優(yōu)化營商環(huán)境只有進行時,沒有完成時。作為國家級新區(qū),長春新區(qū)瞄準最高標準、最好水平,不斷創(chuàng)新探索、積極提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的政務服務,加快由審批為中心向以服務為中心轉(zhuǎn)變。目前,新區(qū)市場主體月均增加約800戶,隨著政務服務的優(yōu)化提升,重點企業(yè)不斷發(fā)展壯大,催生出科英激光生產(chǎn)基地,匯維科技智能化生產(chǎn)線、登泰克牙科材料等一批本土企業(yè)投資的超億元以上項目,實現(xiàn)了存量變革和增量崛起。長春新區(qū)在營造全國一流發(fā)展環(huán)境上,已經(jīng)形成獨樹一幟的探索。

  讓企業(yè)群眾享受全方位便捷服務

  早上9點,在長春新區(qū)政務服務中心辦事大廳,市場監(jiān)管部門十余個辦照窗口前,前來辦理企業(yè)開辦事項的企業(yè)主們在窗口停留時間大多在15分鐘左右,幾乎沒有排隊等叫號的情況出現(xiàn)。“現(xiàn)在已經(jīng)實現(xiàn)企業(yè)開辦‘一網(wǎng)式、一站式’辦理。”長春新區(qū)政務服務與營商環(huán)境局工作人員表示,長春新區(qū)將企業(yè)開辦全流程涉及的市場監(jiān)管分局、稅務分局、稅控盤公司和印章公司、市社保、市公積金、銀行等部門全部引入大廳,后臺審批人員和相關工作人員全部進駐。依托長春市網(wǎng)上辦事大廳“新企業(yè)開辦”功能,企業(yè)主在家動動手指,就能領取快遞直郵到家的執(zhí)照,企業(yè)開辦時限壓縮在1個工作日內(nèi)。更值得一提的是,自2019年12月起,長春新區(qū)實現(xiàn)企業(yè)開辦“零成本”,在新區(qū)范圍內(nèi)新設立的企業(yè)可以免費領取企業(yè)公章、法人代表章、財務章、發(fā)票專用章、合同專用章及稅控盤等“五章一盤”,大大提升了企業(yè)主們的獲得感。

  “真是只進一扇門,最多跑一次啊?!眮硇聟^(qū)政務中心辦理公積金提取業(yè)務的馬先生順帶著把自己的醫(yī)??ㄒ布せ盍?,這讓馬先生很感慨,群眾期盼的就是省事,省去了跑幾個地方的麻煩。長春新區(qū)政務服務中心啟用后,可辦理30余個業(yè)務板塊1201項行政審批和公共服務事項,除新區(qū)區(qū)本級及市直派出機構(gòu)全部門進駐外,市醫(yī)保、社保、公積金、標準院等市直部門及市政公用部門也全部進駐,是全省第一家區(qū)本級全部門、全事項進駐的政務服務中心。新區(qū)還在距離較遠的高新開發(fā)區(qū)設立了分中心,在下轄5個鄉(xiāng)街分別設置針對自然人辦事的公共服務中心,切實實現(xiàn)企業(yè)和群眾足不出區(qū)就能辦所有事。

  讓政務數(shù)據(jù)跑起來

  給企業(yè)和群眾做“減法”的背后,是長春新區(qū)各部門在后臺做了大量“加法”。不僅要優(yōu)化整合各個部門之間行政審批的流程,還要促進各部門之間互相聯(lián)動,打掉多年積累的“數(shù)據(jù)壁壘”。

  全面推行“一窗受理、集成服務”。政務大廳建立起“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出證”的政務服務模式,新區(qū)區(qū)本級部門政務服務事項全部實現(xiàn)“一窗受理”。開展審批部門“三集中、三到位”,審批人員全部進駐大廳,提供跨部門、跨層級的綜合辦事服務。政務大廳還提供免費幫辦、代辦、免費復印、打印等服務。對企業(yè)和群眾辦事在各級政務(公共)服務中心需要提交的紙質(zhì)材料,以及辦理的結(jié)果物,政務大廳均提供雙向免費EMS郵政快遞服務。全天候政務服務“不打烊”。政務大廳設立值班崗,提供中午“不間斷”服務。推行延時服務制,只要群眾有辦事需求,即使到下班時間,也要求相關工作人員堅守崗位,直至業(yè)務受理完成。對休息日有辦事需求的群眾,可提前通過電話申請周末預約服務。大廳設立了24小時自助服務區(qū),設置12臺自助服務設備,方便群眾在隨時自助辦理醫(yī)保、社保、不動產(chǎn)登記、稅務、戶政、出入境等相關業(yè)務,真正實現(xiàn)全天候服務“不打烊”。

  政務服務改革見成效

  政務服務改革是打造一流營商環(huán)境的重要抓手,在這項“刀刃向內(nèi)”的改革任務中,長春新區(qū)對標先進,以營商環(huán)境倒逼改革,不斷提升政府服務效率。今年,新區(qū)推進政務服務驛站改革,啟動工業(yè)投資項目“幫辦團”,再現(xiàn)“新區(qū)速度”和“新區(qū)溫度”。

  “這兩年,隨著新區(qū)的快速發(fā)展,在營商環(huán)境這也給予了園區(qū)更多的支持,我們都是親歷者,依托軟環(huán)境的優(yōu)勢,再結(jié)合我們自身專業(yè)化的服務,為企業(yè)服務加速企業(yè)快速發(fā)展?!北焙萍紙@負責人表示,目前,北湖科技園已引進落位各類科技、雙創(chuàng)類企業(yè)、科研機構(gòu)500余家,今年,長春新區(qū)政務服務驛站的設立又為園區(qū)增添了新亮點,別看屋子小,但跟新區(qū)政務大廳提供的是同款服務,而且近在咫尺,對駐區(qū)企業(yè)來說再方便不過了,一上午,便為四家企業(yè)提供了服務。在條件具備的工業(yè)園區(qū)設置一站式服務站點,以新區(qū)主導,園區(qū)實施,依托網(wǎng)廳、分批推進為工作路徑,實現(xiàn)企業(yè)不出園區(qū)即可完成行政審批,全力構(gòu)建15分鐘政務服務圈,長春新區(qū)政務服務驛站首批驛站在北湖科技園、益田硅谷新城、擺渡創(chuàng)新工場同步啟動,為園區(qū)600余戶企業(yè)提供第一批可服務事項23類157項,輻射周邊超4000戶企業(yè),對于北湖科技園來說,幾乎與長春新區(qū)發(fā)展同步,長春新區(qū)的每一項政務改革措施,北湖科技園都受益頗多,成為長春新區(qū)政務服務體系完善發(fā)展的最好見證者。

  企業(yè)是新區(qū)發(fā)展的命脈,項目是新區(qū)發(fā)展的動力,今年7月,長春新區(qū)啟動工業(yè)投資項目“幫辦團”工作,“幫辦團”的服務對象包括新區(qū)范圍內(nèi)新建、續(xù)建以及擴建的所有社會投資類工業(yè)項目?!皫娃k團”成員覆蓋新區(qū)和所屬三個開發(fā)區(qū)發(fā)改工信局、商務局、住建委、規(guī)劃國土局、市場監(jiān)管局、生態(tài)環(huán)境局等多個職能部門,為企業(yè)提供工程建設項目審批咨詢、指導、協(xié)調(diào)和代辦等全流程服務。通過提前介入、預審資料、全程跟蹤、及時協(xié)調(diào)相關問題等方式,幫助企業(yè)把握手續(xù)辦理整體節(jié)奏,把問題消化在資料準備過程中,把資料補正等普遍耗時環(huán)節(jié)消化在資料提報之前,真正實現(xiàn)并聯(lián)審批、“最多跑一次”,提高服務的精準性和有效性,最大限度地壓縮辦理時間,讓企業(yè)享受更多便利化的政務服務。

  “企業(yè)群眾盼什么,我們干什么?!毙聟^(qū)人的共識道出了堅持為人民服務,建設服務型政府的堅定決心。堅持特色導向,圍繞重商、開放、法治、共贏,創(chuàng)新打造營商服務品牌,以高品質(zhì)營商環(huán)境支撐高質(zhì)量發(fā)展,已經(jīng)成為推動長春新區(qū)發(fā)展的全新力量。

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