7月24日，廣州市舉行第159場(chǎng)疫情防控復(fù)工復(fù)產(chǎn)新聞發(fā)布會(huì)(“廣州藍(lán)皮書2020年系列研究報(bào)告新聞發(fā)布”專題）。
發(fā)布會(huì)邀請(qǐng)廣州市社會(huì)科學(xué)院黨組書記、院長(zhǎng)張躍國(guó)和中國(guó)社會(huì)科學(xué)院社科文獻(xiàn)出版社副總編輯、藍(lán)皮書研究院院長(zhǎng)蔡繼輝以及各藍(lán)皮書主編，全面系統(tǒng)介紹廣州藍(lán)皮書2020年系列報(bào)告，進(jìn)一步展示廣州城市智庫(kù)成果。
營(yíng)商環(huán)境全國(guó)城市排名第一
廣州市社會(huì)科學(xué)院國(guó)際問題研究所所長(zhǎng)、《廣州城市國(guó)際化發(fā)展報(bào)告》執(zhí)行主編伍慶介紹，《廣州城市國(guó)際化發(fā)展報(bào)告（2020）》是廣州城市國(guó)際化藍(lán)皮書系列的第9本，主要關(guān)注2019年廣州城市國(guó)際化呈現(xiàn)出的突出亮點(diǎn)。
一是營(yíng)商環(huán)境邁上了新臺(tái)階。在中國(guó)社科院2019年《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境與民營(yíng)企業(yè)家評(píng)價(jià)調(diào)查報(bào)告》中，廣州市營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)分在全國(guó)主要城市中排名第一。
二是外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展勢(shì)頭良好。跨境電商進(jìn)口額在全國(guó)連續(xù)5年蟬聯(lián)第一；平行進(jìn)口汽車比2018年增長(zhǎng)1.5倍，連續(xù)三年穩(wěn)居全國(guó)排名第二；市場(chǎng)采購(gòu)12月單月出口395.4億元，同比增長(zhǎng)2.7倍，拉動(dòng)了全年外貿(mào)進(jìn)出口回升2.9個(gè)百分點(diǎn)。
三是白云機(jī)場(chǎng)實(shí)現(xiàn)年旅客吞吐量達(dá)7000萬人次的新跨越，晉升為全球“七千萬級(jí)旅客出行俱樂部”。
四是重大活動(dòng)異彩紛呈。“讀懂中國(guó)”廣州國(guó)際會(huì)議、從都國(guó)際論壇、世界港口大會(huì)、廣州亞洲美食節(jié)等一系列重要活動(dòng)進(jìn)一步提升了廣州的國(guó)際交流影響力。
五是時(shí)值廣州開展國(guó)際友好城市工作四十周年，國(guó)際交往推向新高峰。截至2019年，為廣州累計(jì)締結(jié)國(guó)際友好關(guān)系城市82個(gè)，獲聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織首批全球“定制之都”榮譽(yù)稱號(hào)，廣州市“電動(dòng)公交車”項(xiàng)目獲得C40城市氣候領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)盟市長(zhǎng)峰會(huì)七項(xiàng)“城市獎(jiǎng)”之一“綠色技術(shù)”獎(jiǎng)項(xiàng)，廣州開發(fā)區(qū)榮獲聯(lián)合國(guó)“2019年度全球杰出投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)大獎(jiǎng)”。廣州還新加入了世界城市文化論壇等國(guó)際組織。
伍慶表示，2020年廣州城市國(guó)際化需要在嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)中把握新機(jī)遇。新冠肺炎疫情的沖擊使世界局勢(shì)呈現(xiàn)更為危困復(fù)雜的格局，但是中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好的長(zhǎng)期局面沒有改變。
廣州要及時(shí)抓住世界經(jīng)濟(jì)的新機(jī)會(huì)，充分把握全面建成小康社會(huì)帶來的新機(jī)遇，在國(guó)家大戰(zhàn)略的推動(dòng)下，以城市國(guó)際化為重要抓手，打開“四個(gè)出新出彩”新局面，努力實(shí)現(xiàn)“老城市新活力”。
就此，藍(lán)皮書課題組提出四點(diǎn)政策建議：
以創(chuàng)新優(yōu)化治理體系。提前謀劃營(yíng)商環(huán)境4.0改革、制定新一輪參與“一帶一路”建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)掘更多國(guó)際地方合作機(jī)會(huì)。
以開放凝聚發(fā)展動(dòng)力。繼續(xù)培育跨境電商、市場(chǎng)采購(gòu)、保稅物流等外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，用好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、綜合保稅區(qū)政策優(yōu)勢(shì)，駐外網(wǎng)點(diǎn)等境外渠道作用，結(jié)合互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)，做好疫情常態(tài)化下工作形式創(chuàng)新，重點(diǎn)面向“一帶一路”沿線等經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇需求迫切的地區(qū)，加強(qiáng)引技引智穩(wěn)定招商引資。
以合作推動(dòng)共同進(jìn)步。重點(diǎn)圍繞“一帶一路”沿線重點(diǎn)城市、歐美發(fā)達(dá)國(guó)家城市等對(duì)象，拓展對(duì)外交往布局，在國(guó)際組織中積極倡導(dǎo)國(guó)際地方合作，賦能本地智庫(kù)國(guó)際交往，推動(dòng)實(shí)施國(guó)際公共衛(wèi)生合作等更多領(lǐng)域友好交流與務(wù)實(shí)合作。抓住疫后重建契機(jī)，探索疫情下“線上+線下”高端國(guó)際會(huì)議交流交往的新方式。
以融合促進(jìn)形象傳播。利用互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)，開發(fā)面向全球的全媒體傳播平臺(tái)，開發(fā)網(wǎng)絡(luò)直播等對(duì)外文化交流和城市形象國(guó)際傳播創(chuàng)新形式，強(qiáng)化“廣州故事會(huì)”等對(duì)外交流傳播平臺(tái)品牌效應(yīng)，講好中國(guó)故事、廣州故事。
附1：國(guó)脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)（GDBOS），助力數(shù)字政府建設(shè)
數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級(jí)方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”（GDBOS）, 是基于國(guó)家有關(guān)政策要求、各地實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu)，圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺(tái)”融合一體思路，為各地?cái)?shù)字政府升級(jí)而量身打造的一套作業(yè)平臺(tái)。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式，可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對(duì)當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺(tái)體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級(jí)。有效適配部委、省、市、縣（區(qū)）不同層次需求，支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級(jí)，全面提升政務(wù)服務(wù)能力，夯實(shí)數(shù)字政府基礎(chǔ)，為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。
依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架，構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系，無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng)，有效驅(qū)動(dòng)政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作：①落腳在“辦成”，把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個(gè)功能性平臺(tái)，企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項(xiàng)；②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力，并最終實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)與智慧組織進(jìn)化。
附2：國(guó)脈政策通（又名“國(guó)脈一體化惠企政策服務(wù)平臺(tái)”），是對(duì)標(biāo)中央關(guān)于“各項(xiàng)惠企政策落實(shí)到位、易于知曉、一站辦理”要求，打通政策服務(wù)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的幫手級(jí)產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報(bào)一次辦”為核心，提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評(píng)價(jià)”全套解決方案?；谑袌?chǎng)主體、民生服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，從最小顆?；?shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個(gè)方面著手打造，實(shí)現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”，依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前，該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用，獲企業(yè)群眾普遍好評(píng)。
