(lǐng)用、驗(yàn)舊、繳銷全程網(wǎng)上辦，實(shí)現(xiàn)納稅人發(fā)票業(yè)務(wù)“零見面”辦理。

　　監(jiān)管與執(zhí)法都更公平

　　企業(yè)經(jīng)營自由空間更大

　　讓行政處罰更加透明。修訂《湖南省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)執(zhí)行基準(zhǔn)》，明確更詳細(xì)的處罰標(biāo)準(zhǔn)、更確切的處罰數(shù)額，進(jìn)一步壓縮稅務(wù)行政處罰自由裁量空間，確保執(zhí)法公平。

　　讓監(jiān)管執(zhí)法更有溫度。將稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的低等級(jí)稅收風(fēng)險(xiǎn)，通過湖南省電子稅務(wù)局、湖南稅務(wù)服務(wù)平臺(tái)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)向納稅人發(fā)送提示提醒函，引導(dǎo)納稅人自我糾正、自查反饋。經(jīng)納稅人自查自糾后疑點(diǎn)消除的，稅務(wù)機(jī)關(guān)不再采取約談、實(shí)地核查等稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。