今年上半年，廣州實(shí)有市場(chǎng)主體246.63萬戶，同比增長(zhǎng)13.08%，其中企業(yè)138.64萬戶，疫情防控期間仍保持高位增長(zhǎng)20.16%，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)向好。
更省事：辦企業(yè)全程“最多跑一次”
今年，廣州開啟了營(yíng)商環(huán)境3.0改革，廣州市市場(chǎng)監(jiān)管局主動(dòng)聚焦企業(yè)群眾簡(jiǎn)便辦成“一件事”訴求，全面推進(jìn)新一輪開辦企業(yè)便利化改革，推出開辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦、一窗通取”新模式，助力打造現(xiàn)代化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境的“廣州樣本”。
市市場(chǎng)監(jiān)管局加快開辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦、一窗通取”改革進(jìn)程，不斷升級(jí)優(yōu)化“廣州市開辦企業(yè)一網(wǎng)通平臺(tái)”，將原來申請(qǐng)人需分別到多個(gè)部門填報(bào)22張申請(qǐng)表共469項(xiàng)信息，辦理“照、章、稅、保、金、銀”（營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章、稅務(wù)發(fā)票、社保登記、公積金、預(yù)約銀行開戶）等多個(gè)事項(xiàng)進(jìn)行全面整合，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人只需登錄一個(gè)平臺(tái)、進(jìn)行一次認(rèn)證、一表填報(bào)55項(xiàng)信息，即可一步辦結(jié)，實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)辦理結(jié)果“一窗通取”。
一網(wǎng)通平臺(tái)則實(shí)現(xiàn)了各部門同步采集、實(shí)時(shí)共享開辦企業(yè)信息，后臺(tái)同步聯(lián)辦，最快半天辦結(jié)。申請(qǐng)人在“一窗通取”專窗一次性領(lǐng)取紙質(zhì)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、印章、發(fā)票和稅務(wù)Ukey的“大禮包”，同步完成就業(yè)和參保登記、住房公積金繳存登記，實(shí)現(xiàn)開辦企業(yè)全程“最多跑一次”。
超智能：企業(yè)群眾辦事像“網(wǎng)購(gòu)”
市市場(chǎng)監(jiān)管局通過大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈實(shí)現(xiàn)科技賦能，力求讓企業(yè)群眾辦事像“網(wǎng)購(gòu)”一樣快捷方便。如在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)的“人工智能+機(jī)器人”全程電子化商事登記、無人審批等先進(jìn)技術(shù)，統(tǒng)一整合到一網(wǎng)通平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)地址、經(jīng)營(yíng)范圍、表單事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化，以標(biāo)準(zhǔn)化比對(duì)為基礎(chǔ)，提升平臺(tái)智能無人審批效能，助力開辦企業(yè)全流程最快半天辦結(jié)。
此外，普及掌上簡(jiǎn)易辦企，創(chuàng)新應(yīng)用一網(wǎng)通微信小程序，引入?yún)^(qū)塊鏈、人臉識(shí)別等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)申辦、刷臉、簽章、掃描一站式單設(shè)備簡(jiǎn)易完成；增設(shè)在線QQ、微信優(yōu)質(zhì)咨詢服務(wù)，設(shè)置短信方便服務(wù)對(duì)象實(shí)時(shí)查詢各環(huán)節(jié)辦理進(jìn)度。
減成本：每年為企業(yè)減成本超1.7億元
市市場(chǎng)監(jiān)管局實(shí)現(xiàn)開辦零成本利企，實(shí)施新開辦企業(yè)免費(fèi)領(lǐng)取一套4枚印章；落實(shí)稅控盤改革，新開辦企業(yè)統(tǒng)一免費(fèi)領(lǐng)取稅務(wù)Ukey。兩項(xiàng)改革措施每年可為企業(yè)減少成本1.7億多元，廣州邁進(jìn)開辦企業(yè)政務(wù)辦理“零成本”時(shí)代。
與此同時(shí)，加強(qiáng)政策宣講暖企，及時(shí)公布最新政策措施，匯編有關(guān)知識(shí)問答、辦事指引，運(yùn)用直播、微視頻、微信公眾號(hào)等群眾喜聞樂見的新媒體形式提升政策知曉度。強(qiáng)化培訓(xùn)引導(dǎo)助企，通過視頻會(huì)議等線上形式組織各級(jí)窗口一線工作人員開展專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，要求每一名導(dǎo)辦人員做到熟練使用一網(wǎng)通平臺(tái)，熟悉“一窗通取”流程，為辦事企業(yè)群眾提供優(yōu)質(zhì)、精準(zhǔn)、細(xì)致的服務(wù)。
計(jì)劃：10月全面實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通辦、一窗通取
據(jù)了解，廣州開辦企業(yè)“一網(wǎng)通辦、一窗通取”模式于今年3月在5個(gè)區(qū)試行，5月在全市全面推行。該模式集成了包括市場(chǎng)監(jiān)管、公安、稅務(wù)、人社、公積金管理等政務(wù)和銀行服務(wù)，實(shí)現(xiàn)由以往單個(gè)部門改革向多個(gè)部門聯(lián)動(dòng)改革轉(zhuǎn)變。
目前，通過一網(wǎng)通平臺(tái)開辦企業(yè)的辦理率已達(dá)95%，預(yù)計(jì)在今年10月左右達(dá)到全覆蓋。屆時(shí)，廣州開辦企業(yè)將全面取消實(shí)體窗口預(yù)約、受理，改為網(wǎng)上受理，辦理結(jié)果一窗通取。
附1：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。
附2：國(guó)脈政策通（又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?；谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。
