8月15日，全國公共資源交易領(lǐng)域舉辦的首個以區(qū)塊鏈應(yīng)用為主題的大會——公共資源交易區(qū)塊鏈研討會暨應(yīng)用成果發(fā)布會在廣州舉行。

　　記者從大會獲悉，國內(nèi)首個采用區(qū)塊鏈技術(shù)進行招標(biāo)的項目已在廣州公共資源交易中心（下簡稱廣州交易中心）順利完成電子評標(biāo)，這標(biāo)志著交易平臺區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用取得了新的突破。

　　公共資源交易行業(yè)中長期存在的信息無法共享、數(shù)字證書無法跨區(qū)域使用、業(yè)績造假查實難度大等痛點、難點問題有望得到解決。

　　本次大會上，為形成更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗，由廣州、北京、珠海三地交易中心聯(lián)合標(biāo)信智鏈（杭州）科技發(fā)展有限公司合作搭建的全國首個公共資源交易區(qū)塊鏈平臺成員單位擴充至18家，涵蓋了廣州、北京、湖南、貴州、沈陽、南京、杭州、濟南、武漢、西安、廈門、青島、長沙、珠海、佛山、東莞等地的16家交易中心和甘肅成興信息科技有限公司、標(biāo)信智鏈（杭州）科技發(fā)展有限公司2家單位。

　　國內(nèi)首個區(qū)塊鏈技術(shù)招標(biāo)項目在廣州完成

　　本次大會由國家信息中心和中國信息通信研究院指導(dǎo)，可信區(qū)塊鏈推進計劃和公共資源交易區(qū)塊鏈共享應(yīng)用合作工作組主辦，廣州公共資源交易中心和標(biāo)信智鏈（杭州）科技發(fā)展有限公司承辦。大會主題為“智鏈交易 創(chuàng)新應(yīng)用 共享發(fā)展”。

　　在會上，廣州交易中心負責(zé)人介紹，廣州公共資源交易規(guī)模巨大，2019年突破8000億元，今年有望突破一萬億元，其中工程建設(shè)非廣州屬地項目超過50%；平臺用戶超過6萬戶，其中不少是外地企業(yè)。

　　如何做好非廣州屬地項目招投標(biāo)，服務(wù)好外地企業(yè)，實現(xiàn)跨平臺、跨區(qū)域、跨行業(yè)信息共享，是廣州公共資源交易的重點和難點。

　　該負責(zé)人表示，區(qū)塊鏈技術(shù)所具有的數(shù)據(jù)可溯、信息透明、難于篡改、便于共享的特點，與公共資源交易領(lǐng)域高度契合，有利于解決行業(yè)中長期存在的信息無法共享、數(shù)字證書無法跨區(qū)域使用、業(yè)績造假查實難度大等痛點、難點問題。

　　2020年4月14日上午，國內(nèi)首個采用區(qū)塊鏈技術(shù)進行招標(biāo)的項目——廣州市第五資源熱力電廠外立面變更設(shè)計服務(wù)項目在廣州交易中心順利完成電子評標(biāo)，標(biāo)志著廣州交易平臺區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用取得突破，平臺轉(zhuǎn)型升級邁入新的里程碑。到目前為止，廣州已經(jīng)完成了34個利用區(qū)塊鏈技術(shù)進行招標(biāo)的項目。

　　作用：可減少企業(yè)造假 交易更加陽光高效

　　“區(qū)塊鏈技術(shù)帶來的信任機制，大大減少企業(yè)造假違規(guī)行為，交易過程更加可信公信，交易監(jiān)管更加有效，市場環(huán)境更加誠信?！睆V州交易中心負責(zé)人介紹，依托區(qū)塊鏈技術(shù)，用好區(qū)塊鏈平臺及“賬戶通”“易鏈簽”“易鏈?！钡葢?yīng)用工具，可以使公共資源交易更加陽光高效。

　　除此之外，依托區(qū)塊鏈技術(shù)，公共資源交易還實現(xiàn)了據(jù)跨區(qū)域共享。企業(yè)信息“一處登記，處處使用”，減少企業(yè)重復(fù)錄入、提交資料，有效提高招投標(biāo)效率。

　　企業(yè)通過標(biāo)信通APP可授權(quán)多人使用移動CA數(shù)字證書，徹底解決重復(fù)辦理CA數(shù)字證書問題，同時可通過手機掃碼登錄業(yè)務(wù)系統(tǒng)，業(yè)務(wù)辦理從PC端向移動端“指尖辦”延伸，企業(yè)辦事“零跑路”。

　　企業(yè)還可以在線快速申請電子投標(biāo)保函和融資貸款，實現(xiàn)一地授信，異地使用電子投標(biāo)保函，大大減少企業(yè)資金壓力，降本增效成效明顯。

　　廣州交易中心負責(zé)人表示，廣州公共資源交易領(lǐng)域區(qū)塊鏈應(yīng)用目前主要在工程建設(shè)項目招投標(biāo)嘗試，下一步廣州將在政府采購、藥品集團采購、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)出讓、城市更新招商等公共資源交易領(lǐng)域逐步推廣應(yīng)用。

　　廣州市政府領(lǐng)導(dǎo)致辭時表示，公共資源交易是營商環(huán)境的重要組成部分，廣州高度重視公共資源交易事業(yè)發(fā)展。區(qū)塊鏈技術(shù)對于提高公共資源配置效率和效益，降低交易成本，激發(fā)市場活力具有重要意義。

　　廣州將大力支持以區(qū)塊鏈為代表的新技術(shù)在公共資源交易領(lǐng)域應(yīng)用，擦亮廣州公共資源交易品牌，著力打造陽光、公平、公正的交易平臺，進一步促進全市營商環(huán)境優(yōu)化。

　　推廣：16地攜手 經(jīng)驗有望全國復(fù)制

　　成功完成國內(nèi)首個采用區(qū)塊鏈技術(shù)進行招標(biāo)的項目的電子評標(biāo)，廣州交易平臺區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用先進經(jīng)驗有望在全國范圍內(nèi)得到推廣。

　　國家信息中心公共技術(shù)服務(wù)部副主任徐春學(xué)表示，以數(shù)字技術(shù)為依托的公共資源交易平臺整合取得顯著成效，區(qū)塊鏈在公共資源交易領(lǐng)域的應(yīng)用價值不斷顯現(xiàn)，區(qū)塊鏈技術(shù)有望成為公共資源交易治理創(chuàng)新的變革力量，擁有廣闊的應(yīng)用前景。

　　去年8月15日，廣州、北京、珠海三地交易中心聯(lián)合標(biāo)信智鏈（杭州）科技發(fā)展有限公司合作搭建了全國首個公共資源交易區(qū)塊鏈平臺。本次大會上，該平臺又有湖南、貴州等7家新成員加入。

　　自區(qū)塊鏈平臺上線以來，在廣州、北京、珠海交易中心的積極推動下，目前已有廣州、北京、湖南、貴州、沈陽、南京、杭州、濟南、武漢、西安、廈門、青島、長沙、珠海、佛山、東莞等地的16家交易中心和甘肅成興信息科技有限公司、標(biāo)信智鏈（杭州）科技發(fā)展有限公司2家單位加入?yún)^(qū)塊鏈共享合作。

　　據(jù)介紹，區(qū)塊鏈共享應(yīng)用工作已得到了國家發(fā)展改革委、國家信息中心、國家市場監(jiān)管總局以及省市有關(guān)部門的大力支持。目前，區(qū)塊鏈平臺已經(jīng)共享國家信息中心和國家市場監(jiān)管總局權(quán)威數(shù)據(jù)，可信區(qū)塊鏈推進計劃已把區(qū)塊鏈平臺納入安全監(jiān)督節(jié)點進行安全測評，區(qū)塊鏈平臺呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢。

　　本次大會提出，公共資源交易區(qū)塊鏈共享應(yīng)用工作組將繼續(xù)發(fā)揮示范和引領(lǐng)作用，努力形成更多可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗做法，進一步推動區(qū)塊鏈技術(shù)與公共資源交易的深度融合，著力解決公共資源交易領(lǐng)域長期存在的痛點、難點問題，推動行業(yè)跨區(qū)域合作，將進一步提升公共資源交易效率和效益，優(yōu)化營商環(huán)境。

       附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準治理、業(yè)務(wù)再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準"框架，構(gòu)建"標(biāo)準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”），是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案?；谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?shù)源標(biāo)準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評。