“全省通辦、一次辦成”“一網(wǎng)通辦”“跨省通辦”“淘寶式”門戶、“一窗通辦”、政務(wù)服務(wù)“好差評”、“一號”全覆蓋、“集成服務(wù)套餐”“企業(yè)定制服務(wù)”.....每一個名詞背后，是貴州在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的后發(fā)趕超、先行先試、積極探索，是一次又一次刀刃向內(nèi)的自我革命、敢于創(chuàng)新。

　　2014年12月17日，貴州省政務(wù)服務(wù)中心正式成立，自此，貴州開啟從“進(jìn)一扇門，辦全部事”“上一張網(wǎng)，辦全省事”到“全省通辦、一次辦成”的政務(wù)服務(wù)改革歷程，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)從分散辦到集中辦、網(wǎng)上辦的嬗變。

　　站在2020年，回望2014年。6年的改革發(fā)展歷程，離不開三個關(guān)鍵詞：改革、開放、創(chuàng)新。

　　改革——“進(jìn)一扇門，辦全部事”

　　2014年以來，貴州大力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動政務(wù)服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸，形成了“省級為引領(lǐng)、市州為樞紐、區(qū)縣為陣地、鄉(xiāng)村為延伸”的五級政務(wù)服務(wù)體系，真正實(shí)現(xiàn)“進(jìn)一扇門，辦全部事”。

　　6年，全省縣級以上政務(wù)大廳面積增長近4倍；

　　6年，全省78萬多個政務(wù)服務(wù)事項全部進(jìn)駐，縣級以上綜合性實(shí)體政務(wù)大廳設(shè)置3600余個窗口，進(jìn)駐窗口人員1萬余人。

　　6年，全省鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)中心（便民服務(wù)站）由1.3萬增長至近1.7萬個，覆蓋率由76%增長至100%，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村政務(wù)服務(wù)全覆蓋。

　　任何改革都不是一蹴而就，而是反復(fù)探索、不斷革新。

　　“一件事情跑一次”。貴州將“一件事”涉及的多部門、多層級、多事項整合，推出具有貴州特色的“集成服務(wù)套餐”1萬余種，變“群眾跑”為“協(xié)同辦”。

　　全省辦事“一套標(biāo)準(zhǔn)”。貴州各級各部門全面推動政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，省內(nèi)事項已基本實(shí)現(xiàn)無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。

　　全面開展“四減”工作。按照“減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動”的要求，全省縣級以上政務(wù)服務(wù)事項平均辦理時限減少81.79%，審批效能實(shí)現(xiàn)重大突破。

　　6年，前進(jìn)的步伐從未停止。

　　11月30日，貴州省級政務(wù)大廳“一窗通辦”改革正式啟動運(yùn)行，改革實(shí)現(xiàn)了窗口設(shè)置和審批流程集成，優(yōu)化了辦事窗口設(shè)置，將各部門分設(shè)的單一窗口整合為綜合窗口。企業(yè)群眾辦理事項時，無需多次往返各部門辦事窗口，僅需在綜合窗口遞交申請材料。

　　目前，40家進(jìn)駐部門1398項依申請事項納入“一窗”綜合受理，除特別復(fù)雜和涉密事項外，政務(wù)服務(wù)事項100%納入“一窗”分類綜合受理，實(shí)行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)新模式。

　　一系列改革舉措，推動政務(wù)服務(wù)效能不斷提升，政府職能發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變，促進(jìn)貴州政務(wù)服務(wù)能力再上新臺階。

　　開放——“上一張網(wǎng)，辦全省事”

　　作為西部欠發(fā)達(dá)省份，貴州經(jīng)濟(jì)財力有限，信息化基礎(chǔ)薄，技術(shù)力量弱，如何將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”推向更高水平，貴州必須打開“家門”，堅持“開放”，走出一條不同于東部、有別于西部其他省份的發(fā)展新路。

　　2015年，中國首個大數(shù)據(jù)博覽會在貴州召開；2016年，貴州獲批成為中國首個國家級大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)。借助大數(shù)據(jù)發(fā)展“東風(fēng)”，貴州結(jié)合實(shí)際，按照“全省一盤棋、平臺一體化、辦事一張網(wǎng)”進(jìn)行謀劃，統(tǒng)籌建設(shè)覆蓋省市縣三級的貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，形成省級集約化建設(shè)，各級各部門共享共用的一體化政務(wù)服務(wù)格局。

　　2015年，貴州統(tǒng)一使用貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)；

　　2016年，貴州重點(diǎn)構(gòu)建全省一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺；

　　2017年，貴州重點(diǎn)實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)平臺線上線下融合，提升標(biāo)準(zhǔn)化水平；

　　2018年，貴州建成省級統(tǒng)籌、上下聯(lián)動、部門協(xié)同、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系，實(shí)現(xiàn)省市縣鄉(xiāng)村“五級覆蓋”。

　　2019年，貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與國家政務(wù)服務(wù)平臺同期上線運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)“六級聯(lián)動”。

　　2020年，貴州將以“推進(jìn)跨層級、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)‘全省通辦、一次辦成’”。

　　開放，是打破陳舊觀念，打開創(chuàng)新視野，放開經(jīng)濟(jì)活力，提升服務(wù)效能。

　　2020年，貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)辦件量達(dá)17232.7萬，注冊用戶達(dá)2802.8萬。全省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上可辦率全面實(shí)現(xiàn)100%，“零跑腿”事項占比89.32%。

　　在國務(wù)院辦公廳委托國家行政學(xué)院開展的省級政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力第三方評估中，2016年至2019年，貴州連續(xù)四年排名全國前三，被國務(wù)院辦公廳概括為符合西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會和電子政務(wù)發(fā)展的政務(wù)服務(wù)“貴州模式”。

　　創(chuàng)新——“全省通辦、一次辦成”

　　站在新起點(diǎn)，開啟新征程。如今，貴州必須推動“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”全面升級，打造“貴人服務(wù)”品牌，取得新突破。

　　2020年，一場新的政務(wù)服務(wù)改革拉開帷幕。貴州將以推進(jìn)跨層級、跨系統(tǒng)、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實(shí)現(xiàn)“全省通辦、一次辦成”。

　　3個階段逐步推進(jìn)、20項具體任務(wù)實(shí)施?！叭⊥ㄞk、一次辦成”改革涉及范圍廣、改革力度強(qiáng)、破解難度大。

　　改革任務(wù)明確，力爭在2020年7月底實(shí)現(xiàn)就近申請、通辦窗口收件、郵寄免費(fèi)送達(dá)；2020年年底實(shí)現(xiàn)通辦事項標(biāo)準(zhǔn)受理、遠(yuǎn)程辦理、就近打證，最大限度保障“一次辦成”；2021年年底實(shí)現(xiàn)線上“一網(wǎng)通辦”和線下“一窗通辦”融合發(fā)展，以加速審批權(quán)力運(yùn)轉(zhuǎn)，提升政務(wù)改革效能。

　　目前，“全省通辦、一次辦成”改革已取得階段性成果，運(yùn)行機(jī)制基本形成、全省通辦窗口覆蓋率達(dá)100%、第一批全省通辦事項清單已公布、系統(tǒng)平臺已開發(fā)完成，全省各地區(qū)先行先試推出全市通辦、區(qū)域聯(lián)辦、跨省代辦等改革舉措。

　　敢為人先、大膽創(chuàng)新。在“全省通辦、一次辦成”的基礎(chǔ)上，2020年11月，貴州印發(fā)《貴州省加快推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”工作方案》，大力推行“跨省通辦”改革。從制定全國高頻政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”事項清單推進(jìn)計劃、統(tǒng)一事項標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置“跨省通辦”窗口、加強(qiáng)“跨省通辦”平臺建設(shè)、提升“跨省通辦”數(shù)據(jù)共享支撐五個方面全面落實(shí)改革任務(wù)。

　　確保2020年底前，58項全國高頻政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”；2021年底前，74項全國高頻政務(wù)服務(wù)事項實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”；2021年之后，8項逐步實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”。

　　讓人民滿意，是服務(wù)型政府的本質(zhì)，也是政務(wù)服務(wù)改革的目標(biāo)。

　　為此，貴州以一系列改革舉措為切入點(diǎn)和突破口，縱向撬動政府自身改革，橫向撬動經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域改革，用審批權(quán)力的“減法”換取群眾滿意的“加法”，將貴州打造成為審批事項最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)的省份。

　　“明者因時而變，知者隨事而制”。新時代新使命新征程，順應(yīng)新時代發(fā)展要求，貴州將不斷深化改革，強(qiáng)化開放，堅持創(chuàng)新，全面優(yōu)化政務(wù)服務(wù)質(zhì)量，加快建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府，讓群眾獲得感、社會活力和內(nèi)生動力，在一次次改革、開放、創(chuàng)新中得到激發(fā)和增強(qiáng)。

　　下一個6年，不忘初心，砥礪前行！