“本來只是抱著試試的心態(tài),沒想到??诘娜赵曼h群中心真可以補辦臨時身份證?!比涨埃晃粡娜齺唩砗?谌赵聫V場游玩的客人因丟失身份證,晚上無法開房入住酒店,聽說日月黨群中心可以補辦臨時身份證后,急忙跑過去辦理。
記者在日月黨群中心看到,一臺365天不打烊的政府服務一體機,采用公安部“互聯(lián)網+”身份認證方式,憑本人身份證即可辦理公積金、社保、戶籍、身份證、居住證等153項業(yè)務,大大方便了市民游客辦事。
“除了讓市民游客真正享受到吃喝玩樂游購娛和便民的政府服務,也讓商戶切實感受到營商環(huán)境的便利與溫暖。”瓊山區(qū)行政審批服務局局長李想說。今年,瓊山區(qū)不斷優(yōu)化“一窗受理”政務服務,營造良好的營商環(huán)境。以日月黨群中心為陣地依托,開展“商圈管家”主題式政務服務,以“一件事”為導向,推出17個服務主題,對企業(yè)開辦、商鋪經營等方面提供“管家式”“集成式”服務,解決市場主體多部門辦理問題,把政務服務前移至商圈一線。
同時,瓊山區(qū)通過“線上幫辦+跑腿代辦+現(xiàn)場受理”等3種方式,在企業(yè)設立登記、印章刻制等基礎事項上,外加企業(yè)開辦涉及到的區(qū)級行業(yè)許可備案事項上,讓企業(yè)商家在日月黨群中心即可享受到管家式服務,實現(xiàn)企業(yè)開辦、經營涉及區(qū)級事項一個政府部門都不用跑,為企業(yè)解決經營中的“堵點”“痛點”“難點”問題。
“之前開店時辦理相關的證件是到各部門‘跑’出來的?!倘芗摇黝}式政務服務可幫助企業(yè)和商鋪辦理相關事項時提高各方面的效率。未來開分店或重新裝修就省事多了?!比赵聫V場年年大豐收魚牛店店長郭雄露出滿意的笑容。
除了把政務服務前移,瓊山區(qū)還加強對政務服務中心辦事大廳的“一窗受理”工作人員的文明禮儀培訓;在推進行政審批制度改革,開設企業(yè)綜合開辦窗口等方面,把企業(yè)開辦流程環(huán)節(jié)整合為1個,開辦時間壓縮至1個工作日等,多渠道優(yōu)化營商環(huán)境,讓企業(yè)辦事“跑一次”為上限,“不用跑”為常態(tài)。下一步,瓊山區(qū)將推進行政審批制度改革,整合各部門行政審批相關服務職能;借鑒“秒批”做法,進一步梳理“秒批”事項清單,通過信息化手段,實現(xiàn)“無人工干預智能審批”服務,方便企業(yè)和市民辦事。
附1:國脈“一網通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據業(yè)務操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關政策要求、各地實踐經驗、數(shù)據體系理論、微服務技術架構,圍繞“大數(shù)據、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式,可從結構、標準、模塊架構上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據整合共享、政務流程再造和服務模式升級,全面提升政務服務能力,夯實數(shù)字政府基礎,為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產品+數(shù)據+標準"框架,構建"標準支撐、數(shù)據體系、業(yè)務再造、數(shù)據治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng),有效驅動政務服務整體運作:①落腳在“辦成”,把政務數(shù)據歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項;②綜合提升政府政務服務、數(shù)據整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉型升級與智慧組織進化。
附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”),是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆?;?shù)源標準化、數(shù)據共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用,獲企業(yè)群眾普遍好評。