2020年，廣州市市場監(jiān)管局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹習(xí)近平法治思想，緊緊圍繞市場監(jiān)管職能，運用法治思維和法治方式統(tǒng)籌推進各項工作，努力抓改革、強監(jiān)管、保安全、促發(fā)展，法治政府建設(shè)凸顯成效。

　　全面提升依法行政水平，積極履行政府職能，不斷加強市場監(jiān)管執(zhí)法

　　深化商事制度改革，市場準(zhǔn)入環(huán)境明顯改善，市場主體較快增長。

　　廣州市“深化商事制度改革成效顯著、落實事中事后監(jiān)管等相關(guān)政策措施社會反映好”，獲得國務(wù)院真抓實干督查激勵。2020年新登記市場主體55.27萬戶，同比增長24.88%；廣州市實有市場主體269.67萬戶，同比增長15.78%。

　　監(jiān)管執(zhí)法力度不斷加強，市場競爭環(huán)境持續(xù)改善，為企業(yè)公平競爭、優(yōu)勝劣汰營造良好市場條件。

　　完善企業(yè)信息公示制度，強化涉企信息歸集公示，健全信用約束和失信聯(lián)合懲戒機制。加強5G、電子商務(wù)、藥品等重點領(lǐng)域和新興領(lǐng)域市場價格監(jiān)管。強化知識產(chǎn)權(quán)保護，獲批建設(shè)中國（廣州）知識產(chǎn)權(quán)保護中心，在廣州市11個區(qū)全覆蓋建立重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助與保護工作站，全國第一單海外知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)責(zé)任保險保單落地黃埔區(qū)。至2020年11月底，廣州市有效發(fā)明專利量6.95萬件，萬人發(fā)明專利擁有量45.4件，超過“十三五”規(guī)劃設(shè)定的30件目標(biāo)。

　　加大消費維權(quán)力度，市場消費環(huán)境持續(xù)向好，為推動消費增長營造良好市場環(huán)境。

　　強化對老年人、未成年人等特殊人群的權(quán)益保護，及時處理群眾投訴舉報事項，全系統(tǒng)接收處理消費投訴舉報58.19萬件，為消費者挽回經(jīng)濟損失1.37億元。聯(lián)合開展網(wǎng)絡(luò)市場專項行動，推動線上線下一體化監(jiān)管。落實“四個最嚴(yán)”要求，健全食品安全全鏈條全程監(jiān)管機制，廣州市完成食品抽檢8.2萬批次，超額完成省“每千人5批次”抽檢任務(wù)，已檢合格率98.37%。完成快檢229萬批次，下架銷毀不合格產(chǎn)品5.33萬公斤。廣州市3686家學(xué)校食堂互聯(lián)網(wǎng)+“明廚亮灶”建設(shè)全覆蓋，深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+區(qū)塊鏈+AI（人工智能）”食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售監(jiān)管平臺運用，食品安全形勢總體穩(wěn)定向好。

　　持續(xù)抓好常態(tài)化疫情防控，為復(fù)工復(fù)產(chǎn)營造健康有序的市場環(huán)境。

　　嚴(yán)厲打擊哄抬價格、串通漲價、價格欺詐等違法行為，維護市場價格秩序。自1月23日啟動1級響應(yīng)以來，累計出動執(zhí)法人員78.76萬人次，檢查市場、各類經(jīng)營單位757.25萬家次，立案查處假冒偽劣、哄抬物價等違法行為501宗。出臺支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)20項“暖企”措施，加大對市場主體扶持力度，幫扶中小企業(yè)和個體工商戶渡過難關(guān)。圓滿完成涉市場人員、環(huán)境、產(chǎn)品核酸檢測任務(wù)。

　　充分發(fā)揮法治政府建設(shè)參與主體作用，推動法治政府建設(shè)責(zé)任落實

　　地方立法取得新進展。

　　推動《廣州市電梯安全管理辦法（修訂）》的起草和送審，全程深度參與《廣州市禁止濫食野生動物條例》《廣州市反餐飲浪費條例》《廣州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》3個地方性法規(guī)的立法起草、意見征集和草案審議工作。積極申報推動《廣州市知識產(chǎn)權(quán)保護促進條例》納入2021年度廣州市地方性法規(guī)制定預(yù)備項目。

　　加強制度建設(shè)，完善依法行政制度體系。

　　印發(fā)《重大行政決策程序規(guī)定（試行）》《行政應(yīng)訴和行政復(fù)議答復(fù)工作規(guī)定》《法律顧問工作制度》《廣州市市場監(jiān)督管理局法制審核辦法》等制度。對上一輪證明事項清理保留下來的28個事項進行清理，再取消證明事項8項，兩輪實際清理證明事項19個，壓減率為48.7 %。

　　推進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升行政執(zhí)法公信力。

　　2020年12月1日起統(tǒng)一使用廣州市市場監(jiān)管綜合執(zhí)法系統(tǒng)，實現(xiàn)執(zhí)法辦案工作向“一個程序、一套文書、一個系統(tǒng)”的轉(zhuǎn)變。編制市場監(jiān)管執(zhí)法領(lǐng)域免處罰免強制清單，通過說服教育、勸導(dǎo)示范、指導(dǎo)約談等柔性措施，督促經(jīng)營者落實整改。組織開展市局行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定及裁量基準(zhǔn)編制工作。全面推行行政執(zhí)法“三項制度”，形成以行政執(zhí)法公示、重大行政執(zhí)法決定法制審核為核心，以加強音像記錄管理、檔案管理為配套的執(zhí)法監(jiān)督制度體系，規(guī)范行政執(zhí)法行為。

　　發(fā)揮行政復(fù)議應(yīng)訴化解行政爭議主渠道作用。

　　探索建立健全復(fù)議案件專家咨詢制度。堅持采取開庭審理方式，辦理疑難復(fù)雜的行政復(fù)議案件。建立完善案例研討會機制。加強法制研究等基礎(chǔ)工作，通過召開食品藥品典型案例分析會，對個案及時進行探討。落實負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，做好負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴備案。

　　加強法治宣傳教育，提高法治思維和依法行政能力。

　　創(chuàng)新普法形式、拓寬普法渠道、豐富普法內(nèi)容，將法治宣傳教育滲透到市場監(jiān)管各領(lǐng)域。突出新冠肺炎疫情防控、開辦企業(yè)、消費者權(quán)益保護、知識產(chǎn)權(quán)、食品安全、藥品安全、產(chǎn)品質(zhì)量安全、特種設(shè)備安全、計量知識、掃黑除惡專項斗爭十大普法宣傳主題，開展常態(tài)化普法工作。在2020年度廣州市國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職評議活動中獲評“優(yōu)秀單位”，《破解行業(yè)潛規(guī)則，計量普法顯成果》項目獲評2020年廣州市國家機關(guān)普法創(chuàng)新創(chuàng)先項目。