7月7日,記者從市政府新聞辦舉行的加快“渝快辦”政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)新聞發(fā)布會上獲悉,自年初“渝快辦”2.0版本上線以來,我市圍繞加快“渝快辦”政務(wù)服務(wù)體系建設(shè),從平臺能力建設(shè)、應(yīng)用推廣、創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式等方面持續(xù)發(fā)力,全面推進(jìn)線上“一網(wǎng)通辦”、線下“一窗綜辦”,服務(wù)能力和水平提升明顯。截至目前,“渝快辦”注冊用戶超過1200萬,累計辦件量超過1億件。

  據(jù)介紹,自2018年11月正式上線以來,“渝快辦”已取得服務(wù)供給更豐富、線上服務(wù)更完善、線下服務(wù)更通暢、渠道多元更便捷等多項成效。

  目前,收到群眾評價意見60余萬條,滿意率達(dá)到99%以上。

  移動端上線服務(wù)事項1016項

  “渝快辦”是我市按照國家推行網(wǎng)上審批服務(wù)、實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”要求建設(shè)的全市一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,也是我市深化“放管服”改革和推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的重要成果。

  據(jù)介紹,“渝快辦”移動端上線服務(wù)事項從年初的942項增加至1016項,新上線區(qū)縣特色服務(wù)事項超過400項。市級1166項行政許可事項中,超過80%的事項實現(xiàn)“最多跑一次”,網(wǎng)上辦理率超過84%。

  目前,“渝快辦”與企業(yè)、群眾的生產(chǎn)生活密切相關(guān),從群眾查詢和辦理的高頻服務(wù)事項來看,主要集中在社保服務(wù)、公積金服務(wù)、交通出行等領(lǐng)域。特別是今年抗擊新冠肺炎疫情以來,“渝快辦”及時發(fā)布疫情防控有關(guān)信息和支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策措施,推動更多服務(wù)事項“不接觸”辦理,為我市打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)發(fā)揮了重要作用。

  電子證照、電子印章等助力“一次都不跑”

  市政府辦公廳副主任楊琳說,經(jīng)過一年多的運(yùn)行,“渝快辦”的平臺支撐能力進(jìn)一步增強(qiáng),電子證照、電子印章、電子簽名應(yīng)用取得新進(jìn)展,服務(wù)方式持續(xù)優(yōu)化。

  依托全市大數(shù)據(jù)資源中心建成全市統(tǒng)一的電子證照庫,我市匯聚電子證照類型86種、6400余萬個,全市共772個單位申領(lǐng)電子印章2843枚,開通在線電子簽名服務(wù),讓“數(shù)據(jù)跑”替代“群眾跑”,減輕了企業(yè)群眾辦事重復(fù)提交資料和來回跑的負(fù)擔(dān)。如市市場監(jiān)管局開辦企業(yè)實現(xiàn)全流程在線辦理,審核通過后即向申請人發(fā)放電子營業(yè)執(zhí)照。今年以來,我市通過“渝快辦”新開辦企業(yè)6.64萬戶、個體工商戶15.87萬戶,較去年同期分別增長5%和16.62%。

  目前,全市已有20個市級部門的51套自建系統(tǒng)462個事項融入“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺,日均交換數(shù)據(jù)超過300萬次。如國網(wǎng)重慶電力公司運(yùn)用“渝快辦”政務(wù)服務(wù)平臺電子簽名等功能,拓展線上辦電渠道,實現(xiàn)低壓小微企業(yè)用電報裝“一次都不跑”。市公安局交巡警總隊推行駕照“學(xué)法減分”網(wǎng)上服務(wù),只要完成實名認(rèn)證,在線學(xué)習(xí)交通安全知識和相關(guān)法律法規(guī)并考試合格就可減免1分。

  “一窗綜辦”受到企業(yè)群眾歡迎

  楊琳說,我市積極推動政務(wù)服務(wù)“一窗綜辦”,打通服務(wù)群眾“最后一公里”,進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)流程,讓企業(yè)、群眾辦事更便捷、更愉快。

  如九龍坡區(qū)設(shè)置“一窗綜辦”服務(wù)區(qū),將涉及18個部門、分散在35個辦事窗口的306項行政許可事項集中到14個窗口統(tǒng)一辦理,為辦事群眾提供在線預(yù)約、取號、申辦和進(jìn)度查詢等服務(wù);南岸區(qū)在轄區(qū)15個鎮(zhèn)街公共服務(wù)中心、147個村社便民服務(wù)中心統(tǒng)一建設(shè)綜合服務(wù)窗口,把政務(wù)服務(wù)送到群眾“家門口”;巴南區(qū)推出“我要開飯店”“我要開理發(fā)店”“我要開廣告公司”等46項高頻事項“一件事一次辦”,所涉事項辦理環(huán)節(jié)由320個壓減至46個,審批時限大幅壓減。

  讓服務(wù)“找得到、看得懂、用得上”

  楊琳介紹,我市強(qiáng)化政府服務(wù)主渠道,開通互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)渠道,拓展第三方服務(wù)渠道,確保服務(wù)“找得到、看得懂、用得上”。依托政府網(wǎng)站集約化平臺,集中提供服務(wù)事項辦理入口、相關(guān)政策解讀和意見反饋渠道,方便企業(yè)群眾在線辦理相關(guān)服務(wù)、查詢了解相關(guān)政策信息。

  我市圍繞打造共建共享的“渝快辦”政務(wù)服務(wù)生態(tài)圈,在知名互聯(lián)網(wǎng)平臺同步開通“渝快辦”服務(wù),實現(xiàn)“數(shù)據(jù)同源、發(fā)布同時、資源同享、服務(wù)同根”。如支付寶與“渝快辦”實現(xiàn)深度融合,只需打開支付寶市民中心,就可以直接獲取“渝快辦”提供的政務(wù)服務(wù)。

  同時,我市還與銀行、郵政、便利店等加強(qiáng)合作,通過免費(fèi)代辦、上門服務(wù)、自助辦理,方便群眾在“家門口”辦事。如永川區(qū)推出的“服務(wù)公社”新模式,以“線上平臺+線下門店”為載體,通過數(shù)據(jù)開放共享,融合政務(wù)服務(wù)和電商服務(wù),為辦事群眾提供“一站式”在線咨詢、預(yù)約、申辦等服務(wù)。

  “12345”政務(wù)服務(wù)體系架構(gòu)基本形成

  目前,“渝快辦”已基本形成“12345”政務(wù)服務(wù)體系總體構(gòu)架:“1個目標(biāo)”,即政務(wù)服務(wù)更高效、辦事體驗更愉快;“2線融合”,即線上線下服務(wù)融合、功能互補(bǔ);“3總定位”,即把“渝快辦”建設(shè)成為全市社會治理和公共服務(wù)的網(wǎng)上“總門戶、總平臺、總樞紐”;“4端協(xié)同”,即實現(xiàn)電腦端、移動端、自助終端和大廳窗口端協(xié)同服務(wù);“5級貫通”,即對上接入全國一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,橫向聯(lián)通市級部門,向下連接區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社,實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體、一網(wǎng)通辦。

  據(jù)了解,下一步,我市將以貫徹落實全市發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)推進(jìn)大會精神為契機(jī),圍繞推進(jìn)政府管理和社會治理模式創(chuàng)新,進(jìn)一步完善“渝快辦”平臺服務(wù)功能,創(chuàng)新服務(wù)供給,優(yōu)化服務(wù)方式,著力打造“寬進(jìn)、快辦、嚴(yán)管、便民、公開”的政務(wù)服務(wù)模式,積極推動政務(wù)服務(wù)在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,努力為市場主體添活力、為人民群眾增便利。


       附1:國脈“一網(wǎng)通辦”核心支撐系統(tǒng)(GDBOS),助力數(shù)字政府建設(shè)

  數(shù)字政府2.0操作系統(tǒng)、政務(wù)數(shù)據(jù)體系2.0基礎(chǔ)標(biāo)配、政務(wù)服務(wù)一體化升級方案。又名“政府?dāng)?shù)據(jù)業(yè)務(wù)操作系統(tǒng)”(GDBOS), 是基于國家有關(guān)政策要求、各地實踐經(jīng)驗、數(shù)據(jù)體系理論、微服務(wù)技術(shù)架構(gòu),圍繞“大數(shù)據(jù)、大系統(tǒng)、大平臺”融合一體思路,為各地數(shù)字政府升級而量身打造的一套作業(yè)平臺。運(yùn)用數(shù)據(jù)體系、標(biāo)準(zhǔn)治理、業(yè)務(wù)再造、組織進(jìn)化等工具和方式,可從結(jié)構(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)、模塊架構(gòu)上對當(dāng)前政務(wù)服務(wù)平臺體系進(jìn)行優(yōu)化、重組和升級。有效適配部委、省、市、縣(區(qū))不同層次需求,支撐數(shù)據(jù)整合共享、政務(wù)流程再造和服務(wù)模式升級,全面提升政務(wù)服務(wù)能力,夯實數(shù)字政府基礎(chǔ),為國家治理能力現(xiàn)代化提供重要支撐。

  依托"產(chǎn)品+數(shù)據(jù)+標(biāo)準(zhǔn)"框架,構(gòu)建"標(biāo)準(zhǔn)支撐、數(shù)據(jù)體系、業(yè)務(wù)再造、數(shù)據(jù)治理、管理賦能"五大體系,無縫銜接既有業(yè)務(wù)系統(tǒng),有效驅(qū)動政務(wù)服務(wù)整體運(yùn)作:①落腳在“辦成”,把政務(wù)數(shù)據(jù)歸集到一個功能性平臺,企業(yè)和群眾只進(jìn)一扇門就能辦成不同領(lǐng)域事項;②綜合提升政府政務(wù)服務(wù)、數(shù)據(jù)整合與治理能力,并最終實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級與智慧組織進(jìn)化。

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  附2:國脈政策通(又名“國脈一體化惠企政策服務(wù)平臺”),是對標(biāo)中央關(guān)于“各項惠企政策落實到位、易于知曉、一站辦理”要求,打通政策服務(wù)、優(yōu)化營商環(huán)境的幫手級產(chǎn)品。以“惠企政策精準(zhǔn)送、補(bǔ)貼申報一次辦”為核心,提供政策“發(fā)布、匯聚、查看、送達(dá)、辦理、督查、評價”全套解決方案?;谑袌鲋黧w、民生服務(wù)和營商環(huán)境優(yōu)化,從最小顆粒化、數(shù)源標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)據(jù)共享化、組織協(xié)同化、業(yè)務(wù)融合化五個方面著手打造,實現(xiàn)群眾與企業(yè)真正“知政策、懂政策、享政策”,依托政策紅利更好發(fā)展。截至目前,該系統(tǒng)已于深圳市、杭州市、佛山市、浦東新區(qū)、南山區(qū)等地應(yīng)用,獲企業(yè)群眾普遍好評。

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