《廣東省國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》指出,到2010年,人均生產總值比2000年翻一番,進入寬裕型小康社會,經濟強省、文化大省、法治社會、和諧廣東建設成效顯著,人民基本實現富裕安康,珠江三角洲率先基本實現社會主義現代化,東西兩翼發(fā)展進入快速增長期,山區(qū)發(fā)展邁上新臺階。
但從國內外環(huán)境看,廣東省的發(fā)展還面臨著嚴峻的挑戰(zhàn):隨著經濟外向度的提高,廣東省經濟更容易受到世界經濟波動的影響;國際貿易保護主義有新的表現,貿易摩擦糾紛日益增多,這些都不利于其進一步擴大國際市場;在國內市場國際化、國際市場國內化的新形勢下,國內地區(qū)之間的競爭將更加激烈,廣東省的先發(fā)優(yōu)勢逐漸弱化,繼續(xù)當好排頭兵面臨著新的挑戰(zhàn)。
在這樣的背景下,有效運用現代信息科技手段,加快行政管理信息化、現代化步伐,是適應改革開放和現代化建設新形勢,促進國民經濟持續(xù)、穩(wěn)定、快速、健康發(fā)展,改善投資環(huán)境,增創(chuàng)廣東新優(yōu)勢的迫切要求。
“十五”:保持領先
“十五”期間,廣東省電信運營業(yè)和電子信息產品制造業(yè)繼續(xù)保持全國第一。網絡規(guī)模容量繼續(xù)保持全國第一。廣播電視增加創(chuàng)新優(yōu)勢,全面推進現代化。到2005年,全省地級以上城市實現有線模擬電視向數字電視整體平移,在廣州、深圳等中心城市試播數字電視地面廣播。信息服務業(yè)保持快速增長勢頭。電子商務持續(xù)發(fā)展,將由大的跨國公司向中小企業(yè)擴展;信息咨詢和中介服務業(yè)也將有較大發(fā)展。 在教育、文化領域廣泛應用信息技術,使信息技術與文化生活日益結合,信息消費占消費支出的比重顯著提高,信息化成為加強社會主義精神文明建設、提高教育質量和水平、繁榮民族文化的重要手段。全省電子政務信息化框架初步形成。
“十五”期間,廣東省信息化建設的重點包括:加強政府信息網絡建設、推進財稅信息網絡建設、推動教育信息化、加快公安系統(tǒng)信息化建設、建成社會保障信息系統(tǒng)、建設公益性信息庫。在信息化過程中,加強運用信息技術改造和提升傳統(tǒng)產業(yè),加快農業(yè)、能源交通、建筑業(yè)、制造業(yè)、物流業(yè)等領域信息化建設,推進經濟結構戰(zhàn)略性調整。
“十一五”:信息技術應用為核心
“十一五”時期,廣東省堅持以信息化帶動工業(yè)化,大力提高國民經濟和社會信息化水平,努力打造信息產業(yè)強省。大力發(fā)展信息產業(yè),鞏固提高信息產品制造業(yè),突出發(fā)展消費類電子,加速發(fā)展軟件業(yè)與信息服務業(yè);積極發(fā)展電子商務。加強信息化資源整合與共享,加快信息化基礎建設。全面促進社會事業(yè)信息化,扎實推進電子政務,提高行政效率,降低行政成本。加強信息安全保障工作。切實加快信息領域立法進程;加快推進教育現代化。積極推進教育信息化和教育技術手段現代化,大力發(fā)展學前教育、成人教育,建設全民學習、終身學習的學習型社會。大力推進教育體制改革與創(chuàng)新,鼓勵發(fā)展民辦教育、遠程教育,促進各級各類教育的協(xié)調發(fā)展,建立現代、新型、公平的教育體制。加快推進人口和計劃生育信息化建設和綜合改革。
調整優(yōu)化產業(yè)結構是廣東省“十一五”時期的十大主要任務之一。以結構調整為主線,以提高產業(yè)國際競爭力為核心,推動產業(yè)結構優(yōu)化升級,形成以高技術產業(yè)為先導、支柱產業(yè)為支撐、現代服務業(yè)快速協(xié)調發(fā)展的產業(yè)格局。
為了實現目標,廣東省必須全面推進信息化。以信息技術應用為核心,全面推進國民經濟和社會信息化,到2010年,全省形成信息技術普遍適用、信息資源合理利用、覆蓋國民經濟和社會領域的較為完善的信息化體系,初步實現經濟和社會信息化。
一是大力推進產業(yè)信息化。二是加快推進科技、教育、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社保等公共領域的信息化建設。