日前，市政府辦公廳印發(fā)《2020年濟南市政務公開工作要點》（以下簡稱《要點》），部署濟南市政務公開年度要點工作。

　　《要點》提出，要圍繞中心工作著力推進重點領域政府信息公開。

　　聚焦中心工作加強信息主動公開。根據(jù)建設“大強美富通”現(xiàn)代化國際大都市有關工作部署，重點圍繞新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、擴大有效投資、重大基礎設施建設、重大科技創(chuàng)新工程等領域重大建設項目加強信息公開。著力推進財政預決算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業(yè)建設等重點領域信息公開，積極推動涉及教育、就業(yè)、醫(yī)療和社會保障等民生領域信息公開。多渠道公開脫貧攻堅、污染防治、防范化解重大風險等落實情況，助力“三大攻堅戰(zhàn)”取得決定性勝利。充分利用網(wǎng)站等平臺主動公開 2020年我市重點任務公開承諾事項工作進展、取得成效、后續(xù)舉措等情況，加大監(jiān)督力度，確保公開承諾事項落實到位。

　　聚焦“六穩(wěn)”“六?！惫ぷ髯龊谜甙l(fā)布和解讀回應。加強輿論引導，全面闡釋穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預期各項政策舉措及效果，主動回應經(jīng)濟社會熱點問題。擴寬發(fā)布渠道，豐富內(nèi)容形式，充分展現(xiàn)經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、長期向好態(tài)勢，有效提振市場信心。實時發(fā)布保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌鲋黧w、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\轉(zhuǎn)等社會民生政策信息，釋放更多積極信號。

　　聚焦疫情防控做好公共衛(wèi)生信息公開。融合信息發(fā)布渠道，按照各級黨委政府疫情處置工作領導小組（指揮部）相關要求，堅持做好新冠肺炎疫情防控相關信息發(fā)布工作，各級各部門負責人帶頭主動發(fā)聲，幫助群眾及時了解相關工作動態(tài)。積極推進疫情防控資金物資來源、分配和使用情況等信息公開，及時發(fā)布復工復產(chǎn)復學疫情防控信息，全方位解讀國家、省、市支持疫情防控保供、企業(yè)紓困和復工復產(chǎn)復學等重要決策部署，推動各項政策全面落地見效。加強各級各類應急預案公開和公共衛(wèi)生知識普及，強化疫情防控常態(tài)化下疫情信息和防控措施發(fā)布。

　　聚焦優(yōu)化營商環(huán)境做好政務信息公開。深化“放管服”改革，全面公開市場監(jiān)管規(guī)則標準，以監(jiān)管規(guī)則標準的確定性保障市場監(jiān)管的公正性。各級行政審批服務部門要優(yōu)化窗口服務，為市場主體提供更加精準、便捷的政策咨詢。注重提高政務服務的透明度、便利度，在政府網(wǎng)站、新聞媒體等平臺同步發(fā)布涉企政策，公開惠企政策申請條件、申報材料清單、辦理流程、承辦部門聯(lián)系方式、申請起止時間等信息。以區(qū)縣為單位每季度梳理涉企政策，集中向轄區(qū)企業(yè)推送。精簡涉企經(jīng)營許可事項，規(guī)范涉企收費和中介服務，按規(guī)定公示本地區(qū)實行政府定價或政府指導價的涉企收費目錄清單，及時發(fā)布行政審批中介服務事項目錄。完善公共資源交易制度，及時公開交易目錄、程序、結(jié)果等信息。組織各級各部門梳理證明事項清單并予公布，全面推行證明事項告知承諾制。提高經(jīng)濟政策執(zhí)行效果和發(fā)布質(zhì)量，加強對基層一線政策執(zhí)行人員的政策解讀培訓，確保減稅降費等各項經(jīng)濟政策在實際執(zhí)行環(huán)節(jié)不遺漏不走樣，及時惠及市場主體。

　　《要點》提出，各級要研究制定重大行政決策事項目錄、標準，做好重大決策預公開工作，按照“誰起草誰解讀”的原則，堅持政策性文件與解讀方案、解讀材料同步組織、同步審簽、同步部署。堅持“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則，密切跟蹤市場對相關政策的反應，加強輿情監(jiān)測和研判，落實政務輿情回應責任，做到主動發(fā)現(xiàn)、及時處置。編制各級政府行政機關機構(gòu)職能目錄，更新完善權責清單。建立規(guī)章和規(guī)范性文件定期清理制度，并向社會公布清理結(jié)果。做好政務服務“一網(wǎng)通辦”、政務大廳“一窗受理”、民生服務“一鏈辦理”、重點高頻民生事項“掌上辦”、優(yōu)化政務服務流程等方面的信息公開，推動各級各部門特別是基層政府在政務服務大廳、便民服務中心等場所設立政務公開專區(qū)，公開政務服務事項，并提供信息公開申請、辦事咨詢等服務。推進行政執(zhí)行和結(jié)果公開，建立重大決策執(zhí)行效果跟蹤反饋和后評估機制，積極開展決策執(zhí)行效果評估，科學評價政策落實效果，并將相關情況向社會公開。各級各部門要強化政務公開平臺建設，將法定公開內(nèi)容全部公開到位。同時，加強與宣傳、網(wǎng)信等部門以及新聞媒體的溝通聯(lián)系，充分運用廣播、電視、報紙、新聞網(wǎng)站等各類新聞媒體資源做好政務公開工作。

       附1：國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設

　　數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務數(shù)據(jù)體系2.0基礎標配、政務服務一體化升級方案。又名“政府數(shù)據(jù)業(yè)務操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國家有關政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務技術架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路，為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運用數(shù)據(jù)體系、標準治理、業(yè)務再造、組織進化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標準、模塊架構(gòu)上對當前政務服務平臺體系進行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務流程再造和服務模式升級，全面提升政務服務能力，夯實數(shù)字政府基礎，為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

　　依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標準"框架，構(gòu)建"標準支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務系統(tǒng)，有效驅(qū)動政務服務整體運作：①落腳在“辦成”，把政務數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺，企業(yè)和群眾只進一扇門就能辦成不同領域事項；②綜合提升政府政務服務、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進化。

　　附2：國脈政策通（又名“國脈一體化惠企政策服務平臺”），是對標中央關于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準送、補貼申報一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達、辦理、督查、評價”全套解決方案。基于市場主體、民生服務和營商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標準化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務融合化五個方面著手打造，實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應用，獲企業(yè)群眾普遍好評。